根据市委巡察工作统一部署，2018年4月23日至4月28日，市委第一巡察组对市新桥医院党支部开展了巡察,并于2018年6月27日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

 一、直面问题，明确责任

（一）高度重视，正确对待。巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我院党支部及时召开会议传达学习反馈意见和整改要求，统一思想认识，强化整改自觉。

（二）加强领导，成立机构。医院党支部成立了整改领导小组，以书记为组长，副院长、支部委员为副组长，成员涵盖了支部、院部领导班子成员及财务部、护理部负责人。明确了支部书记为整改工作第一负责人。6月份以来共召开支部委员会4次，专题部署、研究和推进整改落实工作，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（三）迅速行动，制定方案。针对市委第一巡察组反馈意见，医院党支部于6月28日迅速召开支部委员会和党员大会，制定了整改方案及整改时间表，支部负责人对巡察反馈的15个问题逐项进行了具体落实。

（四）建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定或完善了9项规章制度，并以文件的形式下发执行。规范了公务接待、党员组织生活、医院绩效发放、选人用人、依法行医等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。按要求建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。

 二、巡察反馈问题的整改情况

（一） 党的政治建设方面

 1. 关于“政治建设重视程度不足的问题”整改情况。

 一是认真开展“开展党内政治生活，切实履行一岗双责”专项活动，制定工作方案，明确责任分工。明确党建主体责任及第一责任人职责，增强履行“一岗双责”能力，做到业务党建工作两不误。二是每年年初制定支部学习计划，每月党员学习不少于1次。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的法律法规，提高党员党性修养。医院党支部于6月28日和7月19日召开党员大会，分别学习了《习近平谈治国理政》第二卷及《中国共产党党内法规及医疗机构从业人员行为规范》。8月30日党员认真学习了《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党党内监督条例》。

 2. 关于“党内政治生活着力不够问题”整改情况。

 一是认真召开组织生活会，严格按照组织生活会流程开展好领导干部之间及与党员之间谈心活动，会上积极进行批评与自我批评，深层次剖析自身与他人存在的问题，会后对组织生活会征集到的建议和意见要求落实到位。9月4日下午在市卫计委指导下顺利召开了“讲忠诚、严纪律、立政德” 专题警示教育组织生活会，会上支部领导班子成员认真进行了批评与自我批评，达到了预期效果。二是结合“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育、“两学一做”常态化制度化等活动，让党员干部不断锤炼党性修养，切实做到“五个纯粹”，营造健康向上的党内政治生活、政治文化和政治生态。

（二）党的思想建设方面

 3. 关于“理论学习不重视的问题”整改情况。

 一是坚持把思想理论建设放在党员干部学习首位，切实加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员干部自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是完善学习制度。支部制定了《新桥医院党支部学习制度及学习计划》，坚持每月党员集中学习党的理论知识不少于1次，并做好学习考勤和记录，注重学习效果的提高。医院党支部按计划完成了月学习任务。三是组织党员干部积极参加市卫计委举办的党的理论学习。7月31日医院党支部领导班子参加了市卫计委“讲严立”党课和辅导会。

 4. 关于“意识形态工作落实不到位的问题”整改情况

 一是支部决定将落实意识形态工作责任制摆在至关重要的位置，按照市卫计委有关文件要求，制定《新桥医院党支部“共筑同心圆 红心永向党”意识形态主题活动实施方案》，成立领导小组。支部把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。每年至少2次专题研究意识形态工作，每半年向上级党组织专题汇报1次意识形态工作，把意识形态工作作为学习的重要内容，作为党建述职的重要内容，班子成员把意识形态工作作为组织生活会和述职报告的重要内容。二是制定《新桥医院党员干部微信使用管理意见》，引导党员干部正确使用微信、QQ等互联网工具。三是通过宣传栏、电子屏幕等形式宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观。

（三） 党的组织建设方面

 5. 关于“组织建设不健全的问题”整改情况

 一是积极推进医院党支部标准化规范化建设，规范组织机构设置，增设纪检委员，明确支部委员分工，做到责任到人。医院党支部于7月10日召开支部委员会，增设纪检委员一名，并指定一名党员协助支部委员做好党务工作。二是认真做好支部委员党务知识的业务培训工作，要求支部委员认真学习党务知识并积极参加市卫计委组织的党务知识培训，做好与上级党组织党务方面的沟通。

