根据巡视巡察工作部署，2018年7月9日至2018年8月10日，省委第二巡视组会同市委巡察组对铜陵经开区党工委开展了巡视巡察，并于2018年10月14日反馈了巡视巡察意见。根据有关规定，现将整改情况予以公布。

一、提高政治站位，深化思想认识，增强巡视巡察整改的思想自觉政治自觉行动自觉

一是坚持把习近平总书记关于巡视工作重要论述作为抓好问题整改的根本遵循。经开区党工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，使整改工作在指导思想和部署安排上与中央和省、市委要求保持高度一致。巡视巡察反馈以来，经开区多次召开党工委会议、整改动员大会、整改专题会和整改领导小组会议，并召开了专题民主生活会，充分认识抓好整改的重要意义，坚定抓好整改的信心决心。

二是认真学习贯彻巡视巡察工作要求，切实增强整改的责任意识。针对反馈的问题，经开区上下迅速行动、认真反思、深刻检查，对照梳理反馈意见，印发《十届省委第二巡视组巡视铜陵经开区反馈意见的整改方案》，确定“4+20+8+12”整改体系，深入剖析原因症结，细化整改措施，形成任务清单，明确任务、时间、责任人，确保按时限要求完成整改销号。切实加强组织领导，成立了以党工委书记为组长，班子成员为副组长的整改工作领导小组，抽调专班组建巡改办，先后召开领导小组工作会议7次，巡改办专题会议8次，研究部署整改工作。落实“四图”推进工作机制，实行挂图作战，对每一个问题整改，实行一周一调度、一周一督查，具体落实整改任务，促进整改工作深入扎实开展，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。

三是坚持把反馈意见作为改进工作的有力指导。反馈意见指明的问题，一针见血、切中要害，给我们敲响了警钟，拉响了警报，打了一针“清醒剂”；提出的整改意见和建议，实事求是、客观准确，给我们开出了一剂“祛病良方”。经开区党工委把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导，一件不落、一招不让抓好整改，既从点上抓具体事，又从面上抓管党治党的落实，真正使整改成为优化经开区发展环境的重要抓手，成为全面从严治党的具体实践。

二、坚持问题导向，强化责任担当，全力推进整改任务落实

1、针对政治站位不高的问题

（1）关于生态文明建设责任担当不强，环境日常监管的问题

一是提高政治站位。坚决贯彻落实党中央关于生态文明和环境保护的方针政策，牢固树立绿色发展理念，把生态环境保护摆在突出位置，纳入重要议事日程，多次召开召开党工委会议、主任办公会、专题会议，贯彻落实中央省市长江大保护决策部署，聚焦重点问题，研究具体事项，全面加快推进，努力打造成水清岸绿产业优美丽长江铜陵段。二是强化责任担当。2018年，组织召开四次环委会，对环境突出问题进行任务分解、细化措施、明确责任，不断增强领导干部建设生态文明和环境保护工作的坚定性和自觉性持续压实“党政同责、一岗双责”、“管发展必须管环保”、“管业务必须管环保”的工作理念，将环保工作任务和压力及时有效地传导到位、压实到位。三是对标落实整改。已全面完成2017年中央环保督察反馈的PCB污水厂2000吨大修、3000吨技改、“一企一管”改造、循环园区域新增管网建设、二冶大沟全线关闭、沿线企业废水全面纳管至城北污水处理厂、城北污水处理厂实现收水区域污水应纳尽纳、集中处理， 2018年10月23日经省环保厅环监局现场核查认可。四是落实网格化管理。制定出台了《经开区网格化环境监管工作方案》、《经开区关于开展固体废物环境污染突出问题排查整治工作方案》、《经开区固废非法处置行为有奖举报办法（试行）》、《经开区关于环境问题再排查、再整治的工作通知》等制度，在55平方公里管理范围内，聚焦长江沿线，实行条块结合，绘制网格，责任到人，明确网格长、网格员，先后发现并清理固废点位113个，共计1800吨，对发现固废点位全面清除、科学处置，并印发《经开区2018年污染防治实施方案》，摸排梳理企业突出环境问题，制定企业环境问题整改清单，由经开区与市环保局联合发文，对泰富新材、超彩钛白、华源金昌、神虹化工等突出环境问题企业提出限期整改要求，强化督促整改。同时结合社会事务移交，积极配合新城办事处落实环境网格化监督。五是加快推进摘牌解限。现已完成中央环保督察组反馈意见的各项整改任务，有关销号资料已上报，并经省环保厅现场核实认可，目前正在等待摘牌和解限批文。

