根据市委统一部署，2018年10月10日至2018年10月30日，市委第二巡察组对原政务服务中心开展了巡察。2019年1月25日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、思想高度重视，确保整改落实到位
一是行动迅速，立行立改。1月25日召开巡察反馈会后，局党组立即召开党组会，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《市数据资源管理局（政务服务管理局）党组落实市委第二巡察组巡察情况反馈意见整改方案》，将巡察组反馈的6个方面14个问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，细化为45条具体措施进行整改，并成立了以党组书记、局长胡振南为组长的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常整改工作。
二是细化责任，务求实效。整改领导小组定期对整改工作进行调度，盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，对所有的问题都建立整改台账，实施挂号销账,整改一个对账销号一个，不留死角，切实确保巡察反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。
三是建章立制，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，并把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。目前，我局已建立和完善制度15项。
二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改
（一）党的政治建设方面存在的问题
1.针对党组领导核心作用发挥不充分的问题。
一是4月23日下午，局党组召开党组（中心组）理论学习会，组织学习了《中国共产党党组工作条例》，强调局党组要牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。二是制订了市数据资源管理局（政务服务管理局）《党组议事规则》《局长办公会议事规则》《局务会议制度》，明确界定了工作范围，凡属“三重一大”事项，必须由党组会议集体研究作出决定，从而避免再出现党组会、办公会议题混乱交叉现象。
2.针对党内政治生活不够严肃的问题。
一是2月21日下午，局党组召开党组（中心组）理论学习会，组织学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是对2016年和2017年民主生活会查摆问题落实情况进行了复核，将尚未整改完成的4个问题逐条进行梳理分析，建立问题清单、责任清单，现已全部整改完成。三是4月4日下午，以整改落实巡察反馈指出的问题为主题，局党组召开巡察整改专题民主生活会。
(二)党的思想建设方面存在的问题
3.针对关于学习贯彻党的十九大精神不深入的问题。
一是制定了《市数据资源管理局（政务服务管理局）党组中心组2019年理论学习计划》，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入专题学习。二是局领导班子都已制定十九大个人自学计划，在学懂、弄通、做实上下功夫、做表率，进一步提高政治素养和思想理论水平。三是制定市数据资源管理局（政务服务管理局）年度专题调研计划。
4.针对政治理论学习制度执行不严格的问题。
一是2月21日下午，局党组召开党组（中心组）理论学习会，组织学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，并制订了《市数据资源管理局（政务服务管理局）党组中心组学习制度》。二是制定了《2019年局党组中心组理论学习计划》，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入专题学习。三是在市数据资源管理局（政务服务管理局）巡察整改专题民主生活会中，认真查摆政治理论学习中存在的问题，深入开展自我批评。
5.针对落实意识形态工作责任制不够有力的问题。
一是将习近平总书记在2018年8月召开的全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神列入《2019年局党组中心组理论学习计划》，切实增强全体党员干部对意识形态工作重要性的认识，并自觉融入今后的各项工作中。二是制订了《市数据资源管理局（政务服务管理局）2019年意识形态工作计划》，提出要求，明确重点，并由局办公室定期检查意识形态工作落实完成情况，定期通报党组中心组理论学习计划执行情况，及时发现不足，制定整改措施，确保全局意识形态工作始终保持正确方向、积极节奏并取得良好效果。三是明确专人负责市政府门户网站、局门户网站、市政务公开网站、安徽政务服务网铜陵分厅，坚持正确的舆论导向，积极探索运用网络媒体团结引导服务群众的途径和方法。建立了数据资源局微信群、QQ群，发挥新媒体的快捷、方便功能。积极组织开展“学习强国、党员干部教育在线、安徽省党纪法规学习教育平台”等主流阵地的学习应用，形成浓厚的宣传氛围。四是将意识形态责任制落实情况纳入了2018年度领导干部述职报告内容。
(三)党的组织建设方面存在的问题
6.针对党员发展审核不严的问题。
一是制定了2019年度市数据资源管理局（政务服务管理局）党员发展计划，认真做好本年度党员发展工作。按要求上报了《市直机关发展党员工作计划表》和《市直机关发展党员工作登记表》。二是摸排梳理了原市政务服务中心自2014年以来党员发展情况，党员入党材料按“三级预审”的要求进行再审查，新发展党员均参加过市直机关工委组织的培训班。三是4月9日，召开原政务中心党总支委员会，认真学习了《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》。四是积极参加市直机关组织的党务干部培训和入党积极分子培训，2019年我局已参加培训4人次。五是制定《市数据资源局2019年党员教育培训计划》，结合窗口工作实际，充分利用“干部在线平台”和“学习强国”平台，通过“四大讲堂”开展党员教育培训。六是严格党员发展程序，提高党员发展质量。严格把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员教育考察关、预备党员转正关。严格实行发展党员公示制度，入党积极分子在确定为发展对象前，各支部都要按规定进行公示，接受监督。
7.针对党组对基层党组织建设指导缺位的问题。
