根据市委统一部署，2019年11月18日至12月10日，市委第四巡察组对市经信局党组进行了巡察，2020年3月27日，市委巡察组向市经信局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当
（一）强化领导，提升站位，全面压实巡察整改责任。局党组切实担负起抓好巡察整改工作的主体责任，局党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员切实履行“一岗双责”。成立以局党组书记任组长，其他党组成员、副局长任副组长的巡察整改工作领导小组。
（二）细化方案，明确责任，认真谋划巡察整改任务。认真梳理巡察组反馈意见，坚持把巡察整改工作作为推进全面从严治党的重要契机，主动自我加压，拉升工作标杆，将巡察组反馈的问题细化分解，对应提出68项具体整改任务，局党组会议集中审议通过局巡察整改方案，形成了115条整改举措的整改任务清单、责任清单，明确时限要求，做到局党组班子和各科（处）室整改责任全覆盖。
（三）统筹推进，标本兼治，全面落实巡察整改成效。自巡察整改启动至目前，共召开局党组会暨巡察整改部署推进会9次，研究推进巡察整改工作。结合新冠疫情防控、深化“三个以案”警示教育和“重大项目攻坚年”活动，党组成员分别带队前往各县区、工业企业等开展走访调研，深入了解情况、查找分析问题，协调解决发展难题，坚持标本兼治，把解决具体问题与共性问题结合起来，既提出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，努力做到解决一个问题，完善一套制度，堵塞一批漏洞。
二、坚持问题导向，狠抓整改举措
（一）常规巡察整改落实情况
1.贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委市委决策部署方面
（1）针对党的全面领导意识不强问题
一是加强学习教育。制定《市经信局党组中心组2020年理论学习计划》将《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、习近平总书记在中央政治局民主生活会重要讲话精神和《党章》等党内有关规定列入局党组中心组学习内容，不断提升党组及其成员对政治机关定位的认识。二是加强制度建设和落实。结合市委办法规科反馈的修订意见和巡察整改反馈问题，对2019年制定的局党组工作规则进行修订和纠正。加强党对全局工作领导的顶层设计和整体部署，2020年以来，共召开党组会议22次，对环境保护、党风廉政建设、意识形态、安全生产、工业经济运行等内容进行研究讨论，确保充分发挥党的核心领导作用。
（2）针对民主集中制执行不到位问题
一是加强学习，提高认识。将《中国共产党党组工作条例》纳入党组中心组理论学习内容，组织党组成员认真学习。印发《市经信局党政“一把手”末位表态制度》，统一思想认识，充分认识重大事项“一把手”末位表态制度的重要意义，进一步强化党组班子内部的监督。二是规范制度，细化程序。根据依法、民主、科学决策的基本要求制定局党组“一把手”末位表态制度，从会前准备、议题确定、上会讨论、会议表决等环节进行严格把控，明确专人详尽记录每位班子成员的意见，充分体现出“一把手”末位表态制度的全过程。三是共同遵守，严格执行。“一把手”带头遵守末位表态制度，抓好制度落实，着力提高民主决策的执行力，党组班子成员充分发挥监督执行作用，避免临时动议、盲目决策和“一言堂”等现象，确保“一把手”末位表态制度的贯彻落实。
（3）针对会议机制不健全问题
一是强化制度建设。根据《党章》和《中国共产党党组工作条例》，结合工作实际，印发《市经信局党组会议制度（试行）》，详细规定党组会议事原则、议事规则、议事程序和会议落实等，实现党组议事的制度化和规范化。二是规范报会程序。每次召开的党组会都由议题汇报单位填写议题申报单，并经分管领导和主要领导签字审核后，在会议前将议题相关材料报送至各党组成员阅知。党组会议由专门人员如实、规范、完整记录，并按照规定存档备查。三是规范会议决议。党组会议实行逐项表决，并由局党组书记在末位形成结论性意见，如与会党组成员难以形成统一意见，则暂缓决定，待进一步调查研究后再作决定。
