根据市委巡察工作统一部署，2018年3月18日至4月10日，十届市委第四轮巡察县区第二专项巡察组对枞阳县人民医院党委开展了巡察，并于2018年6月27日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导，落实保障措施
（一）迅速制定整改方案。为切实做好巡察反馈意见的整改工作，我院在反馈后立即召开巡察整改工作专题会议，深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，深入研究制定《枞阳县人民医院党委落实市委县区第二专项巡察组反馈意见整改工作方案》（下称《整改方案》），明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任单位、整改期限。建立由医院主要负责人负总责、各分管领导分工负责、相关部门为责任科室共同推进整改的责任体系。
（二）做到组织动员全覆盖。院党委在巡察反馈会的当天下午和次日下午分别召开党委、院领导班子专题会，转发市委县区第二专项巡察组《关于专项巡察县人民医院党委的反馈意见》（下称《巡察反馈意见》）至各领导班子成员，要求各分管领导迅速将“反馈意见”传达至每位党员干部职工，对存在的问题对号入座，主动认领、立行立改。7月6日，召开《巡察反馈意见》整改工作动员会，对整改工作进行全面部署，统一思想、压实责任。全院上下形成整体联动、合力攻坚的良好态势。
（三）层层压实责任抓落实。针对《巡察反馈意见》，医院党委举一反三、着眼长远，本着“不贰过”原则，有针对性地建立健全了一批规章制度和长效机制，把反馈意见建议作为解决问题、改进工作的有力指导，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实，层层压实责任，级级传导压力。对整改工作采取“三单”管理、台账推进、挂账销号的办法实施，建立健全对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立行立改，迅速整改到位；凡是不能立即整改的，限期整改到位。目前，反馈的各项问题均已全面开展整改，并完成阶段性目标任务。
二、抓好任务落实，保障整改成效
（一）政治建设方面。
1.关于“党的领导明显弱化。医院由行政领导主持全面工作，总支书记不是行政领导班子成员，医院领导班子成员不是总支委员，没有实行‘党政同责，一岗双责’，党组织工作边缘化，党组织领导的核心地位没有得到应有保障”整改情况。
一是2018年4月10日成立中共枞阳县人民医院委员会，配齐配强党组织负责人，党委书记、专职副书记及党委其他班子成员，增强党组织的凝聚力、战斗力。二是2018年6月6日、8月6日、8月13日、8月15日、8月22日分别完成离退休支部、外科支部、内科支部、门诊支部改选及行政支部增补纪检委员工作。三是党委安排全体党员参加为期三天的学习培训，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神（5月25日-5月27日）。邀请党校老师进行授课，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；观看宣教片《习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年上的讲话》。党委班子成员围绕培训主题，联系实际进行深入思考，每人认真撰写1篇心得体会。四是制定《中共枞阳县人民医院委员会2018年理论学习计划》，完善党委、支部学习制度，通过有计划、系统性地开展学习，不断提高党员干部自身素质，教育引导党员特别是领导干部坚定理想信念宗旨，弘扬理论联系实际的学风，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，切实发挥党委核心领导作用。五是鉴于党委刚刚成立，待医院领导班子调整后予以增设几名副院长为党委委员，进一步加强党的组织建设，严格落实“党政同责，一岗双责”。
2.关于“民主集中制执行不到位，权力运行约束不够。‘三重一大’没有经过党总支会议研究，如2015年至2017年，医院与安徽天禾药业公司、安徽顺和鸿圣公司存在大额资金往来，2017年6月向周潭中心卫生院借款、2017年10月向华山医院借款等事项均没有经过党总支会议研究”整改情况。