一是下发《关于进一步推进基层党建标准化建设实施意见》，进一步加强我局党支部标准化建设。二是严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会等制度，原中心党总支2019年组织开展了5次党日活动，召开了5次支委会，两个党支部分别召开了1次支部党员大会、1次组织生活会，开展了1次民主评议党员活动。三是全体党员严格按照要求，按季自觉交纳党费，2019年第一、第二季度党费已按规定上交至市直机关工委。四是制定了《2019年数据资源管理局（政务服务管理局）党支部学习计划》，确定了学习形式，明确了学习重点，提出了学习要求，确保学习取得实效。
(四)党的作风建设方面
8.针对干部作风建设有待加强的问题。
一是3月15日下午，通报了政务中心窗口工作人员违纪情况，要求全局干部职工要以案为鉴，筑牢遵纪守法防火墙。二是强化廉政教育，在党支部教育计划中安排了组织党员干部参观廉政教育基地的内容，以身边案例教育身边人，以达到振聋发聩的警醒作用。三是制订了《市数据资源管理局（政务服务管理局）党风廉政建设若干制度》，强化主体责任，规范处理程序，加大对违规违纪现象的处理力度，发现一起处理一起，绝不姑息。
9.针对工作作风不够严实的问题。
一是制订了《市数据资源管理局（政务服务管理局）公文处理实施细则》，指定专人负责管理公文流转全过程。二是结合市数据资源管理局（政务服务管理局）“三定”方案，加强了办公室力量，并在人员安排时考虑到了队伍的稳定性和梯队情况，坚持以老带新，为今后的队伍稳定奠定基础。
(五)党的纪律建设方面
10.针对相关财经纪律执行不到位的问题。
一是制定了《市数据资源管理局（政务服务管理局）办公用品采购、领用制度》，通过询价公开确定供应商，实行采购物品入库办理双人审验机制。领用人必须签字登记方可领用办公用品。二是对原市政务服务中心近年来私车公用费用报销情况进行梳理排查，重新制定了《市数据资源管理局（政务服务管理局）公务用车制度》。三是修订完善了《市数据资源管理局（政务服务管理局）公务接待制度》。对于公务接待的范围、流程、标准进行了明确，并由办公室负责全程把关，确保今后公务接待规范有序，杜绝不规范接待现象发生。四是严格执行“收支两条线”管理。编制了局2019年非税收入计划，将非税收入第一时间全额上缴国库。
11.针对财务基础工作薄弱的问题。
一是制定并严格执行《市数据资源管理局（政务服务管理局）财务管理制度》，加强与财政部门的联系，确保财务管理规范化、标准化。二是通过公开招聘方式，招聘会计专业人员1名。目前新进人员已经通过岗前培训，正式上岗，为强化财务管理工作提供了保障。同时，已按季开展财务自查工作，2019年上半年财务情况已通过局政务公开栏进行公示。
12.针对党组研究人事、物品采购等“三重一大”事项，未见全派驻纪检组人员参加的问题。
制订了《市数据资源管理局（政务服务管理局）党组议事规则》，明确了“凡有重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等议题时必须在市纪委监委纪检组人员参加的情况下召开。遇有纪检组不能参会的特殊情况，须事先征得纪检组的同意，方可召开，并及时做好会前议题报备、会后纪录报送等工作”等内容条款。截至目前，市数据资源管理局（政务服务管理局）召开的7次党组会全部严格执行此《规则》要求。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
13.针对党风廉政建设工作落实不到位的问题。
一是4月23日下午，局党组召开党组（中心组）理论学习会，组织学习了《铜陵市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核办法（试行）》《中共铜陵市委落实党风廉政建设主体责任清单》和《中共铜陵市纪委落实党风廉政建设监督责任清单》。二是制订了《市数据资源管理局（政务服务管理局）党风廉政建设若干制度》，明确细化了“党风廉政建设责任制度、重大事项报告、礼品登记制度、党风廉政建设责任追究制度、廉政教育谈话制度、班子成员廉洁从政和自律规定”等内容，做到有章可循、有纪可依。三是强化廉政教育，在党支部教育计划中安排了组织党员干部参观廉政教育基地的内容，以身边案例教育身边人，以达到振聋发聩的警醒作用。
14.制度建设不够健全。
一是经认真梳理，结合新成立的数据资源局工作需要，已制定15项制度。二是建立制度落实情况定期检查工作机制，对执行不严格、不到位的制度，及时责成责任科室、责任人员加强整改；对于各项制度执行情况加强跟踪督查，对不够科学合理或不合时宜的规章制度及时修订完善，确保各项规章制度能够落地生根，发挥作用。
三、深化整改成果，持续推进巡察整改
下一步，我们将继续把巡察整改工作作为重大政治任务，持续用力，久久为功，以“钉钉子”精神持续抓好整改工作，以整改为契机推进市数据资源局管理（政务服务管理局）全面建设再上新台阶。
一是切实履行巡察整改主体责任。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位和政治觉悟，强化政治定力和政治担当。深入开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，细化党风廉政建设的规章制度，落实述职述廉和日常监管等监督措施，加强对单位落实党风廉政建设情况进行监督检查，督促责任落实到位，及时、坚决查处违规违纪行为。
二是纵深推进全面从严治党。将巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续加强党员干部思想教育，推动党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想真正做到入脑入心、笃信笃行。深化拓展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，举一反三，建立长效机制，始终保持反腐败高压态势，不断净化优化政治生态。
三是巩固深化巡察整改成果。以巡察整改为动力，坚持目标不变、标准不降、力度不减，不断深化巡察整改工作成果。坚持把持续整改的工作重点放在建章立制上，结合新形势新任务新要求，全面梳理现有政策制度，做好“废、改、立”工作，将巡察整改的经验做法系统化制度化。对在集中整改期已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固已取得的整改成果，坚决防止反弹回潮；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-5858017；邮政信箱：铜陵市铜官区湖东路666号市数据资源管理局（政务服务管理局）巡察整改工作领导小组办公室；邮编：244000；电子信箱：tlssjzyj@163.com。
