根据市委统一部署,2020年6月12日至7月24日,市委第一巡察组对市广播电视台党组进行了巡察,10月14日,市委巡察组向市广播电视台党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况
(一)强化组织领导,提高整改站位。台党组高度重视、行动迅速,召开整改专题会议2次、相关部门整改推进调度工作会议2次,与市主管部门保持密切联系。第一时间成立由台党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部门,确保整改落实工作扎实开展。
(二)制定整改方案,严格落实责任。及时研究制定《中共铜陵市广播电视台党组关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》(铜广电党〔2020〕13号),落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任部门、责任人,制定整改措施62条,出台改革措施3项,开展批评教育4次,做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改,确保每一项问题切实整改落实到位。
(三)建立长效机制,巩固整改成果。及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施,对现有制度进行了重新梳理、检查,并严格对照现行规定和媒体深度融合发展实际情况,新制定制度3项,修改完善制度5项,以制度管人管事,进一步巩固巡察整改工作成效。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题整改
1. 关于“政治家办台”的理念树得不够牢问题
(1)针对学习新思想谋求新发展本领不够强问题
一是强化理论武装。通过集中学习和自学的方式,深入学习领会党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真研读《习近平谈治国理政》第三卷原文,进一步提高班子及成员的理论水平和政治站位。二是加快媒体深度融合发展步伐。修订完善《市广播电视台媒体融合发展方案》和《市广播电视台媒体融合采编工作方案》等配套办法,从制度上持续加强各频率频道与新媒体的深度融合与互动,着重在“快、新、深”上下功夫,不断提升新媒体传播力。三是积极推进新媒体平台优化升级。把牢正确舆论导向,进一步拓展豚云APP的政务、商务、服务功能,以互联网思维,把传统媒体的优质内容向互联网阵地汇聚,点击量“十万+”、“百万+”甚至“千万+”融媒体作品不断增多。目前,“豚云”APP全网下载量已突破70万,“铜陵台”微信公众号粉丝量超过34万,抖音、今日头条等我台新媒体平台粉丝量超过11万,新媒体影响力指数在全市长期排名第一、全省前列。
(2)针对中心服务大局的宣传力度不够大问题
一是加大对全市中心工作宣传力度。进一步加强对新闻宣传工作的领导,明确不同阶段的宣传重点和任务,不断加大对我市在防疫抗洪、脱贫攻坚、污染防治、风险防范、项目推进、民生工程等各项重点工作中取得成效亮点的全媒体报道力度。二是谋划实施我台精品工程战略。制定《市广播电视台精品工程实施办法》,严格落实《市广播电视台关于广播电视网络新闻作品季度推优工作实施办法》,全面提升我台对外宣传与创新创优的供给能力。三是强化媒体舆论监督。以《行风热线》等为代表的栏目搭建起百姓和政府沟通的桥梁,充分发挥新闻媒体舆论监督作用,真正做到问计于民、问需于民,有效推动全市各单位机关作风转变和效能提升。
(3)针对主责主业定位不够准问题
一是加强政治学习,强化党媒意识。台党组始终把党的政治建设摆在首位,强化新闻宣传、创新创优、媒体融合发展等主责主业,建强主流意识形态。二是坚持正面宣传为主。坚持党对新闻舆论工作的领导,充分发挥主流媒体职能作用,持续增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传力度,先后开设了“牢记殷殷嘱托 奋力开创新时代铜陵高质量发展新局面”、“决胜全面小康 决战脱贫攻坚”等一系列重点专栏。创新推出5篇“融入长三角·常州篇”稿件,联合长三角之声、安徽之声做好第三届进博会《联通长三角》铜陵板块直播,采制播发的《科技创新新机遇 大数据赋能数字经济》等多篇报道数次登上央视新闻和新华社,持续做好“精神大餐”。三是坚持正确工作取向。正确处理经营创收与宣传创优的关系,进一步提升全台干部职工的政治敏锐性、鉴别力和把关能力,坚决杜绝有偿新闻等不良现象。
2. 关于意识形态主阵地的成色擦得不够亮问题
(4)针对思想重视不够问题
一是提高认识。台党组深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和市委对意识形态工作的决策部署,每年专门组织开展不少于2次相关知识学习研究,并将其纳入干部职工理论学习计划和业务培训中,强化意识形态工作落实。二是认真落实台党组意识形态“一岗双责”责任制落实制度。制定《市广播电视台党组落实意识形态工作责任制实施办法》,明确我台意识形态工作第一责任人和班子成员的各自分工。及时向市委、市政府和市委宣传部报告意识形态领域的重大情况,并提出意见建议。三是将意识形态工作纳入党建工作责任制。台党组牢牢把握政治大局,利用“三会一课”、主题党日等形式,进一步加强全台党员干部对意识形态的学习与研究力度。四是严格落实“三级审稿制”。重新修订《铜陵市广播电视台三级审稿制度》,严格按照“三级审稿制”要求逐级进行审核,防止出现任何偏差,确保意识形态领域安全。