一是学习党的十九大精神，按照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步加强领导班子建设，严格执行民主集中制，完善权力运行机制，强化纪律约束。二是研究修订《枞阳县人民医院“三重一大”决策制度实施方案》，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”决策事项，全部经医院党委会议决定，严格按照“三重一大”决策制度实施。三是2017年6月借给周潭中心卫生院、2017年10月借给华山医院的款项已于2017年四季度全部收回。
（二）思想建设方面问题。
3.关于“政治理论学习松懈，‘重业务、轻党建’思想比较突出。从查阅资料情况看，医院党总支对政治理论学习重视不够、缺乏刚性要求、缺少学习内容，学习机制不健全，对支部活动开展督促不到位”整改情况。
一是制定《中共枞阳县人民医院委员会会议制度》等相关制度，每月至少召开一次党委会议，专题研究党建工作和党风廉政建设工作议题。自4月份成立党委以来，共召开15次党委会议，学习传达上级党组织会议及文件精神、研究党建、党风廉政工作等。二是加强党建业务培训，拟定学习计划，丰富学习内容，健全学习机制，做到“学”与“做”相结合，提升党建和业务工作水平。三是加强对各党支部“三会一课”等各项制度执行情况的督促检查，并形成常态化管理。
4.关于“专题学习教育开展不深入，‘重部署、轻实效’现象比较严重。‘三严三实’‘两学一做’‘讲、重、作’等党员学习教育活动流于形式，学习程度不深不透、活动步骤‘短斤少两’”整改情况。
一是牢固树立理论学习为第一要务，坚定不移地把理论学习摆上位置，列入议事日程，并作为推进党员干部理论素养、党性修养和学习型党组织建设的重要手段。二是拓展学习教育方式方法，通过建立党建微信群，开展主题实践活动等形式，及时公布党内信息，发布学习资料，开展党内交流，全面落实“讲严立”专题警示教育活动，制定方案，成立小组，召开动员会，党委班子成员召开民主生活会，并以普通党员身份参加支部组织生活会，撰写对照检查材料深入剖析，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断巩固拓展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育成果。三是注重正面宣传，注重学习与实践相结合，注重专题学习教育成果应用，把学习所得、所悟运用到实际工作中，履职尽责、躬身践行，把各项工作抓实、抓好、抓出成效。四是根据2018年党委理论学习计划安排表按时进行理论学习；积极参与上级党组织开展的“七一”表彰大会，推荐优秀党员人选；组织全院职工参与市直工委开展的“清纯的风”廉政文学作品评比活动等。
（三）组织建设方面问题。
5.关于“没有坚持党管干部原则。选人用人没有严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事。《关于科室人事任免的通知》（枞医〔2017〕76号）涉及中层干部30人，研究干部没有经过党总支会议研究，而是以院长办公会代替，医院没有制定选人用人的具体办法或制度”整改情况。
一是依据县委组织部出台的《关于进一步规范全县机关事业单位二级机构负责人（科级以下）选拨任用工作的通知》，制定《枞阳县人民医院干部选拔任用管理办法（试行）》，人事任命必须经过党委会议研究决定，重要的、关键的岗位上工作根据行业管理规范，实行人事岗位轮换。二是在选人用人方面，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格执行干部选拔任用规定。三是《关于科室人事任免的通知》涉及中层干部30人，系2017年度枞阳县人民医院前任院长主持任免，现决定加强已任命的人员培训考核，对不能胜任的予以解聘。制定返聘人员管理办法，对之前返聘人员进行清理，辞退6人。
6.关于“制度执行不到位。党的‘三会一课’等组织生活制度流于形式，党总支换届不及时，党费收缴不及时”整改情况。
一是严格落实“三会一课”、“党费收缴管理”、“党员活动日”、“民主评议党员”、“党员领办”等各项制度。每月15日以“党员活动日”为主要载体，突出活动主题，突出政治学习与教育，突出党性锻炼，组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动，做到形式多样、氛围庄重，扎实推进学习教育常态化制度化，坚决防止形式化、庸俗化。二是已于2018年4月10日成立中共枞阳县人民医院委员会，配齐配强了党组织负责人，专职副书记及党委其他班子成员。建立党委分工联系制度，加强对各支部组织开展情况的督促检查。三是2017年离退休党支部65人，收缴全年党费4610元。2018年初核准党费标准，已按时足额交纳党费。