（4）针对使命责任感有欠缺问题
一是积极应对。学习贯彻中央、省、市关于经济工作的决策部署，提高政治站位，提升服务能力。建立局党组每季度听取经济形势汇报制度，研究经济形势，剖析经济发展问题，明确工作举措。按照局领导分片包保县区制度，结合领导干部联系民营企业制度，局党组成员每月深入企业和县区园区走访调研，与企业负责人面对面交流，共同剖析企业发展痛点，为企业平稳运行、健康发展支招献策。二是系统调研。开展铜基新材料、精细化工、5G、集成电路等产业链和重点工业企业发展情况专题调研，对全市工业企业、产业链开展全方位系统性调研，摸清工业经济家底，为决策提供基础支撑。三是狠抓落实。持续推进“1365”行动方案，深入开展“工业项目攻坚年”活动，做好经济运行分析监测、会同县区、经开区做好目标测算，倒排计划，扭转工业经济持续负增长局面，工业经济逐步企稳回升。
（5）针对参谋助手作用发挥不充分问题
一是继续深化研究铜陵铜产业现状及产业短板、支撑产业发展的政策措施，修订完善《铜陵市铜产业高质量发展行动方案（2020-2022）》，经6月17日市政府常务会议研究同意印发实施。二是强化《行动方案》的落实。制定2020年行动方案各责任部门任务分解，细化工作任务与时间节点。三是加强铜产业高质量发展组织领导。成立铜陵市铜产业高质量发展领导小组，由市长任组长，相关市领导、市直部门县区为成员。指导协调推进铜产业高质量发展。四是建立市领导联系重点铜加工企业制度及其配套措施。帮助企业解决生产经营、项目建设中存在的困难与问题，促进企业发展。五是加强与中国有色金属加工工业协会沟通，成功举办中国（铜陵）铜产业高质量发展大会。六是组织起草《铜陵市促进铜产业高质量发展若干政策（征求意见稿）》。多次征求市发改委、财政局、招商中心、税务局、发投公司、金融监管局及各县区的意见，已形成《若干政策》（征求意见稿），待市政府常务会议研究后印发。七是加强与有色公司的联系，了解公司生产运营与项目建设情况及存在的问题协助解决。八是谋划“十四五”铜产业发展规划。
（6）针对推动重点工作落实不到位问题
一是强化沿江1公里区域化工企业综合整治工作。加强工作调度，发挥部门牵头作业，严格依据方案要求整合各职能部门作用，全力推进沿江1公里区域化工企业综合整治工作。协调市财政，努力落实拆除工作资金。二是加强“双招双引”工作争先进位。调整“双招双引”驻外办事处分管领导，由精业务、懂招商、善管理的局领导分管“双招双引”驻外办事处工作，建立党组定期听取“双招双引”工作汇报制度。进一步明确“双招双引”责任，细化“双招双引”工作方案，完善招商引资考核办法。有针对性的开展“双招双引”活动，先后参与举办2次重大招商活动和3次市外重大经贸洽谈及招商活动。筹备组织并召开“长三角一体化资本与项目对接（双招双引）推介会”。加大招商引资和招才引智工作力度，认真谋划一批项目，精心选择招商对象，重点跟踪“意向”企业，有效组织招商活动，全面完成市委市政府下达的“双招双引”任务。
（7）针对服务企业不够有力问题
一是进一步落实局领导联系县区制度。结合领导干部联系民营企业制度，定期到县区、企业、项目进行走访和调研，及时将发展理念、政策、项目、要素送到企业，解决企业和县区的实际困难和问题，提高干部职工主动服务意识。二是切实帮助企业解决相关需求。深入了解企业需求，根据企业需要设置培训课程，提高培训的科学性、针对性。三是进一步完善调研制度，开展重点行业、企业的调研，把调研成果运用在实际工作中，提高工作的针对性、准确性。四是加强对本单位“四送一服”工作领导，强化局领导和牵头科室、联络员责任，落实好对口联系、走访调研、承办企业反映问题等工作任务。