2019年1月29日,铜陵市纪委监委举办新闻发布会,通报2018年度全市党风廉政建设和反腐败工作情况。
2018年,铜陵市纪委监委在省纪委监委和市委坚强领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法、监察法赋予的职责,推动全面从严治党向纵深发展,开创了全市党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
提高政治站位,始终把党的政治建设摆在首位
严明党的政治纪律。把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务,强化政治监督。严格落实纪实管理、约谈函询、述廉述责受评等制度,修订“两个责任”清单,进一步推动责任落实。严明村和社区“两委”换届纪律,严肃查处违反换届纪律问题;市纪委回复党风廉政意见247人次,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。强化监督执纪问责,严肃查办投融资领域腐败问题、党员干部涉黑涉恶问题、扶贫领域不正之风和腐败问题以及环境污染案涉及的失职渎职行为,在全省率先制定《关于加强长江铜陵段生态环境保护监督执纪问责工作的实施办法》,精准护航“三大攻坚战”。统筹推进“讲严立”专题警示教育。以党的政治建设为统领,以鲁炜案件为反面教材,联系我省发生的“陈杨周”和铜陵市发生的“崔王钱”等反面典型案例,围绕“六聚焦六整肃”,用身边事教育身边人。扎实开展“三查三问”工作,推动警示教育经常性开展和“两学一做”学习教育常态化制度化。
深化标本兼治,构建巡视巡察上下联动的监督网
强力推进巡视整改。省委第二巡视组反馈市委涉及纪检监察工作的问题和反馈市纪委的问题全部完成整改。自我加压开展“执纪问责力度再加强”“巡视巡察整改效果再提升”“违规公务接待持续整改再加力”三个专项整治行动,扎实做好“后半篇文章”。稳步推进市委巡察工作。修订市委巡察工作规划和巡察全覆盖工作方案,开展三轮对45家单位的巡察,实现对乡镇提级巡察“全覆盖”;开展对3个乡镇的扶贫领域专项巡察“回头看”和2个市直扶贫成员单位的专项巡察。全年共发现问题1049个、问题线索75件。
加强纪律建设,用好监督执纪“四种形态”
坚持以文化人,强化纪律教育。运用党纪法规学习教育平台等加强新修订的党纪处分条例等学习宣传,深挖盛度、左光斗等铜陵历史名人廉政典故,开工建设左光斗陈列馆,持续打造“廉田”“廉镜”等地域文化品牌。成功举办庆祝改革开放暨党的纪律检查机关恢复重建40周年大型图片展和座谈会。坚持挺纪在前,加强日常监督。制定《关于进一步加强党内谈话的暂行办法》《谈话函询工作实施办法(试行)》,全市各县区、市直各单位开展党内谈话1.75万人次,其中市管领导班子成员开展谈话8100余人次。探索运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态的铜陵模式,全市按“四种形态”处置1060人次,其中按第一、第二种形态处置954人次,占90%。
推进正风反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利
深入纠治“四风”问题。紧盯重要节点,针对“四风”隐形变异、改头换面的新动向,通过“五机制一平台”纠治“四风”问题,全市共查处违反中央八项规定精神问题133起,处理170人,给予党纪政务处分91人,通报曝光问题42起、涉及70人。出台加大形式主义、官僚主义整治力度驰而不息纠正“四风”的实施意见,集中开展专项整治行动,全年共查处形式主义、官僚主义问题21起,处理40人,给予党纪政务处分29人,通报曝光问题3起、涉及11人。聚焦扶贫、惠农、“三资”管理等重点领域,查处群众身边不正之风和腐败问题123起、130人次,给予党纪政务处分92人。保持惩腐高压态势。深化拓展与中央、省属驻铜单位执纪审查协助配合工作,建立与政法机关问题线索双向移送机制。全市纪检监察机关共立案489件,其中涉及县处级干部22人;给予党纪政务处分332人,其中县处级干部16人。配合省纪委查处崔玉奇、王毅军、刘其鹿严重违纪违法问题;直接查办钱发友、陈五安、郁思佳、鲁海兵、汪恕东、马苏安等一批严重违纪违法案件。
坚持统筹推进,全面深化纪检监察体制改革
扎实推进监察体制改革。探索监察机关与司法执法机关联动协作机制,推动纪法贯通、法法衔接。制定市监委委务会议事工作规则等,印发95项规范性文书样本,完善内控机制和工作规程。全要素试用12项调查措施,其中留置27人,移送司法机关14人。改革派驻监督体制机制。优化市级派驻机构设置,撤销1个派驻纪检组,统一将20个市纪委派驻纪检组更名为市纪委监委派驻纪检监察组,赋予部分监察权。县(区)派驻监督实现全覆盖。制定《派驻机构日常工作管理暂行办法》等三个制度,加强派驻机构规范化建设。全年市级派驻机构共处置问题线索190件,立案10件,党纪政务处分10人。
聚焦“五个过硬”,开展“队伍建设提升年”活动
在全市纪检监察系统开展以“大学习、大练兵、大调研、大融合、大检查”为主要内容的“队伍建设提升年”活动,加快职能、人员、业务、思想、理念深度融合。深入开展“岗位大练兵”专项活动,评选表彰“岗位专业能手”。制定《纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记备案规定》等,健全内控机制,强化自我监督,锻造忠诚、干净、担当的纪检监察“铁军”。(铜陵市纪委监委)