（2）关于防范化解重大风险意识不强的问题

一是有效化解债务风险。成立经开区隐性债务风险化解领导小组，经开区主要负责人任组长，分管财政负责人任副组长，相关部门、单位成员，小组下设办公室，通过加强对政府隐性债务化解工作的领导，确保政府隐性债务有效化解工作。二是硬化债务的预算管理。将债务管理及偿债资金安排纳入年度财政预算编制中统筹安排，严格控制新增债务规模，对“三公经费”严格按预算执行并每月统计。三是推进了公司转型工作。大江公司已会同会计师事务所、律师事务所、金融机构、券商等单位草拟公司转型方案，就立足服务经开区建设与发展，整合企业和经营性资产，拓宽业务板块，扩充实力，建立现代企业制度，走集团化发展的路子，提升企业信用评级，实现市场化合规融资，将大江公司转型为以城市基础设施投资、战略性新兴产业投资等为主业的国有资本投资运营公司，拟定具体原则、思路和措施。目前，已完成与银行、券商、咨询公司等金融中介机构的对接工作。四是实现短期偿债风险可控。截至目前，大江公司2018年债务已全部偿还。五是加强制度建设。出台《直属企业融资担保管理制度》、《开发区政府性债务风险应急处置预案》，健全了经开区债务风险预警和应急处置机制，加强了对债务的统筹管理。

2．针对党的全面领导弱化

一是制定出台相关会议议事规则，就会议研究事项、讨论内容、参会人员等具体内容进行明确。二是严格法规制度，发挥企业作用。严格按照《公司法》等企业法规制度，对直属企业董事会、监事会进行重组，正确发挥企业董事会、监事会决策和监督职能，建立完善现代企业制度。三是强化组织领导，发挥群团作用。强化党建带团建，逐步配齐配强基层团建工作力量，强化服务功能，围绕青年需求开展服务工作，创新工作方式，围绕招商引资、项目服务等主责主业做好青年引导工作。

3、针对党内政治生活不严肃问题

一是认真贯彻民主集中制。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥班子整体功能，凡属重大问题，坚决落实经开区工作委员会议事规则等制度，制定出台《“三重一大”议事规则（试行）》，严格执行主要负责人“末位表态制度”。二是严肃党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决落实“领导班子成员分工按规定向上级党委报备，无正当理由、未向上级党委报备不得调整”的要求。严格执行“三会一课”“民主生活会”“双重组织生活会”“谈心谈话”等制度，定期组织分析考核，考核结果将作为评价党支部和党员工作的重要依据。三是开展专题警示教育活动。出台《开展坚决全面彻底肃清“崔王钱彭”遗毒进一步净化政治生态专项活动的实施方案》，扎实开展“十个一”活动，坚决肃清“崔王钱彭”遗毒遗风遗痕。四是召开专题民主生活会。围绕反馈意见，以“崔王钱彭”等严重违纪违法案件为反面教材，认真反思，把自己摆进去，围绕“六大纪律”进行体检，认真开展批评和自我批评。五是加强日常监督，积极构建“亲”“清”政商关系。出台《关于进一步加强干部日常管理监督暂行办法》，将党员领导干部“八小时以外”情况纳入日常监督内容。出台《关于推动构建新型政商关系的实施意见（试行）》，组织机关副科以上和直属企业中层以上领导干部签订构建“亲”“清”政商关系承诺书100余份。