五是提高入企走访频率。局领导每月到企业走访、调研。六是开展政策宣讲。前往相关企业开展政策宣讲，将铜陵市工业转型升级资金、应对疫情16条等政策送到企业，对企业提出的政策申报等问题进行现场交流、解答，鼓励企业在疫情危机下寻找发展机遇。七是开展系统调研。开展全市产业链和重点工业企业发展情况专题调研，对全市工业企业、产业链开展全方位系统性调研，摸清工业经济家底。八是切实帮助企业解决相关需求。根据省经信厅有关培训通知，适时组织企业参加“银河培训”、“专精特新”等各类培训班。九是建立经济运行分析会议制度，通过月度工作例会等形式研究推进“四送一服”工作。
（8）针对理论学习存在学用脱节现象问题
一是提高政治站位。开展《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》集中学习（2020年4月7日局党组理论学习中心组学习会上学习），进一步熟悉和掌握理论学习中心组学习规则。二是强化制度规范。印发《市经信局党组中心组2020年理论学习计划》，每月至少开展1次集中学习，截至9月底，共计开展中心组理论学习16次，确保中心组学习制度化规范化常态化。三是科学制定计划。根据中央和省市委重大决策部署要求和铜陵工业经济发展现状，将半导体、5G、数字经济、电子化学、氢产业等新兴产业和领域纳入局中心组学习计划，并由局领导带队对上述产业开展调研，撰写调研报告并进行研讨。为市委、市政府产业发展决策提供参谋。
（9）针对意识形态工作责任制不落实问题
一是强化组织领导。严格落实意识形态主体责任，加强对意识形态工作的领导，印发《关于成立市经信局意识形态工作领导小组的通知》。二是完善工作制度。制定《铜陵市经信局党组2020年意识形态工作要点及任务分工》《铜陵市经信局党组2020年网络意识形态工作任务分工》等有关制度。三是加强研究部署。召开专题会议研究意识形态情况，组织开展意识形态学习，并向市委报送2019年度意识形态工作开展情况报告和相关工作台账。
（10）针对对巡察工作重视不够问题
一是强化组织领导。成立由局主要领导任组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，安排专人组成专班，负责具体负责梳理分解巡察反馈意见、制定整改措施、督查督办整改落实情况。二是明确职责任务。将巡察组反馈的4个方面28个问题以及事项清单逐条对照机关科（处）室和局属单位职能分解成115项整改措施，明确责任领导、主要和协同责任对象、整改措施以及整改时限，确保整改责任见人、见事、见结果。三是强化沟通汇报。将整改工作方案及时向市委巡察办、市委第四巡察组、市纪委第四纪检监察室和市委组织部干部监督科汇报，请求他们给予指导和监督，确保整改工作取得实效。四是落实整改成效。结合深化“三个以案”警示教育，及时对整改工作进展进行调度，及时了解整改工作完成进度和需要提交整改领导小组研究讨论事项，确保整改到位。
2.贯彻落实全面从严治党战略部署方面
（11）针对主体责任落实不到位问题
一是加强组织领导。成立局党风廉政建设领导小组，印发《关于成立市经信局党风廉政建设工作领导小组的通知》，明确领导小组及其办公室职责，于5月8日召开局党组会，研究部署党风廉政建设工作，并形成《市经信局2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》。二是健全基层党组织机构。配齐局机关党委专职副书记，6月4日召开机关全体党员大会和机关党委第一届委员会会议，选举产生第一届机关党委书记、副书记、委员。突出党建引领，将局党组党建和党风廉政建设工作内容纳入局党组2019年总结和2020年上半年工作总结中。三是加强制度建设。自2020年起严格根据制度规定附议题申报单。2019—2020年陆续制定和完善8份内控制度，分别对公务用车管理、经费支出、会议费、培训费、差旅费、固定资产、公务接待及政府采购作出了详尽规定。同时，严格按相关制度执行。结合市委办法规科反馈的修订意见和巡察整改反馈问题，对2019年制定的局党组工作规则进行了修订和纠正，厘清党组会、局长办公会等各类会议的议事范围。制定并印发《市经信局党组落实党风廉政建设主体责任清单》，明确领导班子主体责任、书记“第一责任人”责任和班子成员共性个性责任，全面落实党组管党治党政治责任。
