“针对纪律检查建议书指出的问题,我们立即组织开展自查自纠,持续加强日常监督方式,制定案件审理规范制度,强化监管责任……”近日,铜陵市铜官区人民法院向区纪委监委报告了一份纪律检查建议书的最新整改进展。这是铜官区纪委监委利用纪检监察建议书推进整改落实的一个缩影。
为做实做细执纪问责“后半篇文章”,铜官区纪委监委立足监督的再监督”职责定位,充分运用纪检监察建议书这一监督利器,督促案发单位堵塞漏洞、完善制度,推动以案促改、以案促廉。
直击“痛点”,坚持靶向发力。聚焦教育医疗、生态环保、执法司法等重点领域,结合日常监督、信访举报、巡视巡察反馈和审查调查中发现的共性、反复性问题,深挖问题背后带有的普遍性、规律性“病灶”,“对症下药”制发“两书”,确保问题找准、原因析透、措施定实、建议提精。2020年以来,铜官区纪委监委已向区人民法院、区总工会、区执法局等单位发出纪律检查建议书和监察建议书共10份,督促整改履行管党治党主体责任、规范政府采购行为、环卫工作监督等方面20余个突出问题整改到位。
紧盯“重点”,推动整改落实。建立“台账管理、定期盘点、跟踪督促”的工作机制,按照“谁办理、谁提出、谁督办”原则,实行清单化管理。综合利用开展专项检查、审核整改报告、约谈等方式,对纪检监察建议书的执行情况进行追踪问效,强力督促责任单位(部门)抓好整改落实。如在扫黑除恶专项斗争中,铜官区纪委监委聚焦发现的制度漏洞和短板弱项,制发监察建议书4份,明确整改任务、时限要求、责任人员等事项,积极跟踪整改情况,督促建立健全《加强和改进纪委对同级党委监督的实施意见》《铜官区人民检察院落实全面从严治党主体责任联席会议制度(试行)》等10余项制度,确保建议书“落地有声”。
找准“着力点”,深化标本兼治。坚持问题导向,推动追本溯源,督促责任单位(部门)深入剖析问题根源,找准以案促改着力点,以点带面,举一反三,全面进行自查自纠、问题整改。通过一案一总结,一案一建议,一案一整改,压紧压实管党治党政治责任,让“建议书”变成问题整改 “千金方”。 如在政法队伍教育整顿中,以查处的违纪违法案件为切口,深入剖析相关政法单位存在的制度漏洞和责任缺位问题,针对性提出7条建议,其中,区检察院结合贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,开展7个专项整治活动,切实发挥标本兼治作用,起到“发出一份建议、解决一批问题、完善一批制度”的效果。
“纪检监察建议不是这边一发那边一收了事,我们将继续把推动解决问题、改进工作、完善制度作为纪检监察建议书的出发点和落脚点,精准运用“两书”,直击“病灶”开良方,加强跟踪落实、强化结果运用,让“纸面文字”变成“刚性制度”,使监督真正落到实处。” 铜官区纪委监委主要负责人表示。









