根据市委统一部署，2019年10月15日至10月28日，市委第二巡察组对市委统战部进行了巡察，2020年3月25日，市委巡察组向市委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，以高度的政治自觉抓好巡察整改工作

（一）深入学习动员，提高整改意识。市委第二巡察组反馈会后，部机关立即召开会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述以及省委、市委关于巡视、巡察工作的重要会议精神，研究部署整改工作。市委常委、组织部长、统战部长田昕强调要高度重视巡察反馈意见整改工作，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保整改落实到位。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立市委巡察市委统战部反馈意见整改工作领导小组，并明确领导小组在部务会领导下工作，重大问题报部务会研究确定。针对巡察反馈的问题，部班子成员坚持把自己摆进去，按照“条条要整改、件件有着落”的要求，制定《市委统战部关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《市委统战部贯彻落实市委第二巡察组脱贫攻坚专项巡察反馈意见的整改工作方案》，确定35项整改任务、71条整改措施，明确责任领导、责任科室和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

（三）切实抓好落实，确保取得实效。部领导班子对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，并要求各相关科室、各责任人做到整改一件、销号一件、巩固一件，做到不打折扣、不漏项。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，拟订、修订9项规章制度，在机关开展“学比查促”专项活动，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

二、坚持问题导向，以高度的政治责任落实巡察整改任务

（一）常规巡察整改落实情况

1.贯彻落实党的路线方针政策和中央及省、市委重大决策部署情况

（1）针对贯彻落实中央、省、市委工作部署不深入问题

一是狠抓理论学习。结合中央、省委、市委有关要求及统一战线工作实际，制定部领导班子2020年度学习计划，按月度确定学习专题。自巡察反馈以来，部领导班子开展专题学习6次。扎实开展深化“三个以案”专题警示教育活动，组织干部职工学习各类警示教育读本，观看警示电教宣传片，撰写警示教育心得体会。二是强化制度建设。推行部机关党员干部“三必谈”制度，即：领导班子成员之间、班子成员和普通干部之间、班子成员和党员代表之间要开展经常性的谈心谈话，并把谈心谈话作为召开民主生活会及组织生活会的必备环节和前置程序。三是做好清查梳理。针对前期各类专题民主生活会整改清单不健全的问题，重新建立了理论学习、基层调研整改清单，并明确销号时间。

（2）针对意识形态工作重视不够问题

一是调整意识形态工作领导小组，结合中央、省委、市委最新要求，出台意识形态工作责任清单，明确分管领导和各科室责任分工。二是将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和指示精神纳入部领导班子学习计划，明确提出要履行主体责任，强化对党外人士的思想政治引领。三是在部机关意识形态责任清单里，明确部长办公会每半年听取一次意识形态工作汇报，研究统一战线领域意识形态工作（上半年已研究1次），形成意识形态工作报告。

（3）针对防范风险职能发挥不充分问题

一是深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神，梳理统一战线各领域存在的风险隐患，制定防范化解重大风险责任清单。二是明确六大重点风险领域范围（政治安全领域、意识形态领域、社会稳定领域、经济领域、外部环境领域、党的建设领域），守好底线。三是出台新的市委统战部工作规则，对部务会、部长办公会决策事项、决策程序作出明确规定。

2.贯彻落实全面从严治党战略部署情况

（4）针对党风廉政建设主体责任落实不力问题

一是结合市委统一部署和市纪委监委有关要求，结合统一战线工作实际，制定2020年党风廉政建设工作要点，明确职责分工，推进落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合，领导班子每半年召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作。二是结合我部职能制定党风廉政建设“两个责任”目标任务分解表和“两个责任”清单，进一步突出班子成员的主体责任。三是严格执行党风廉政建设责任纪实工作制度，并定期邀请派驻纪检组前来督促。