（12）针对“一岗双责”落实不到位问题
一是完善机制。党组及其领导干部严格落实“一岗双责”，制定并印发《市经信局党组落实党风廉政建设主体责任清单》和《市经信局2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》，拟在年底继续开展“一述双评”活动。二是加强沟通。制定《市经信局关于开展党内谈话的暂行规定》，全面落实党内谈话各项制度，在干部提拔、巡察发现问题整改等重要时间节点开展谈话。
（13）针对日常监督管理工作不到位问题
一是加强廉政理论学习。党组理论学习中心组学习了十九届中央纪委四次全会精神、省纪委十届五次全会精神、市纪委十届五次全会精神，全面提升党员领导干部党风廉政建设工作意识，切实将党风廉政建设工作摆在突出位置。二是健全完善局机关效能监督的组织机构和人员。印发《市经信局关于进一步加强机关作风效能建设的暂行办法》，实施常态化的机关效能监督工作。三是开展专题警示教育。根据省市统一部署，开展以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教育，不断提升党员干部作风纪律意识。四是精准运用“四种形态”。将局党组成员历次民主生活会的对照检查材料和问题清单反馈给个人，要求每位领导认真对照检查，对还未整改完成的问题，列入深化“三个以案”警示教育民主生活会“四项清单”，明确切实可行的整改举措和具体整改时限，确保按时整改完成。
（14）针对中央八项规定精神执行不到位问题
一是做好应退尽退。对巡察反馈的所有超标准公务接待，按照规定的陪客人数和就餐标准重新测算每餐规定金额，超标费用由经办人负责做好清收补缴。对巡察反馈指出的“三·八”“六·一”慰问费，逐项进行甄别，对违规发放的慰问金的一律由受补助个人清退。二是加强制度建设。根据上级政策规定，进一步修订完善《市经信局工会经费收支管理实施细则》《市经信局工作接待费管理规定》等经费管理办法。三是严格制度审核执行。对局一系列规章制度进行整理汇编并上传局网站，要求各部门认真执行，同时经办人员严格按照事先履行接待审批程序开展接待活动，接待活动要严控陪客人数与接待金额，同步取得来函和就餐菜单。财务人员要把好事后审核关，对于不符合“四单合一”或陪客人数、接待金额超标的接待事项不予审核和报销。对于无文件规定、以现金形式直接发放给个人的补助一律不再发放，财务人员在核定该类发放事项时，应要求附发放依据和规定。
（15）针对机关制度建设的严肃性不够问题
结合市委办法规科反馈的修订意见和巡察整改反馈问题，对2019年制定的局党组工作规则进行修订和纠正，突出党组会议作为最高决策会议地位，贯彻落实党组统揽全局，研究社会经济发展重大事项的决策地位。
（16）针对机关制度执行不到位问题
一是规范财经制度执行。重新修订8份内部控制制度，分别对公务用车管理、经费支出、会议费、培训费、差旅费、固定资产、公务接待及政府采购作出详细的规定。二是完善财务档案，规范装订每月凭证，保证凭证按序装订，附件齐全、正确编制会计档案卷宗号、规范填写会计档案封面及清册。三是规范财务核算。严控会计人员上岗专业要求，加强会计人员继续教育培训，提高会计人员工作责任性。四是严格预算执行。科学合理编制来年预算，在预算执行过程中，做到无预算不执行。五是定期核对清理收支管理。加强财务人员业务培训，按照《会计工作基础规范》按月核对账面与财政平台收支一致性，如有差异，应查清原因并改正。六是加强固定资产管理。