7.关于“党内组织生活开展不正常。内科党支部2015至2017年连续三年没有组织生活会记录，批评与自我批评，民主评议党员工作缺失；护理协会等其他3个党支部未能及时提供党建台账”整改情况。
一是严格对照《党章》，以基层党组织标准化建设和“先锋在线”平台为抓手，认真落实“三会一课”制度，定期召开组织生活会，把握好广泛征求意见，认真梳理问题，深入对照检查，开展批评与自我批评，聚集问题整改等几个环节，注重组织生活会质量，充分发扬民主，达到“团结—批评—团结”的目的。要求内科党支部书记作出书面检查并深刻反思，其他各党支部以此为戒，改正以往的重业务轻党建思想，以“讲严立”专题警示教育活动为契机，加强党建工作并做好党建工作台账。二是切实解决党委及支部会议记录不全或不规范的问题，指定专门人员（各支部书记或其他委员），明确记录会议的五个步骤，对规范记录工作提出严格要求，使会议记录工作更加规范化。三是党委对6个党支部推进基层组织建设工作开展了一次全面“回头看”，各支部查缺补漏，很好地完成任务。党委于2018年8月10日召开民主生活会，班子成员积极开展批评与自我批评。
（四）作风建设方面问题。
8.关于“存在形式主义现象。枞阳县人民医院党总支没有把党建工作摆上位置，列入重要议事日程，往往出现会议布置多，文件强调多，只重形式不重实效，以文件贯彻文件、以会议落实会议，重痕迹、轻实效形式主义仍然存在”整改情况。
一是根据《中共枞阳县人民医院委员会2018年党建工作要点》，院党委、各党支部书记要认真履行抓基层党建第一责任人职责，要坚持党建主业意识，健全完善责任体系，把党建工作和业务工作放在同等重要位置一起谋划、一起部署、一起考核，做到规定动作不能少，自选动作有创新，切实形成以上率下的示范效应和层层抓落实的工作合力，推动基层党建全面进步，基层队伍全面过硬。二是根据市卫计委针统一部署，开展党建存在问题专项整治活动，进一步加强督促指导。院党委书记把主要精力放到抓党建工作上，党委组织力量对各支部党建工作开展情况，定期或不定期开展检查，进行指导和监督，力求取得实效。对党建工作做的好的支部予以表彰，对差的支部限期整改，坚决杜绝以文件贯彻文件、以会议落实会议，防止走过场，流于形式。
9.关于“‘学’与‘做’相脱节。在‘两学一做’没有形成规范的、可操作的、行之有效的运行机制，学与做相脱节，党组织的引领作用和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。原院长周桃林的问题就是很好的反面材料”整改情况。
一是以党建工作为抓手，调整完善基层党组织建设。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，把学与做有机结合起来，充分发挥党组织的引领作用和党员的先锋模范作用，领导班子要做到身体力行、以上率下。二是学习党章，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。5月12日国际护士节，护理学会党支部带头组织医护党员志愿者开展“服务百姓 健康行动”大型义诊活动；6月15日党员活动日，党委组织党员干部赴泾县红色教育基地接受革命传统教育，重温入党誓词；为庆祝建党97周年，7月1日开展党员进社区义诊活动；根据“讲严立”专题教育活动安排，8月9日组织全体党员观看“讲严立”专题警示教育片；8月19日首个“中国医师节”，县医院党委联合举办“尊医重卫，共享健康”大型义诊活动；9月13日，党员志愿者开展固定党日+“双创”攻坚行动，充分运用“主题固定党日”模式，坚持党建引领，助推文明创建。三是结合行业特点开展多种形式的下乡进村义诊、健康讲座，1+1+1师带徒及签约指导，每月至少一次对接乡镇、村医义诊、会诊、坐诊、培训、宣教等。积极推进医共体工作，8月启动“百名专家下基层包村帮扶”活动以来已下乡40人次，为群众疾病诊疗、健康咨询260人次。加大对口帮扶红旗村，走访慰问结对帮扶贫困户。四是通过原院长周桃林的实际案例，医院党委、领导班子进行专题研讨，开展民主生活会，并组织广大党员干部职工认真多层次的从党纪党规出发，结合相关条例，从思想上、工作上把自己摆进去，全面对照、深刻反思，找准问题症结，力求提高认识、提高觉悟，切实做好一个合格的党员医务工作者。