4、针对理论学习重视不够问题

一是严格落实学习计划。党工委中心组根据2018年度中心组理论学习计划开展学习13次；结合典型案例，组织开展了“以案为鉴，防患于未然”和“讲严立”专题警示教育和廉政党课，提升廉洁自律意识。印发了《关于进一步加强基层党组织理论学习的通知》，进一步明确了基层党组织开展理论学习的时间、形式、内容等。结合实际，及时传递中央、省市委的最新政策、意见和要求。开展了“扫黑除恶•党员先行”“纪念铜陵解放70周年”“最美家庭•你我同行”等主题党日活动。协同市直机关工委、市委党校一起举办了“凝心聚力加快推进铜陵高质量发展”主题党日活动。2019年1-5月份，机关16个党支部都按时按要求保质保量的完成了学习和活动任务。二是开展理论学习督察，印发《关于对经开区（示范园）基层党组织2018年理论学习情况开展督查的通知》，针对督查中存在的问题，结合实际，有针对性制定《进一步完善铜陵经开区基层党组织理论学习制度的意见》，逐月拟订学习计划，逐月进行检查督促，进一步强化基层党组织理论学习。从2019年开始对机关各部每月拟定一个计划，每月一次通报。三是调整组织设置。按照党建工作“两个覆盖”的要求，制定《关于调整铜陵经开区（示范园）机关及直属企事业单位党组织设置的方案》，调整组建16个非公联合党支部，调整机关和直属企业支部14个，新成立机关支部2个，保留2个直属企业支部，撤销6个机关联合党支部。结合园区实际，机关（非公）党委组织开展支部创新立项活动21项，彰显了经开区的自选动作和特色。

5、针对意识形态工作缺失问题

一是提高政治站位，调整组织机构。党工委对意识形态进行了专题研究，调整了意识形态工作领导小组及办公室，制定了《中共铜陵经济技术开发区工委意识形态工作责任制暂行办法》，明确了经开区党工委、各级党组织职责，压实党管意识形态的主体责任。二是提高思想认识，拓展宣传渠道。制定《铜陵经开区门户网站及网络媒体管理暂行办法》，明确专人负责网站、微博、微信公众号等媒介管理。提高更新频率，做好党的十九大精神宣传工作，同时举一反三，加强与市“一报两台”等新闻媒体协作，发挥党的喉舌作用。三是制定应急机制，规范舆情引导。深刻吸取“6.26”青丘美食爆炸事故教训，实行网格化管理，做到问题发现及时、处置及时；制定《铜陵经开区突发事件网络舆情应急处置暂行办法》，成立网络舆情应急处置领导小组，提升应对突发事件网络舆情处置水平。

6、针对基层党组织建设乏力问题

一是强化责任意识。完善经开区党建工作制度，在严格执行非公企业、直属企业党建工作的基础上，制定了加强和改进机关党建工作、党工委领导班子联系基层党建工作、开展不担当不作为问题专项整治工作等方面的文件，进一步压实工作责任，营造干事创业氛围。二是落实惩处机制。针对2017年2月双桥村出现大规模违建，经开区纪工委组成专门调查组，经过详细调查核实，区分责任，对相关责任人予以严肃问责。及时制定了《铜陵经济技术开发区村（居）干部行为规范（试行）》、《铜陵经济技术开发区村（居）防治违法建设和违法用地工作考核办法》等文件，规范了村（居）干部行为，落实考核奖惩机制，层层传导压力。举一反三，制定了《经开区(东部园区)网格化环境监测工作方案》，社会事务局、行政执法局、国土资源局、规划局等职能部门，按方案绘制网格化管理分片保图，明确片区包保责任人，开展巡查工作。三是配齐配强党建力量。增配3名党建工作人员，充实党建工作力量；各部门党员主要负责人担任支部书记，党工委领导班子成员编入支部落实双重组织生活；制定了《关于加强和改进经开区机关党建工作的意见》、《机关党建工作责任制年度考核办法》，对开展“三会一课”不规范的支部书记和相关责任人进行了谈话教育，强力推进“三会一课”落实落细，提升党建工作水平。