制定新的《市经信局固定资产管理制度》。在固定资产增减当月及时入账，加强固定资产常态化管理，规范年底资产盘点。七是规范车辆使用管理制度执行。重新修订《市经信局公务用车管理暂行规定》，要求机关各科室及所属事业单位遵照执行。制定《市经信局事业单位车改方案》并报市车改办备案，局属事业单位4辆公务用车已上交车改办。八是规范“私车公用”管理。根据有关规定严格执行“私车公用”手续，履行事前审批制，说明事由、目的地、所需时间等，并由单位主要负责人签字同意。九是严格费用报销审核。重新修订《市经信局经费支出管理办法》及其他专项经费管理办法。明确审批流程，加强审核人员业务培训。
（17）针对项目审核不规范问题
一是开展约谈提醒。针对巡察反馈的问题项目涉及的经济运行处以及牵头科室产业规划科时任负责人，进行集体警示约谈，对时任工业投资科负责人进行函询。二是优化项目审核流程。印发《市经信局工业转型升级专项资金项目审核规程》，优化项目审核流程。进一步完善工作流程，明晰市、县区经信、财政的分级审核责任，审核人、审核意见全程实现留痕管理，审核全程由派驻局纪检监察组人员参与。三是全面实现网上申报管理。进一步减轻企业负担，探索全面实行无纸化网上申报工作。四是严格落实审核责任。严格落实分级审核责任，压实县区审核责任。五是全面整改补缺补差。梳理我市工业转型升级资金企业申报材料中存在的缺漏项，按照要求全面整改到位。六是进一步完善新进规模企业申报工作。出台《铜陵市规模工业企业培育“两转一保”工作方案（2020-2022）》，进一步规范新进规模企业奖补工作。
（18）针对项目档案管理混乱问题
一是开展约谈提醒。针对巡察反馈的问题项目涉及的经济运行处以及牵头科室产业规划科时任负责人，由局党组书记进行集体警示约谈。二是全面整改，规范项目档案管理。进一步完善并印发工业转型升级资金申报指南，认真梳理工业转型升级资金项目资料，按照企业申报、县区审核、市级复核及公示、上报市政府研定、资金下达等流程，全力做好工业转型升级资金项目档案规范管理工作。三是建立健全项目档案管理制度。依据档案管理标准和要求，印发档案管理制度，建立健全局项目申报档案管理体系。四是全面实现线上、线下同步规范管理。对2020年首批工业转型升级认定类项目已实行网上申报、县区审核、市级复核网上档案管理，并将所有申报材料打包下载，严格对照申报标准同步留存各级、第三方审核资料，实现网上资料留存电子档案、相关审核纸质资料规范存档。
（19）针对项目资金跟踪管理机制缺失，造成财政资金流失问题
对此前发生的项目资金管理缺失问题，由分管领导约谈时任墙改办负责人，要求其加强项目资金跟踪管理。充分发挥项目资金使用效益，确保专款专用，并积极配合市财政部门做好项目资金绩效评估工作。
（20）针对持之以恒加强干部队伍作风建设不到位问题
局党组将今年作为加强机关干部队伍提升年，制定《市经信局年轻干部队伍建设年活动方案》。修改量化机关工作人员、机关科室考评办法，在广泛征求意见的前提下，研究制定《市经信部门评优暂行办法》《市经济和信息化局及所属单位编外人员管理暂行办法》。围绕严肃工作纪律、增强服务意识、提高办事效率等内容，制定并印发《市经信局进一步加强机关效能建设工作方案》，坚决纠正机关工作人员存在的宗旨意识不强、服务态度生硬、标准要求过低、不作为甚至是乱作为等不良风气；坚决克服办事拖拉、散懒推诿扯皮诿过等现象。切实转变机关工作作风，振奋机关干部精神状态，增强机关干部的集体荣誉感、使命感，做到恪尽职守，敢于担当，雷厉风行，快速高效。
3.贯彻落实新时代党的组织路线方面
（21）针对干部队伍建设有欠缺问题
一是优化干部队伍结构。根据机构改革职务职级职位空缺，调整配齐了局属科室负责人，其中提拔了2名80后科长，完成13名一级主任科员和1名四级主任科员职级晋升。二是做好干部交流轮岗。对全局科级领导干部任职情况进行清理统计，建立干部交流台账，对部分新考录公务员进行了轮岗学习。三是加强干部队伍配备。加大人才引进和人员招录力度，结合2019年公务员招考、遴选和军转干部安置，进一步充实干部队伍，有效破解因科室多、人少、年轻干部缺失带来的抽调人员问题。