10.关于“缺乏担当意识。回避问题、怕担当、不尽责、懒政怠政脱离群众的官僚主义没有得到根治”整改情况。
一是强化担当作为，认真学习贯彻《铜陵市党员干部干事创业容错纠错实施办法（试行）》，激发干事创业的激情和活力，营造积极作为，敢于担当的良好氛围，推动医院党的建设和各项工作落实。二是7月20日组织科室负责人参加学习《铜陵市党员干部干事创业容错纠错实施办法（试行）》，进一步树立正确选人用人导向、规范干部选拔任用工作程序、强化干部任用工作纪律，并要求将学习内容传达至各科室全体员工。三是对于极少数医务人员拒收疑难病人，导致转诊病人增多，给病人带来了不必要的开支和新农合资金向县外流失问题，医院于2018年8月1日起，执行《县级医院“100+N”病种与乡镇卫生院“50+N”病种重点管理目录》，原则上对“100+N”病种不予以转诊，并实行每天上报、动态管理和奖惩措施。
11.关于“效能建设不到位。少数工作人员‘出勤不出力’‘懒散行为’和上下班迟到早退现象时有发生”整改情况。
一是加强干部思想作风教育。定期组织开展干部职工思想作风教育活动，改变干部职工思想松懈、作风松散、纪律松弛现象，提高干部职工思想认识，加强对违规违纪行为的处罚。二是严守党的纪律、自觉接受党的纪律约束。党员干部要率先垂范，发挥模范带头作用，同时带动结对非党员，共同执行各项规章制度，为充分调动干部职工干事创业积极性，实行奖勤罚懒。医院决定由总值班、院办公室和客服中心组成检查组，对上班迟到、早退等现象开展不定期抽查，一经发现，严肃处理。自2018年2月4日起，由院办公室、客服中心牵头，组织相关职能科室周末值班，主要负责群众来电接听并做好记录。三是院党委参照枞阳县机关效能建设考核办法规定，制定《枞阳县人民医院工作人员效能建设管理实施办法》，建立考核、奖惩、问责机制，进一步加大检查力度。2017年8月16日下午，县效能办暗访发现三人违反劳动纪律，给予三同志诫勉谈话、书面告诫、通报批评处理，并责令作出书面检查。
12.关于“‘三公经费’规定执行不到位。2017年公务用车运行维护费实际支出超出预算；公务接待费实际支出超出预算”整改情况。
一是严格按照《枞阳县人民医院关于公务接待和车辆管理制度的通知》规定，规范公务用车和急救车辆的使用情况，明确公务用车和急救车辆使用范围。制定《公务车加油卡管理办法》，从2018年6月1日起，加油选用中石化产品，使用IC卡，实行“一车一卡、对号加油”，杜绝公务用车与急救车辆支出混淆。二是严格执行中央八项规定精神和县委县政府要求，控制公务接待标准，执行“四单合一”规定，完善审批手续，堵塞漏洞。上级部门来检查的公务接待活动，及时收集来访信函等报销凭证，接待一切从简，按规定在食堂安排工作餐。三是2017年公务车运行维护费预算4.2万元，实际支出数为51.1万元，超预算46.9万元包括救护车的维修保养、保险、加油费等；公务接待费预算35万元，实际支出数为36.1，超预算1.1万元包含省立医院专家为期三年2016年8月至2019年8月的技术帮扶（坐诊、查房、手术、教学）、医疗纠纷及医共体误餐费等。经审核系财务科记账出错，已对财务科主要负责人进行谈话。原院长周桃林分管财务，在管理上把关不严，周桃林已被追究刑事责任，现在严格执行“三公”经费相关规定。
（五）纪律建设方面问题。
13.关于“没有坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则。原院长周桃林因涉嫌违纪违法被枞阳县监委采取留置措施，其涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法处理”整改情况。
一是加强政治理论学习，特别是对《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，不断提高抓好党风廉政建设工作的责任意识和担当意识，严格落实党委主体责任，坚定不移推动全面从严治党政治责任。二是认真履行党委书记第一责任人职责，把党风廉政建设工作与自身业务工作有机结合起来，采取两手都要抓两手都要硬的有力措施，把党风廉政建设的主体责任扛在肩上抓在手上，确保真抓真管出实效。三是针对原院长周桃林案，按照《枞阳县人民医院严守法纪警示教育活动实施方案》，医院于2018年1月19日召开“枞阳县人民医院严守法纪典型案例教育大会”，开展警示教育、签订廉洁承诺书。7月20日在全院党员干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育动员会；7月31日党委班子及各支部书记专题学习“讲严立”方案；8月2日行政领导班子开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题学习研讨会，并撰写心得体会；8月10日党委班子召开“讲严立”专题民主生活会并撰写对照检查材料。