7、针对选人用人工作不规范问题

一是规范选人用人工作程序。认真对照组织工作要求，对近几年经开区选人用人工作的相关台账开展规范性检查，查找和分析存在的问题；严格对照组织人事制度，制定《铜陵经开区中层干部选拔任用工作流程图》，进一步规范今后的干部选拔任用工作程序。二是完善干部队伍梯次建设规划。摸清机关和直属企业干部年龄梯次底数。出台《铜陵经开区年轻干部队伍建设规划纲要（2018-2020年）》，明确干部选拔任用流程，形成经开区未来三年内年轻干部队伍梯次建设方案。三是加强干部队伍日常监管力度。将市委组织部《干部监督工作相关政策法规学习读本》纳入学习日程。出台《关于进一步加强干部日常管理监督暂行办法》，明确党工委主体责任作用，党群工作部专责作用，各支部具体职责，形成监督工作责任网络体系。加强了干部队伍日常监管和问题查摆力度。四是推进混岗混编问题整改。市编办同意经开区人员管理统一调度，并有明确文件。2019年，经开区管委会实行机构改革，所有在编人员编制已冻结封存，实行全员聘任制。根据市人力资源局《关于核定市经开区管委会编外聘用人员岗位额度的批复》，经开区核定编外聘用人员岗位额度暂定为100人，目前聘用人员为72人。

8、针对公务接待不规范问题

一是认真学习。组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《铜陵市党政机关国内公务接待管理办法》等规定，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，建设节约型机关。二是严格落实。严格执行省、市出台的公务接待相关规定要求，严把审核关，对不符合规定要求的公务接待，一律不予报销。严格落实“五个严禁”规定，坚决杜绝 “公款同城吃请”“工作日午餐饮酒”“变通或转移公务接待费用”等。三是自查自纠。印发《关于开展公务接待专项整治工作的通知》，成立违规公务接待持续整改再加力专项工作领导小组，组织开展了2017年以来管委会及区属企业公务接待情况自查工作，对自查中发现的问题认真整改。

9、针对公务用车管理混乱问题

一是停发非参公事业单位人员和参照事业单位工勤管理人员车改补贴，并对已发放的车改补贴组织清退。二是全部归还机关借用直属企业车辆。三是经请示市车改办公车采购相关政策，已采购公务用车符合规定。四是下属部门及直属企业外借5辆车辆已归还4辆，另有1辆正通过司法途径追讨。五是核定直属企业公车编制，统一封存超编车辆。六是进一步加大公务用车管理力度，喷涂公车标识和安装车载定位系统，严格执行车辆定点保险、维修、加油等制度规定。七是按程序确定至诚招商公司为公务用车租赁平台，统一实行规范用车。

10、针对违规发放津补贴问题

一是认真开展作风建设强化年活动。通过活动的开展，进一步提高全体干部职工的思想认识，树立规矩意识。二是做好违规发放的津补贴清退工作。三是强化制度监督。制定《关于进一步加强对直属企业审计监督的规定》等有关制度，加强内部审计，同时按照《直属企业薪酬管理办法》《关于进一步加强直属企业党的建设的意见》等规定，做好日常监督工作，对今后直属企业津补贴发放予以严格规范。

11、针对违反厉行节约规定问题

一是落实文件规定，调整办公用房。组织机关（含东部园区、公服中心）和直属企业对办公用房使用情况，严格按照规定开展自查自纠；对管委会（含经开区公共服务中心、东部园区）共98间办公室进行了合理调配，本次整改共整合办公用房15间，清理办公用房19间，清理办公用房面积457平方米。目前经开区（含东部园区、公服中心）和直属企业办公用房全部符合标准，已整改到位。今后，加大对办公用房的使用管理，建立日常监督检查工作机制，定期开展检查。二是严格差旅费报销。制定了《关于进一步厉行节约从严执行差旅费开支规定的通知》，进一步加强和规范差旅费申报制度、报销标准和报销制度，从严执行差旅费开支规定。对绕道旅游景点问题进行调查处理，对相关责任人严肃问责。三是提高节约意识，压缩经费支出。印发《关于进一步规范宣传经费使用管理的通知》、《关于做好2019年度报刊征订工作的通知》，制定了《关于厉行节约压减宣传经费的方案》，进一步规范与市以上新闻媒体协作报道和专版报道的外宣规定，规范报刊征订工作，大力提倡厉行节约，压减各类宣传经费支出。