（22）针对干部监督管理有疏漏问题
一是加强干部因私出国（境）证件管理。已与市出入境管理局联系，我局干部持有的出入境证件，目前已全部交局人事科管理。二是做好领导干部个人事项报告提醒。根据市委组织部干部监督科要求，将2019年度领导干部个人有关事项报告表、填报提醒卡、填报指南和问题清单及时提供8位县处级干部，并做好政策、纪律要求阐释。
（23）针对基层党建缺乏统筹谋划问题
一是提高思想认识。召开局党组会议，学习传达全市党务工作会议精神，对全局基层党建工作提出要求。二是落实双重组织生活。局党组成员分别以普通党员身份参加组织关系所在支部“三会一课”“党日”和深化“三个以案”警示教育、庆祝建党99周年系列活动。三是加强党员队伍建设。局属机关一支部、二支部、顺矿管委会支部均经过支部委员会研究入党积极分子并报局机关党委和局党组备案。
（24）针对对基层党组织建设督促指导不够问题
一是落实党建工作责任制。市经信局党组书记、局长与市直机关工委于2020年4月8日签订了《市直机关党的工作责任制目标责任书》，制定并印发了《市经信局2020年机关党的工作要点》。二是配齐机关党委。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定，配齐配强局机关党委班子成员，局机关党委已于6月4日选举完成，第一届机关党委委员已全部到岗履职。
（25）针对党的组织生活制度落实不到位问题
一是规范开好局党组民主生活会。结合巡察整改和深化“三个以案”警示教育召开专题民主生活会，详细记录局党组民主生活会班子及个人发言材料、批评意见，党组书记严格履行对班子成员发言材料把关的第一责任，局人事科履行监督提醒责任，避免雷同，严格落实“四必谈”，做好谈心谈话资料收集归档。二是规范召开支部组织生活会。按照要求组织局属各党支部召开深化“三个以案”警示教育专题组织生活会，做好会前、会中、会后台账资料收集整理。三是严格执行“三会一课”制度。严格落实领导班子双重组织生活制度，规范做好会议记录、活动主题、党课报告、研讨发言等各项内容记录。结合“七·一”，由局党组书记带头，每位局党组成员都到所在支部上党课。
（26）针对党费收缴使用管理不规范问题
一是加强机关党务工作者业务培训，结合党员活动日、入党积极分子培养等组织开展党的基础理论知识和规范党费收缴使用管理业务知识培训。二是规范党费收缴使用管理，使全体党员自觉养成按时足额交纳党费，党费的使用公开透明，管理更加科学规范。
4.对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面
（27）针对审计等监督发现问题未整改到位问题
一是完善管理制度。对此前财务专项审计发现40个问题已全部整改到位。先后修订完善《市经济和信息化局工作接待管理规定》《市经济和信息化局政府采购管理办法》《市经济和信息化局固定资产管理制度》等14项内部管理制度，切实做到严格按制度执行。二是加大违规整改。认真做好超标准公务接待超标费用退补与有关资料手续完善及情况说明，同时做好财务核算与财务档案规范性管理，对超标准发放车贴、公务接待超标等全部由当事人进行清退。三是严格公务用车管理。完成下属事业单位公务用车制度改革，对局机关与二级单位5辆公务用车全部清退上交，制定《市经济和信息化局所属事业单位工作人员公务交通费用报销管理暂行办法》，进一步规范公务派车、公务出行管理。四是对挤占项目支出及专项资金情况。增强预算编制的合理及科学性，做到应编尽编，付款时严格按照经济事项的实质及年度预算的安排正确地选择人员经费、日常公用经费、经常性专项及项目支出予以开支。按照内控制度要求，由出纳录入付款申请，主办对付款申请审核后支付。
