中国共产党铜陵市第十届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月25日在市党风廉政教育中心举行。会议以电视电话会议形式召开。出席这次会议的有市纪委委员36人。
市委书记丁纯出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员出席会议。
全会由市纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市委十届十二次全会精神，回顾我市2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了盛九江同志代表市纪委常委会所作的《增强监督质效，提升治理效能，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。
丁纯同志的讲话，全面贯彻了十九届中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，科学分析了我市管党治党的总体形势，强调要保持永远在路上的韧劲和执着，坚决把“严”的主基调长期坚持下去，有效强化对权力运行的制约和监督，打造全面过硬的新时代纪检监察铁军，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，对于全市一以贯之、坚定不移全面从严治党具有重要指导作用。
全会认为，2019年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委以上率下扛起管党治党政治责任，认真部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，推动全面从严治党取得新的战略性成果。全市各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪反腐，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得新的成绩。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定不移践行“两个维护”。大力整治形式主义、官僚主义问题，巩固拓展作风建设成效。坚守以人民为中心的根本政治立场，深化拓展群众身边腐败和作风问题整治。抓好巡视整改和巡察工作，利剑作用进一步彰显。履行监督基本职责，贯通运用监督执纪“四种形态”。统筹推进纪检监察体制改革，持续提高纪检监察工作规范化法治化水平。不断深化标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。开展“践行忠诚干净担当，精准监督执纪问责”深化年活动，打造作风过硬、本领高强的纪检监察铁军。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了存在的主要问题，要求高度重视，切实加以解决。
全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快建设现代化幸福美丽新铜陵提供坚强保障。重点抓好以下六个方面工作：
第一，坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。履行政治监督责任，深化运用“三查三问”机制，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实全面从严治党主体责任情况的监督检查，贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，督促推动广大党员干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。
第二，全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见，结合开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，尤其是要大力整治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等问题。按照“四看四督”要求，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四不摘”要求情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，坚决克服新冠肺炎疫情影响，确保脱贫攻坚成果成色足、质量高。用好《关于直办信访举报中民生领域诉求事项的试行办法》和带案下访、开门接访等制度，着力解决民生问题。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。
第三，持续深化纪检监察体制改革，推动完善监督体系。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，建立下级纪委书记、监委主任向上级纪委监委述职制度，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化基层纪检监察体制改革，推动监督向基层延伸。完善派驻机构管理、考核等办法，加强市属企业和高校纪检组织建设。探索推动事业单位深化纪检监察体制改革。全面完成市县两级深化派驻机构改革任务。
第四，发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯关键问题、关键领域、关键少数、关键节点，围绕权力运行各个环节，推动职能部门履行主体责任和监管责任。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责。加强对贯彻中央八项规定精神的监督，结合“数字铜陵”建设，健全信息共享协作等机制，以优良党风促政风带民风。
第五，完善巡视巡察上下联动格局，推动政治巡察向纵深发展。紧扣“两个维护”政治监督的根本任务，高质量推进十届市委第十轮、第十一轮巡察，实现市级巡察全覆盖。巩固中央脱贫攻坚专项巡视和十届省委巡视整改工作成果，推动整改落实常态长效。精准处置巡察移交问题线索，督促相关职能部门完善体制机制、堵塞制度漏洞。
第六，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，坚决查处资源、土地、规划、建设、人防、工程等领域的腐败。做深查办案件“后半篇文章”，推进重点领域监督机制改革和制度建设，精准开展警示教育，加强廉洁文化建设。
会议强调，全市各级纪检监察机关要协助党委以新的举措和办法纵深推进“三个以案”警示教育，持续整治形式主义官僚主义，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。要在以案示警中受警醒、明法纪，督促各级党委(党组)深入学习习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述，自觉同党中央要求对标对表。要在以案为戒中严对照、深检视，督促各级党委(党组)深入查找形式主义官僚主义突出表现，尤其要对脱贫攻坚中的问题再对照、再检视。要在以案促改中强整改、促提升，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等突出问题，特别是对脱贫攻坚中的问题盯住不放、精准施治。
全会要求，要扎实开展“增强监督质效，提升治理效能”主题年活动。牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，精准监督、创新监督。强化政治监督，在践行使命上求提升。坚定坚决做到“两个维护”，有力有效压实“两个责任”，聚焦聚力保障制度落实，把制度优势更好转化为治理效能。强化日常监督，在监督效能上求提升。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在紧盯“关键少数”、健全监督机制、激励担当作为上下功夫。强化自身建设，在治理能力上求提升。以一体推进“三项改革”为统领，着力增强斗争精神、提升履职本领、完善制约机制，提高纪检监察机关治理能力。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当作为，不断开创全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快建设现代化幸福美丽新铜陵作出新的更大贡献！