12、针对工会账务管理不规范问题

一是严格政策规定。加强工会相关文件的学习，全面加强工会经费管理，严格按照工会经费收支管理实施办法抓好落实；经开区总工会账户交由会计核算中心统一管理，实行工会经费独立核算。二是加强监督检查。严格执行《经开区机关和直属企业工会会员福利相关事项的通知》，规范工会经费使用。自2019年1月1日起，将工会经费与部门经费分开列支，委托工会办理的职工工作餐、职工体检等事项产生的费用一律从部门经费预算中列支，不再从工会经费中支出。

13、针对党工委主体责任落实不力问题

一是压实“两个责任”。牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，出台《中共铜陵经济技术开发区工委关于压实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》、《铜陵经开区党风廉政建设主体责任清单》、《铜陵经开区2019年全面从严治党 党风廉政建设和反腐败工作方案》、《铜陵经开区纪工委落实党风廉政建设监督责任清单》、《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》、《铜陵经开区落实党风廉政建设主体责任和监督责任考核办法（试行）》、《铜陵经开区“一岗双责”负面清单制度》等，明确和细化“两个责任”，落实“两个责任”清单，推行全程记实制度，做细做实支部主体责任，层层传导压力，按年度考核“两个责任”落实情况，党风廉政建设“两个责任”落实情况占百分制考核40分，并将考核结果同绩效挂钩，着力构筑党工委主体责任、纪工委监督责任、党工委书记第一责任、班子领导“一岗双责”的“四责”协同、合力运行的责任体系。二是扎牢制度笼子。围绕贯彻民主集中制，出台《中共经开区（示范园）工作委员会议事规则》、《铜陵经开区（示范园）主任办公会议事决策规则》、《铜陵经开区（示范园）党工委（管委会）专题会工作制度》、《铜陵经开区“三重一大”议事规则（试行）》等制度；围绕项目建设，出台《铜陵经开区城建项目管理办法》、《经开区城建项目现场管理制度》等“6+1”规定（6项制度、1项廉政承诺）；围绕投融资工作，出台《铜陵经开区（示范园）融资担保业务管理办法》等4项制度；围绕优惠政策兑现，出台《铜陵经开区优惠政策兑现管理暂行办法》，实行联审联签；出台了《铜陵经开区财政支出审批管理办法》等系列制度，规范权力运行，坚持用制度管人管事，形成较为完善的制度体系。三是开展专项活动。印发《关于开展“以案查险”活动的通知》，优化工作和权力运行流程，堵塞监督管理和权力运行上的漏洞。印发《关于成立专项工作领导小组的通知》，成立执纪问责力度再加强、违规公务接待持续整改再加力、巡视巡察整改效果再提升三个专项领导小组，全面落实整改工作。开展“以案查险”活动，查找廉政风险点248处，制定防控措施396条。开展肃清遗毒专项活动，进一步净化政治生态。组织开展了直属企业相关人员转岗前集体谈话、“小金库”专项整治和机关事业单位人员职称、职业资格挂靠企业、取酬行为情况调查工作。四是全力支持纪工委工作。党工委对纪工委工作给予全力支持和保障。支持纪工委落实“三转”，对纪工委书记分工进行调整，将纪工委副书记调回，聚焦主责主业，不再从事与主业无关的其他工作并充实专职纪检工作人员2名。