（28）针对主题教育发现问题有敷衍整改现象问题
将局党组成员历次民主生活会的对照检查材料和问题清单反馈给个人，要求每位领导认真对照检查，对还未整改完成的问题，纳入深化“三个以案”警示教育民主生活会“四项清单”，明确切实可行的整改举措和具体整改时限，确保按时整改完成。
（二）脱贫攻坚巡察整改落实情况
1.党中央脱贫攻坚方针政策贯彻落实方面
（1）针对政治责任未压实问题
4月7日，局党组书记、局长李勇在在枞阳县汤沟镇先进村，主持召开落实中央、省、市扶贫开发会议精神暨巡察反馈整改专题联合党委会，学习传达习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会、省委李锦斌书记和市委丁纯书记在中央脱贫攻坚专项、巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作动员部署会上的讲话精神，通报市委第四巡察组脱贫攻坚专项巡察市经信局党组情况的反馈意见，交流2020年脱贫攻坚工作重点以及村级经济发展及产业项目谋划的举措和设想。5月15日召开联合党委会议，学习传达习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话精神和市扶贫开发领导小组关于开展夏季攻势的实施方案，研究讨论联合党委会议制度和2020年城乡联合党委联建工作计划，并就2020年脱贫攻坚决胜战进展情况、一户一策落实情况等工作进行研究。5月25日，局党组召开会议，研究讨论了局城乡联合党委会议制度。
（2）针对抓党建促脱贫攻坚不给力问题
一是根据局领导班子成员变动，及时调整联合党委组成人员；二是制定《市经信局扶贫工作联合党委会议制度》，进一步发挥城乡联合党委在脱贫攻坚、促进村级经济社会各项工作发展方面的政治核心作用和综合协调能力，统筹做好市经信局机关及局属中小企业局驻村帮扶工作，确保“双联系四服务”活动有力、有序、有效推进；三是全面落实城乡联合党委“四个一”制度，2020年以来共召开5次城乡联合党委会议，共过2次组织生活，37名包户干部开展走访140余次；四是做好扶贫工作记录，2020年以来，在市、局等各类媒体刊登扶贫信息12篇。
（3）针对产业扶贫工作不落实问题
一是推进村产业项目实施。加强与市水利局等部门沟通，加快村属水域治理工作进度，提高村属水面出租租金收益。组织白石村、先进村、石溪村报送村集体经济资产和项目谋划情况，对3个村集体资产和经济发展情况进行详细摸底，并结合自身职能对相关事项进行协调对接。结合市区相关企业生产需求，积极推动木质托盘等配套材料加工项目在白石村落地。加强对玉堂雨具公司的支持，帮助其获得2019年省专精特新择优奖补50万元，认定玉堂雨具公司2019年市级科技小巨人企业，并申报市级奖励20万元，支持其安置贫困户就业。二是加大对村级基础设施建设支持力度。充分发挥工业经济主管部门职能优势，建立企业结对帮扶有扶贫任务村的紧密联系，通过企业支持捐赠和协调专业部门等方式，全力支持白石村基础设施建设。联手铜陵泰富特种材料有限公司向白石村捐赠20万元扶贫开发资金，用于村集体经济发展和村级基础设施建设。
（4）针对“志智双扶”成效不显问题
一是推进农村书屋建设。向帮扶村赠送多媒体播放设备，通过声光电等信息化手段推进村干部和贫困户了解掌握最新政策，学习脱贫增收相关知识。二是加强政策宣传引导。针对2020年拟脱贫的7户17人，制定一户一策的脱贫方案，反复告知其“脱贫不脱钩”的政策，增强他们脱贫的信心，让他们放心脱贫，安心享受政策。三是推进村集体经济发展。对帮扶的白石、先进两个村目前村集体资产和收入情况进行摸底，研究讨论联合党委会议制度和2020年城乡联合党委联建工作计划。目前，通过水面发包、钢构厂房出租等形式，我局包保帮扶的2个村集体年收入平均可增加10万元左右。
2.关于党组落实脱贫攻坚主体责任方面
（5）针对党组总揽全局作用发挥不充分问题