（5）针对财务审批把关不严格问题

一是加强对财经纪律政策文件的学习，切实提高对加强财务管理重要性的认识。二是修订《市委统战部机关财务管理办法》和《市委统战部机关慰问工作办法》，完善费用报销基础工作。三是抓好对前期相关问题的处理。针对多领取出差伙食补助、慰问职工子女及亲属生病和报销托儿费不合规的，均进行了清退。对职工参加全国两会信息编辑报销手续不齐全的，已补充找齐相关文件。针对机关工会年底评比项目较多问题，明确严格按照省总工会［2018]3号文件规定执行，没有依据的评比一律停止取消。

（6）针对公务用车等制度落实有偏差问题

一是深入学习领会中央八项规定精神和省市相关规定精神实质，进一步提高勤俭节约意识。二是严格落实《关于规范市直机关公务活动社会化车辆租赁有关事项的通知》，公务用车一律经分管审批后执行。三是部领导班子成员带头，鼓励乘坐公共交通出差。

3.贯彻落实新时代党的组织路线情况

（7）针对党建工作抓得不实问题

一是利用支部“三会一课”制度，深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神。二是结合统战工作实际，制定印发2020年度市委统战部党建工作要点。三是加强机关党支部标准化建设，进一步规范机关党支部党员转入、转出流程，及时对党员基本信息进行数据更新。

（8）针对“三会一课”制度执行不严问题

一是深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真执行组织生活制度，严格落实“三会一课”制度。二是严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》相关规定，党支部书记上半年给全体党员上了1次专题党课。三是制定部机关党员干部谈心谈话制度，明确党支部委员之间、党支部委员和党员之间，每年谈心谈话不少于1次。

（9）针对干部选拔任用程序不规范问题

一是深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化责任意识。二是完善选拔任用的各个环节。自去年底至今年初晋升职务的2名干部、晋升职级的12名干部，提拔（晋级）人选动议、考察人选决定、任前公示决定等环节，每次由干部科汇报，部领导班子集体研究决定，考察谈话均做好记录，民主测评表上均留有计票人、监票人签字，部务会会议记录均做到内容详实、逐人记录，并形成会议纪要。同时，对提拔担任领导职务的2名人员，在任职文件里明确规定试用期1年。

（10）针对党的若干工作条例(规则)落实不到位问题

一是通过支部大会、支委会，集体学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》。二是结合支部换届，在支部大会上，进一步严明支部换届选举纪律，严禁党员委托他人代为投票。三是进一步规范党员发展程序、保证发展党员质量，梳理不规范环节，严格按规定执行。

（二）脱贫攻坚专项巡察整改落实情况

1.党中央脱贫攻坚方针政策贯彻落实情况

（1）针对对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习不够深入问题

一是提高政治站位，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入部领导班子年度学习计划。二是安排专题会议听取三个对口联系村脱贫攻坚专题汇报，部署2020年脱贫攻坚包村帮扶工作，研究通过《市委统战部2020年脱贫攻坚包村帮扶工作计划》，部领导班子成员赴帮扶村上党课。

（2）针对贯彻落实中央和省委、市委关于脱贫攻坚工作的系列决策部署有差距问题

一是深入学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，把脱贫攻坚工作放到部门工作的突出位置部署推动并跟踪落实。二是针对脱贫攻坚民主监督考察调研成果运用不足问题，将2016年以来各民主党派关于脱贫攻坚民主监督考察调研的情况进行全面梳理，并已将调研成果转交到相关部门，为市委市政府决策提供参考。

2.落实脱贫攻坚主体责任情况

（3）针对领导班子核心作用发挥不明显问题

一是压实领导班子抓脱贫工作主体责任，修订领导班子成员工作分工文件，明确一名副部长负责扶贫工作。二是积极支持各民主党派和无党派人士开展脱贫攻坚民主监督，认真落实《关于支持市各民主党派和无党派人士开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案》通知精神，明确责任分工，制定任务清单，加强跟踪落实，推动监督成果转化。《市委统战部2020年脱贫攻坚包村帮扶工作计划》对脱贫攻坚民主监督做出明确要求，并适时召开脱贫攻坚民主监督工作座谈会。三是部务会每年不少于1次、部长办公会每季度研究脱贫攻坚工作，确保本年度高质量完成脱贫攻坚目标。