 6. 关于“‘三会一课’不规范的问题”整改情况。

 一是严格执行党支部“三会一课”制度、党日制度和民主评议党员制度，并要求做好会议考勤和记录，及时在“先锋在线”APP录入。按要求召开了支委会、党员会。6月28日下午支部书记蔡春林给全体党员上了一堂《如何理解习近平新时代中国特色社会主义思想》的党课。按要求开展“党日”活动，学习了原市中心血站站长事迹及有关党的纪律建设方面的条例。二是认真整理党务台帐，规范党务材料并分门别类，对2015-2016年党务材料进行整理。医院于8月底设置了党务办公场所，配置了电脑、文件柜等设备，专门用于党务人员办公。

 7. 关于“编制管理不严格的问题”整改情况。

 支部将严格按照编制管理规定，严肃人事管理，对退休及辞职人员及时办理出编手续。现已将两名退休人员出编，并且对调往市四院一名工作人员办理了出编手续。

 8. 关于“不按程序选拔任用干部的问题”整改情况。

 医院依据《党政领导干部选拔任用工作条例》制定了《新桥医院选人用人制度》，对提拔对象将严格按组织程序进行任用与考核。支部书记对未按程序任命住院部护士长在组织生活会上进行了检讨。重新按程序对住院部护士长进行了选聘。

（四）党的作风建设方面

 9. 关于“作风问题认识不足”整改情况。

 一是制定《新桥医院党员干部作风建设制度》，将作风建设纳入党员干部年度考核目标，作为评先评优依据之一。二是通过临床早会、党员大会形式加强中央八项规定精神及医疗行为“九不准”教育、“四风”教育。三是根据市卫计委《津补贴与绩效奖励发放存在问题专项整治方案》，医院财务部门对2015—2018年发放的津补贴进行了自查，对2015—2018年发放的取暖费、通讯费及超标的过节费予以清退。四是认真执行医院考勤制度。对医院职工上下班采取签到制度，对纪律涣散、迟到、早退等现象严格按医院考勤制度进行处理。

（五） 党的纪律建设方面

 10. 关于“政治纪律政治规矩淡化”整改情况。

 一是加强党员干部纪律建设教育，提高党员纪律意识，做好日常监督，对漠视纪律规矩的党员干部进行提醒、约谈甚至问责处理。8月30日组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党党内监督条例》。二是制定《新桥医院党员干部微信使用管理意见》。三是认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，制定“讲严立”专题警示教育实施方案，参加市卫计委“讲严立”党课学习及辅导会，认真召开“讲严立”专题警示教育组织生活会。 

（六）反腐败斗争及违规违纪方面

 11. 关于“反腐败斗争的长期性艰巨性认识不足，没有牢固树立廉洁自律意识”整改情况。

 一是支部制定了《新桥医院党风廉政建设责任制度》，做好重要岗位及关键环节风险点防控工作。7月底医院支部负责人与各科室、关键部门负责人签订了党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设和反腐倡廉工作要求融入各项业务工作中。二是将党风廉政建设纳入党员干部年度考核工作中，对违反党风廉政建设制度的党员在职务晋升、职称聘定、评先评优中实行一票否决制。三是认真开展市卫计委组织的行风建设暨整治损害群众利益“微腐败”问题专项活动。

 12. 关于“存在挂床行为的问题”整改情况。

 医院加强了社保、工伤住院病人管理，要求医务人员严格遵守医疗、工伤保险有关制度，规范医疗行为，杜绝违规现象。我院已于2018年2月制定了《铜陵市新桥医院基本医疗保险住院管理办法》，并在8月份制定了《铜陵市新桥医院医保管理奖惩制度》，对违反规定的医务人员和科室负责人视不同情节实行相应问责。

 13. 关于“违反规定进行公款旅游的问题”整改情况。

 一是医院工会对2015年职工参加集体旅游人员进行了统计，对参加集体旅游的职工旅游费用由个人全额上交医院财务科。二是医院工会规范了职工疗休养活动，今后职工疗休养严格按市总工会文件执行。

 14. 关于“发放综合目标奖的问题”整改情况。

 从今年起，医院停止发放综合目标奖。依据市卫计委《 铜陵市公立医院绩效考核实施方案》制定了《铜陵市新桥医院绩效工资分配方案》。

 15. 关于“招待费‘四单不全’的问题”整改情况。

 制定了《公务接待管理实施细则》，医院财务部门已严格按照要求执行招待费“四单合一”。

 三、加大执行力度，抓好下一步工作

 巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，我院将继续落实巡察整改要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动我院医疗事业发展凝聚正能量。

（一）继续强化整改落实。党支部坚持抓整改落实力度不减，对市委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

（二）建立健全长效机制。针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。

（三）严格落实党支部主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实医院党支部主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，加大党建考核权重，切实做到领导认识到位、监督执行到位、教育管理到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风行风持续好转。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-6801058；通信地址：铜陵市新桥医院党办；邮政编码：244131；电子邮箱：1326084646@qq.com。