一是统筹研究谋划。4月9日在枞阳县汤沟镇先进村召开落实中央、省、市扶贫开发会议精神暨巡察反馈整改专题联合党委会，按照全局“一盘棋”的思路，统筹谋划局机关和局属中小企业局村集体经济建设，推进产业项目实施，落实帮扶责任人和驻村干部责任，确保打赢问题整改歼灭战、脱贫攻坚收官战。二是层层分工推进。根据领导分工，由主要领导牵头抓总定期听取汇报，分管领导具体参与，协调有关事项。三是落实同步评估问效。自2020年起，两名驻村工作队长每季度都向局党组汇报帮扶工作进展情况。6月28日，局党组书记、局长李勇为白石村、石溪村、先进村三个村联合党委作了题为“夺取脱贫攻坚战全面胜利”的党课报告。
（6）针对机关帮扶工作“走过场”问题
一是及时调整帮扶干部。结合局帮扶干部退休和新招录人员入职，及时与村做好对接，在全国扶贫信息管理系统中做好变更，确保贫困户找到人、找对人。二是落实帮扶责任。根据省市扶贫部门要求，及时将上级走访要求、政策解释发送至局扶贫工作群，通知每一位帮扶干部，尤其针对2020年拟脱贫的7户贫困户制定“一户一策”，确保帮扶工作取得成效。
（7）针对驻村帮扶履职不力问题
一是开展约谈提醒。针对巡察反馈的帮扶干部履职不到位问题，4月14日，局党组书记约谈了局驻村工作队长，并召开白石村、先进村、石溪村联合党委会，要求局机关和中小企业局2名驻村工作队长严格执行驻村扶贫工作制度，填写驻村工作日志，积极参与村党组织“三会一课”“党日”等组织生活，加强“志智双扶”，切实履行驻村工作队队长职责。二是提高思想认识。局党组主要领导与局机关驻白石村驻村工作队队长开展谈心谈话，提高其思想认识和政治站位，切实推动村级党组织建设，帮助贫困户脱贫，不断发展壮大村集体经济，圆满完成脱贫攻坚各项工作任务。三是规范管理机制。对照市委组织部选派帮扶干部管理规定制定并印发执行《铜陵市经济和信息化局选派扶贫帮扶干部管理细则》，建立帮扶干部定期向局党组汇报帮扶工作开展情况机制。
三、坚持常态长效，深化巡察成果
（一）建立健全长效工作机制。坚持举一反三、触类旁通，把问题整改与建立长效机制结合起来，深入查找管理上的漏洞、环节中的缺失，围绕岗位职能、日常管理、工作运行和队伍建设，有针对性地健全完善相关制度，逐步形成相互衔接、相互配套的长效机制。加强制度学习，将制定完善的制度汇编成册，常备案头，勤学不辍，做到内化于心、外化于行。强化制度执行监督，牢固树立制度约束没有例外、制度面前人人平等的观念，制度执行到人、到事、到底，以刚性的约束和严格的落实，坚决维护制度的严肃性和权威性。
（二）锲而不舍抓好后续整改。当前局党组巡察整改取得的工作成效还是阶段性的，与市委、市政府要求和人民群众的期待还存在一定差距。局党组将结合深化“三个以案”警示教育，对照巡察反馈问题和意见，举一反三，深入查摆剖析，开展严肃批评与自我批评，明确整改努力方向，锲而不舍抓好后续整改工作。坚持思想不松、目标不变、力度不减，对已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，确保整改要求落实到位；对取得初步成效、持续推进的整改任务，制定工作计划，明确时间节点，进一步推动落实；对需要长期坚持的整改任务，强化监督检查，长期持续深入整改。
（三）全面推动工业经济高质量发展。坚持统筹结合，以巡察整改成果推动工作、促进发展，做到“两不误、两促进”，全面落实工业转型升级1365行动，锁定一个目标，抓住两个关键，促进三个发展，实施四大计划，着力巩固现有优势，解决当前问题，化解长期矛盾，提升产业基础能力和产业链现代化水平，为全面建成小康社会、“十三五”规划收官和“十四五”规划谋划贡献经信力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：2854290；邮政地址：北京西路18号市经济和信息化局巡察整改领导小组办公室；电子邮箱：tl2833337@126.com。