（4）针对联合党委作用发挥不突出，抓党建促脱贫攻坚成效不明显问题

一是充分发挥城乡一体化党建优势，坚持“抓党建促脱贫，脱贫攻坚促党建”的工作思路，为决战决胜脱贫攻坚提供有力保证。二是今年我部牵头的两个联合党委分别召开2次联合党委会议，为联建村谋划发展思路，因地制宜发展特色产业。三是部领导分别赴联建村调研产业发展情况，了解如何发展壮大石婆村无花果产业和扶贫车间以及官山村黄牛养殖基地。四是帮助联建村灾后重建。今年泊塘村遭遇特大水灾，村内两圩口相继漫破，2000多亩圩田被淹，部领导多次到村调研，召开联合党委会议，开展针对性帮扶，给予3万元帮扶资金支持。

（5）针对单位对帮扶干部的监督管理力度不够问题

一是加强对帮扶干部的监督管理，改进工作作风，督促帮扶干部掌握帮扶对象的基本情况，及时解决帮扶对象生产生活中的实际困难，每名帮扶干部根据自身帮扶情况撰写个人帮扶工作小结。二是部务会定期听取选派干部脱贫攻坚工作汇报。

3.纪检监察组落实监督责任和有关职能部门落实监管责任情况

（6）针对帮扶措施不够精准问题

一是充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，调动民主党派、无党派人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士等各方力量，为打赢脱贫攻坚战献计出力。二是进一步加大对帮扶对象的精准帮扶力度，把发展产业项目作为重要帮扶任务，引导贫困户结合自身实际，因地制宜发展林果等特色种养业。三是大力支持官山村的“仙羽舌”白茶和黄牛养殖，推荐“仙羽舌”白茶申报省创新驱动助力工程奖补项目，并通过评审。组织技术人员对黄牛养殖户进行养殖专业指导。积极为石婆村谋划服装产业园，继续加大支持石婆村的无花果产业，给与5万元资金支持。四是发挥统战优势助力脱贫，开展光彩助学活动，泊塘村今年考上大学学生每人获得市光彩事业促进会4000元教育资助。

（7）针对“双包”工作不够深入问题

一是进一步强化责任意识，领导班子今年2次将包村工作纳入部长办公会议重要议程进行讨论研究。二是包户干部定期走访，与贫困户保持常态化联系，根据贫困户实际情况制定精准帮扶措施。

（8）针对帮扶资金使用缺乏跟踪问效问题

进一步加强对帮扶资金监管使用，定期开展帮扶资金使用情况专项检查，确保帮扶资金落实到位，切实发挥效益。4月10日，部领导带队，并邀请市纪委监委驻市委组织部纪检监察组组长赴帮扶村开展2016年至2018年帮扶资金使用情况督查工作，未发现违规使用帮扶资金等问题。

三、强化责任担当，以坚定的政治责任巩固巡察整改成果

我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全面从严治党新要求，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，切实将巡察成果转化为推动全市统战工作改革发展的强大动力。

（一）持续加力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效。对需要长期坚持的，久久为功，确保取得实效。对已经建立的各项制度，抓好执行落实，确保发挥作用。

（二）强化担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、市委决策部署在市委统战部机关得到不折不扣地贯彻执行。严格落实领导班子主体责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

（三）立足实际，推动统战事业发展。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机，认真落实市委、市政府的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，积极引导全市统一战线各界成员助力城市改革发展，为推进建设现代化幸福美丽新铜陵贡献更多的统战智慧与力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5880376；邮政地址：铜陵市湖东路666号铜陵市行政中心大楼北13楼市委统战部巡察整改领导小组办公室；电子邮箱：tlswtzb@163.com。