14.关于“存在违规收取职工辞职违约金的行为。从医院银行日记账中发现2016-2017年共收取乔某等8人违约金6.7万元”整改情况。
全面清理2016年以来违规收取的辞职违约金。截止2018年7月20日，全部退还2016-2017年乔某等8人辞职违约金。当时签订合同的法人代表原院长周桃林，现已被追究刑事责任。
15.关于“违规提标收费整改措施落实不到位。2016年4月枞阳县物价局对该院在2014年11月至2015年10月提高标准收取凝血酶时间（TT）等项目费用进行了处罚，并要求整改到位，但后来在部分病人收费清单上仍有超标准收费现象”整改情况。
一是现在严格执行《关于降低医保药品支付参考价和调整部分医疗服务价格的通知》标准，符合国家规定。二是按照枞阳县物价局行政处罚要求已整改到位，对检验科负责人作出书面检查、诫勉谈话处理。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题。
16.关于“班子成员‘党政同责，一岗双责’意识不强，对职责范围内的党风廉政建设工作存在‘少讲少做’的问题。医院在管党治党责任上层层传导不力，对干部职工廉洁教育抓得不紧，监督管理上存在宽松软现象”整改情况。
一是按照《枞阳县人民医院严守法纪警示教育活动实施方案》，扎扎实实按期开展党风廉政活动。结合本单位近期发生的一起涉嫌严重违纪违法案例，加大对各级通报或媒体曝光的违反中央八项规定精神典型问题、群众身边腐败典型案例的警示学习力度，让党员干部在教以促行、行有所戒中知敬畏、促廉洁。二是认真组织学习县纪委、县监察委编印的《枞阳县党员和国家工作人员违纪违法典型案例警示教育读本》，通过剖析反面典型，以案释纪、以案明纪、以案宣纪，使广大党员干部受到震撼和触动，畏纪知止。三是组织全体党员观看“讲严立”专题警示教育片，撰写心得体会，将反腐倡廉工作机制化、常态化，确保党风廉政建设取得更好的成效。四是2018年7月17日下午，院领导班子及行政党支部班子成员召开会议，学习了枞纪发〔2018〕27号《关于给予周桃林党籍处分的决定》、枞监发〔2018〕5号《关于给予周桃林公职处分的决定》案例，周桃林已被追究刑事责任。党委书记要求全体党员干部引以为戒，依法依规，正确处理好生活与工作的关系。五是针对医院原急诊科主任受刑事处罚一案，给予降低岗位等级，免去职务处分，并于2018年6月21日注销执业医师证。
（七）医疗卫生领域存在的问题。
17.关于“设备、耗材、药品、物资招标采购不够规范。2015至2016年部分高值耗材没有通过安徽省网上集中招标采购平台采购”整改情况。
一是原院长周桃林没有严格执行高值耗材招标采购规范，责令耗材科负责人作出书面检查，并接受医院行政领导班子集体约谈。二是执行《枞阳县卫生计生系统政府采购或部门计划集中采购的通知》和上级招投标文件规定，成立《枞阳县人民医院药品、医用耗材、医疗设备、物资采购领导小组》，制定《枞阳县人民医院医疗设备采购管理办法》。三是从2018年5月份开始严格执行所有药品、耗材、设备、物资等项目招标及时在医院网站公示的规定。
18.关于“执行国家卫生计生委《加强医疗卫生行风建设‘九不准’》不到位。存在个人收入与药品收入、检查费挂钩现象，《关于印发综合目标考核奖励分配方案》（枞医〔2011〕24号）中有明确规定，且目前仍在执行”整改情况。
一是严格执行医疗卫生行风建设“九不准”，取消个人收入与药品收入、检查费挂钩现象，纠正“业务收入”考核，改为考核工作量。二是对《枞阳县人民医院关于印发综合目标考核奖励分配方案》和绩效核算软件进行重新修订，拟于2019年元月底试运行。
19.关于“存在违规收费现象。医院在收费中存在提高标准收费、超数量收费、收取已列入项目内涵的费用现象”整改情况。
一是根据枞阳县物价局、县卫计委、县人社局转发《关于降低医保药品支付参考价和调整部分医疗服务价格的通知》文件，全面清理违规收费项目，并通过短信平台通知各科室负责人，进一步强调规范收费行为。二是结合每季度省市临床路径督查，进一步核准相关收费价格，切实规范收费。三是对医保科、门诊收费室、住院收费室主要负责人诫勉谈话，坚决杜绝违规收费现象。
