根据市委巡察工作统一部署，2017年12月11日至2017年12月20日，市委第一巡察组对老洲镇党委开展了扶贫领域专项巡察，并于2018年5月9日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

 一、提高政治站位，落实责任担当

 市委第一巡察组反馈意见后，老洲镇立即成立整改工作领导小组，镇党委书记负总责，镇领导班子成员按照各自分工牵头负责。制定了详细的整改方案，明确了整改内容、整改措施、整改时限、整改责任，完善了整改台账。镇领导班子成员充分发挥带头作用，在抓好自身整改同时，抓好分管领域和所联系村的整改工作。各责任部门、责任人对照整改方案，切实履行职责，推动各项整改措施及时落到实处。多次召开领导小组会议，研究部署和推进整改落实工作，对问题逐一进行梳理，实行销号制度，对市委巡察组提出的整改要求坚决落实到位。

 二、切实加强整改，务必落到实处

（一）党委扶贫工作主体责任落实方面问题

 1.关于“镇党委对落实扶贫工作主体责任重视程度不够，对十九大报告关于扶贫工作新精神认识不到位的问题”整改情况

 及时召开了党委会议、镇全体机关干部会议，共同学习了十九大精神及相关扶贫领域精神。每周三下午定期召开机关干部会议，进行扶贫相关政策和知识的学习。由党委牵头，各相关部门、办公室共同研究制定了详细的整改工作方案，明确了责任分工。

 2.关于“扶贫工作重视程度不够，扶贫专干在扶贫领域组织开展工作贯彻力不强的问题”整改情况

 每月定期召开扶贫专干例会，通过例会对扶贫专干进行思想教育和业务培训，增强扶贫专干对扶贫工作重要性的了解，把扶贫工作同个人以及国家的伟大事业联系到一起。同时分别召开了扶贫工作队长例会、脱贫攻坚整改工作推进会，布置当前工作，对基层扶贫工作者、扶贫专干进行党性教育，提高工作人员为人民服务的决心，另一方面进行扶贫任务重要性的学习。

 3.关于“扶贫工作宣传教育力度不足，从事扶贫工作干部、贫困户未能及时了解和充分掌握扶贫政策的问题”整改情况

 加大宣传力度，每户贫困户内都张贴了扶贫政策明白纸，在镇政府、村委会附近也张贴了最新相关扶贫政策。对镇、村、包村帮扶单位进行业务培训。帮扶干部每月入户走访时都要求要宣传政策。

 4.扶贫基础工作不扎实，贫困户未能及时了解和充分掌握扶贫政策的问题。

 全镇上下及驻村工作队开展了当前扶贫工作相关的会议，对扶贫工作中发现的问题及时整改和落实；对各级暗访督查脱贫攻坚工作中发现的问题，立即召开专题会议，组织人员核查并整改落实，同时对相关责任人进行问责。

（二）扶贫工作监督责任落实方面问题

 5.关于“扶贫项目、危房改造等政策在实施中存在一定问题和廉政风险，缺乏必要的防控措施和有效的监督办法的问题”整改情况

 召开了纪委全体工作人员会议，学习扶贫领域知识，对可能产生的廉政风险进行研判。制定了《老洲镇纪委扶贫领域专项监督检查实施方案》。

 6.关于“镇纪委在精准扶贫工作中没有充分发挥职能作用，在扶贫领域监督中存在缺失的问题”整改情况

 制定了《老洲镇扶贫领域专项监督执纪问责工作制度》，并对两位村党组织负责人进行了问责。

 7.关于“贫困户危房改造审批过程中监督没有跟进，深入不够、检查不细致的问题”整改情况

 成立了调查小组，对危房改造户进行了摸底调查并对2018年危房改造全过程进行监督。

（三）扶贫工作任务推进方面问题

 8.关于“镇党委在落实扶贫政策中存在着不严格、不规范，针对性、准确性不够高的问题”整改情况

 召开了老洲镇脱贫攻坚工作推进会、老洲镇当前农村重点工作推进会、老洲镇脱贫攻坚整改工作会议、全体机关干部会议，由镇脱贫攻坚指挥部组织，共同学习当前扶贫政策，对扶贫工作做严格和规范的要求。安排扶贫工作站和扶贫指导员到各村之中，指导扶贫工作，在指导过程中严格按照扶贫工作规范对发现的问题进项专项的指导。