14、针对纪工委执纪监督宽松软问题

一是提高认识。树牢“四个意识”，自觉克服“好人主义”思想，切实增强监督执纪问责的责任感和使命感。二是扎实开展警示教育活动。组织开展为期2个月的肃清“崔王钱彭”遗毒专题警示教育，扎实开展“十个一”活动。召开党工委中心组理论学习会、“严强转”理论学习研讨会。组织观看了《忘却“初心”的代价》专题警示教育片，邀请市纪委领导作党课报告。组织机关、直属企业重点岗位人员，参观警示教育基地，零距离接受警示教育。印制《廉政建设制度》口袋书400余册、发放《警钟》和《中国共产党纪律处分条例》，使全体党员干部学有读本、用有所资、对照有镜，起到良好的引导和教育作用。三是主动作为。制定《经开区纪工委落实党风廉政建设监督责任清单》，明确监督重点，细化监督责任。先后对公务用车使用情况、公务车辆定点停放情况、扶贫领域腐败和作风问题等开展专项督查。开展了“以案查险”和签定构建“亲”“清”政商关系承诺书活动。四是规范信访工作。制定《关于做好新形势下纪检信访举报工作的若干意见（试行）》，从信访举报受理范围、办理程序、办理要求、统计与归档等方面进行了规范。五是积极践行监督执纪“四种形态”。对照《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》有关规定，对在企业兼职的监事、董事等全面清理，现已全部整改到位。

15、针对投融资项目管理混乱问题

一是加强领导调度。成立历史遗留问题领导小组，确保统一领导，调度有力。二是进行全面梳理，建档立卡。对历史遗留问题就决策、论证、制度等环节混乱问题查找原因，拟定措施规范台帐；同时举一反三，就决策、论证、制度三方面加强管理，实行分级审批、AB角双人尽职调查；出台《直属企业对外债权投资管理办法》、《直属企业投资办法》、《直属企业融资担保管理制度》等制度。三是落实处置工作责任。针对每个历史遗留问题，制定处置计划，实行挂图作战。四是加大清收力度，依法处置不良资产。五是积极组织应诉。正在对华纳、浩荣等案件积极应诉，组织抗辩，减少损失。六是开展肃清“崔王钱彭”遗毒专项活动工作，着力构建“亲”“清”新型政商关系。

16、针对工程项目管理不规范问题

一是强化规矩意识。强化制度执行力，坚持执行制度没有例外，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，把遵规守纪真正内化于心、外化于行。二是强化制度执行。严格执行《经开区城建项目管理办法》和《经开区城建项目现场管理制度》，通过“1+6”系统的管理制度推进项目管理规范化建设。三是全面规范招标工作。针对物业服务直接委托的问题，已严格按规定程序组织后续物业服务招标工作，福瑞嘉园二期、东部园区标准厂房物业分别于2018年10月15日、9月26日按程序组织公开招标；溪潭花园一期、翠湖北苑等安置房小区，根据市政府社会事务划转的安排，移交铜官区后由属地政府组织招标。四是全面提升标后管理水平。今后，将严格督促项目单位在验收合格后规定时间内完成决算报审工作。同时，在后续的工程项目合同中对工程款支付节点进行调整，由原先的“工程竣工验收合格后支付”调整为“工程竣工验收合格并提交决算审计资料后支付”。

17、针对财经管理问题较突出问题

一是加强制度建设。制定并出台《会计核算暂行原始凭证审核和支出审批方法》、《会计集中核算暂行办法》、《直属企业对外债权投资管理办法》、《直属企业投资办法》等一系列内控制度。二是推进清产核资。成立了清欠领导小组，加强对欠款清收工作的领导。针对欠租企业实行包保责任制，责任到人。三是采取走访、约谈等多种方式进行催收，并要求企业制定还款计划。四是加强银行账户管理。截至目前，清理银行账户61个，其中大江公司26个，循环园21个，建城置业14个，已全部清理完毕。五是落实扶持资金审核审批程序。出台《开发区优惠政策兑现管理暂行办法》。六是积极推进个人借款问题调查处理工作。个人借款已于2018年12月全部还清。出台《开发区职工借款管理暂行办法》《大江公司个人借款管理办法》。七是根据“作风建设强化年”要求，开展了财税知识大比武。