20.关于“价格公示制度执行不到位”整改情况。
参照《关于降低医保药品支付参考价和调整部分医疗服务价格的通知》文件，价格公示已于2018年7月1日启用门诊一楼大厅电子显示屏全天候公示，接受社会对医院医疗服务价格监督。
21.关于“有违规合作开展医疗项目现象”整改情况。
部分设备或项目合同期限已到，合同终止生效，剩下的部分分管院长及设备科等相关科室已联系厂家，签订终止合同。
22.关于“违规发放津补贴和报销医药费。枞阳县财政局2016年《关于规范津补贴发放专项整治工作重点检查情况反馈》中提到枞阳县人民医院2015年度发放在职职工白天加班补助费，发放的津补贴没有政策依据”整改情况。
一是枞阳县人民医院2015年度发放的在职职工白天加班补助费，经院党委会、院办公会研究决定，已从2018年第二季度绩效中扣除。二是按照市卫计委党委关于开展津补贴及绩效奖励发放等存在的问题专项整治要求，对津补贴及绩效奖励发放存在的问题进行全面整治。三是党委专职副书记对行政领导班子进行集体谈话，进一步规范发放各项津补贴和医药报销。
23.关于“财务管理制度执行不规范。主要领导‘五个不直接分管’规定没有严格执行。2013年枞阳县人民医院主办会计岗位缺失，至今没有安排专人定岗，而是由医院分管财务的副院长承当其职能”整改情况。
一是调整副院长负责分管财务工作。二是安排财务科工作人员从事主办会计及出纳会计工作，并按照特殊岗位要求，实行两年轮换。
24.关于“违反现金管理制度。2016年12月底现金库存金额为39.52万元，2017年12月底现金库存余额为28.07万元”整改情况。
一是严格执行现金管理制度。二是2016年12月底现金库存金额为39.52万元，2017年12月底现金库存余额为28.07万元，经核查，主要是借条库存，造成超标现象，已全部进行清理。三是规定财务科库存现金四万元左右，主要为门诊和住院收费室及分院收费室找零备用。
25.关于“医院部分款项的支出未进行逐级审核、批准。如2017年12月份246号凭证支付药品款87.50万元、247号凭证支付材料款107.65万元，均未见分管领导签字手续”整改情况。
一是严格按照财务管理制度规定，规范各项支出审核、批准。二是药品、材料等购入发票经药剂科、耗材科等验货收入库入账签字后统一汇款，费用汇出经审核后，分管领导签字再经批准方可汇款。
26.关于“执行财务制度不规范。如2017年11月份182号凭证报销差旅费4.57万元，其中部分职工外出进修、会议、培训报销，单据不齐全，缺少必要的进修、培训、会议文件”整改情况。
一是制定《关于规范人员进修、参加会议、培训等费用报销的若干规定》、《枞阳县人民医院外出进修培训审批、报销流程规定》。二是对外出进修、培训、参加会议人员必须凭正规文件通知及分管领导签字批准同意后，按照审批、报销流程凭单据齐全才给予报销。
三、下步工作安排
（一）毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项，分析原因、改进方法，确保整改取得实效。
（二）落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，切实增强全系统全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
（三）不断健全完善长效机制。深化开展“两学一做”学习教育，严守党的政治纪律和政治规矩，确保党中央和省委、市委、县委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设。
（四）以巡察整改成果推进全民健康。把巡察整改工作作为推进全院各项工作的重要契机和动力，运用好巡察整改成果，真正使整改的过程成为提高医院领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全院行风转变的过程。建立健全规章制度，堵塞漏洞，补齐短板，真正使整改的过程成为提高领导班子治理水平和治理能力的过程，成为促进全院党员干部作风转变的过程，以实际行动为我院健康持续发展做出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-3211145；通信地址：枞阳县旗山路6号（党委办公室）；邮政编码：246799；电子邮箱：ahzyxyy@163.com。