 9.关于“部分扶贫项目进度滞后，推进缓慢，项目未能按时发挥效用的问题”整改情况

 完成验收工作，2017年度水利扶贫工程项目涉及我镇横裕村、源潭村、罗墩村、裕丰村4个贫困村，项目共计20个，其中：泵站更新改造项目3个，水闸维修加固项目1个，水闸新建项目4个，河沟清淤项目6个，当家塘清淤扩挖项目6个，合计资金123万元。

 10.关于“部分14、15年已脱贫的贫困户在未能享受现行政策的情况下，心里失衡，有抵触和不满情绪，引发新的矛盾产生的问题”整改情况

 已安排帮扶人对14、15年的脱贫户进行了定期走访，了解生产生活状况，及时解决困难。

（四）扶贫资金项目落实方面问题

 11.关于“村级财务没有做到专款专用、专项核算，村级支出存在违规提现、大额支付现象，个别村盲目举债，利息负担重，脱贫难度增大的问题”整改情况

 委托第三方对19个村主完成了审计工作并按要求进行了整改。对于今后相关的村级扶贫财务资金，账务处理中通过专项应付款核算，建立专项资金专项核算办法。对于大额现金提取支付问题，不准超限额以现金方式结算单笔1000元以上的专项资金支出，并且三资中心正在与开户银行对接，拟开通网上银行结算方式。对于村级民间借贷本金大利息高问题，现已要求村级压缩借款利息，积极发展村级集体经济，增加集体收入，逐年逐笔清偿相关债务。

 12.关于“危房改造项目中存在着套取扶贫资金，采取“张冠李戴”手法，用于其他危房户改造，将已死亡人员作为危房改造户申报的问题”整改情况

 组成专门工作组，对重点户进行实地排查，对排查的问题进行了纠正。对个别村采取“张冠李戴”手法的行为，已对相关责任人进行问责，并将危房改造补助资金上缴至县财政；对2018年进行的危房改造严把审核关。

（五）扶贫领域“四风”等方面问题

 13.关于“镇党委帮扶思路不够宽，措施较为单一，重视形式缺乏可持续发展机制的建立的问题”整改情况

 召开扶贫工作者心得学习交流大会，邀请了扶贫户以及扶贫工作者，拟讨论并制定了新的扶贫帮扶机制。

 14.关于“个别干部在工作中存在着形式主义、官僚主义的现象，扶贫工作没有落到实处的问题”整改情况

 对全镇扶贫领域进行了全方位的督查，并对扶贫领域不负责任的工作人员进行了问责。

 15.关于“驻点干部深入基层后，组织上缺乏对驻点扶贫人员思想、工作、生活上的关爱的问题”整改情况

 包村科干与驻村工作队正副队长进行交流、谈心，了解他们的需求及困难。同时，定期召开扶贫工作队长交流座谈会议，听取驻村干部的工作汇报，反馈他们的想法和意见，促进工作队长之间的经验交流。

 16.关于“各级扶贫文件下达存在着不联动、政策口径不一致，造成不作为、慢作为，扶贫工作基础台账难度增大的问题”整改情况

 镇村及时召开扶贫工作会议，传达上级有关最新文件的政策精神，并且及时的进行讨论、研究，安排相关工作人员进行落实。我镇扶贫工作站及扶贫指导员下村检查村级资料及对全镇各个村进行入户查看基础台账，及时发现各村存在的问题并督促及时整改，在整改时限后不定期进行“回头看”，指导各村进一步完善台账建设。

 当前，我镇整改落实工作取得了阶段性成果，但对一些比较复杂的问题和深层次的矛盾，还需着眼长远、常抓不懈。为此，我镇将继续按照市委巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，正确运用好执纪监督的“四种形态”，做到举一反三，建立健全监督问责制度，对于今后的工作做到严格把关、监督到位，确保我镇今后的工作取得实际成效。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-2993024；邮政信箱：铜陵市郊区老洲镇党委；邮编：246720；电子邮箱：490551509@qq.com