18、针对落实中央环保督察整改不力问题

一是提高思想认识。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，将环保工作作为经开区的重点中心工作来抓。二是强化责任意识。细化整改方案、加大整改力度，压实整改责任，通过实施一企一管改造、大修和技改、上游企业预处理等措施，确保污水处理稳定达标。三是规范运营管理。选择有实力、有经验的专业单位运营管理，提高运营管理水平，确保污水处理效果。四是加大监管力度。对PCB上游企业加大管控力度，在检查环保设施是否正常运行的同时，委托专业检测机构，采取不打招呼、直插现场的方式，开展废水监测40余家次，针对水质超标问题督促企业查找原因，立行立改，严防企业混排超排。

19、针对历史遗留问题处置进展缓慢问题

一是成立历史遗留问题领导小组，强化领导加快推进。通过包保责任制落实责任。制定清收计划，实行挂图作战。二是通过加大处置工作力度，完成2018年化解50%的任务。目前，不良项目全部采取了有力的处置手段，处置率达51%。

20．针对干部违规兼职依然存在问题

一是开展领导干部违规兼职问题整改。2018年10月22日、23日，对经开区领导干部在企业兼职（任职）情况进行了摸底、排查，目前已按照相关程序要求完成整改。二是开展证书挂靠问题排查。2018年11月5日-11月8日，对经开区干部职工持有的各类职业资格证书开展摸底调查工作，并完成统计、分类和挂靠排查工作，依规处理。三是对直属企业任职干部进行调整，兼职原华纳公司董事已于2018年12月24日通过工商系统变更完成整改。

三、注重标本兼治，着力建章立制，持续巩固巡视整改成果

经过近一年的集中整改，经开区的整改工作虽然取得了阶段性成果，但我们也清醒地看到，有些问题仍积弊较深，彻底扭转仍需时日，需要持续用力。下一步，我们将继续坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持上下联动，确保问题改彻底、改到位，以实实在在的成效让省委、市委放心，让群众满意。

一是持续用力抓好后续整改。坚持目标不变、尺度不松、力度不减，扎扎实实做好后续整改工作。对市巡察领导小组确认已经完成整改的18个问题，将适时组织开展“回头看”、再督查，巩固和提升整改效果。对尚未完成的需要分步推进和长期坚持的2个整改任务紧盯不放，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，作出后续工作安排，持续跟踪督办，确保任务、责任和进度三落实，不解决问题决不放手，不达标准决不销号。

二是着力构建长效管控机制。着眼于推进治本攻坚，把问题整改与建立长效机制结合起来，努力形成相互衔接、相互配套的制度体系。开展制度评估工作，对不符合时代发展要求、不符合经济发展规律、不符合工作实际的制度，及时进行修订更新，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里。完善制度建设，紧盯权力运行重点领域、重点环节、重点人员，特别是资金密集、权力集中、政商交往密切等事项，在前期7个方面41项制度的基础上，把工程建设项目招投标、投融资管理、财政资金监管、招商引资优惠政策等方面的问题梳理清楚、风险排查清楚。强化制度执行，不留“暗门”、不开“天窗”，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，维护制度的严肃性和权威性，真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

三是认真落实全面从严治党责任。严格落实党工委的主体责任，牢固树立“抓党建是最大的政绩”工作理念，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”学习教育，以上率下，层层传导压力，推动全面从严治党在经开区落地生根。以解决政治站位不高、党的全面领导弱化、党内政治生活不严肃、理论学习重视不够、基层党组织建设乏力等方面问题为重点，从严抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，特别要严格按照好干部“二十字标准”“忠诚干净担当”等要求，全面肃清“崔王钱彭”遗毒，清除前进道路上的绊脚石，打造过硬党员干部队伍，营造风清气正的良好政治生态。认真履行治政必先治党、治党管党务必从严的职责，以全面从严治党的新举措建设良好政治生态，以政治生态的新进步保障和促进经开区成为全市经济增长的发动机、廉政建设的新高地。

欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:0562-2819300；邮政信箱：铜陵经济技术开发区（翠湖二路1258号）巡改办325号；邮编：244000；电子邮箱：kfqxgb@sina.com。