(5)针对政治敏锐性不强问题
一是开展批评教育。对相关责任人进行严肃批评教育,并进行内部通报,防止类似事件再次发生。二是强化责任意识。通过批评教育,进一步增强全台干部职工责任意识和执行力度,时刻把好政治方向、站稳政治立场,做党、政府和人民绝对忠诚的“喉舌”。三是以案促改,消除隐患。要求台属各部门严格落实“三级审稿制”和台宣传管理等相关制度,及时消除安全隐患。台总编室每月对相关业务部门进行随机抽查,对上级布置重点工作任务的完成和工作制度的落实情况进行考核督导,确保播出安全。
(6)针对日常监管不严问题
一是通报批评。对相关责任人进行约谈、批评,相关责任人作深刻书面检查并在部门进行通报教育。二是完善制度。完善《铜陵市广播电视台三级审稿制度》《铜陵市广播电视台广告审查和监督管理办法》等相关制度,从制度上对节目和广告播出予以规范。三是设立广告审查员。设立并委派广告审查员对广告内容进行严格审查把关,持续加强与市市场监督管理局等相关部门的对接联系,从源头上杜绝违法违规广告的播出。四是进一步明确各频率频道监听监看职责。要求各频率频道时刻加强对各自播发平台信息发布内容的监听监看力度,确保第一时间发现问题、消除隐患、安全播出。五是严格执行节目问责机制。按照《铜陵市广播电视台三级审稿制度》中分级管理、分级负责的原则,根据情节轻重,追究相关人员责任,坚决守好意识形态主阵地。
3. 关于脱贫攻坚措施落实不够准问题
(7)针对脱贫攻坚措施落实不够准问题
一是有效发挥联合党委“头雁效应”。深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神,牢牢把握精准扶贫“扶持谁、怎么扶”这两个关键,积极发挥联合党委“头雁效应”,按照中央和省、市委关于决战决胜脱贫攻坚相关指示精神,部署下一阶段扶贫工作任务,明确具体工作思路和方法。二是压紧压实责任。坚持党建引领,严格落实《市广播电视台深入推进包扶村“一结双包”扶贫工作实施意见》,进一步明确全台党员和帮扶干部包户的各项任务与工作职责。三是推动扶贫村集体经济发展。继续加强与朝阳村联系,密切关注已脱贫户、边缘户及困难群众的实际情况,大力推动朝阳村钢构厂房项目建设,落实好脱贫项目的实施,并持续做好消费扶贫工作,我台结对帮扶朝阳村的62名贫困户全部脱贫。四是加大扶贫工作宣传力度。先后推出“走向我们的小康生活”、“决胜全面小康 决战脱贫攻坚”等新闻专栏,《铜陵:扶贫基地复工忙 稻蛙共养盼丰年》等稿件被中央级媒体采用。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改
4. 关于全面从严治党主体责任担得不实问题
(8)针对全面从严治党主体责任担得不实问题
一是以案查险。加大以案示警力度,用身边事教育身边人,不断锤炼全台党员领导干部特别是台领导班子及成员的意志品质,引以为戒。二是严肃纪律。台党组按照《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定,对相关违纪违法同志进行立案审查,正风肃纪。三是成立台机关纪委。成立中共铜陵市广播电视台机关纪律检查委员会,全力协助台党组和市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组加强机关党风廉政建设,对全台党风廉政建设各项任务和党风廉政建设责任制的落实情况进行督促检查,定期约谈台属各部门负责人和重点岗位责任人,不断加强对信访、举报线索的调查和处理,延伸党内监督触角。四是建立健全党风廉政风险防控机制。台党组研究并通过了《廉政风险防控机制》,从制度上真正扫除重点领域、薄弱环节等方面的风险治理盲区,确保形成我台健全的风险治理体系和风险防控机制。
5. 关于中央八项规定精神落得不严问题
(9)针对审计整改不彻底问题
一是立即整改。二是完善财务支出管理制度。严格按照2018年重新修订的《铜陵市广播电视台财务管理制度》,进一步规范和完善凭证审核与开票程序,杜绝坐支广告收入现象。三是严肃财经纪律。建立内部控制机制,严格落实财务管理制度,提高财务透明度,进一步提高财务管理工作水平。
(10)针对违规发放津补贴问题
一是在及时清退的同时,完善制度规定,进一步规范津补贴发放。结合我市津补贴规范发放等有关财务管理规定,组织开展财务业务知识培训,并定期开展督促检查,不断加强财务制度管理规定落实与执行。
(11)针对评比表彰过多过滥问题
一是规范“一先两优”表彰。台机关党委年度表彰严格按照 “一先两优”相关表彰规定组织开展。二是规范台先进和台工会先进等表彰。台先进个人和台工会先进个人的评比表彰,按照省市有关规定执行,严格控制表彰比例。
(12)针对浪费问题突出问题
一是依法依规处理。根据铜陵市财政局《关于同意市广播电视台存货报废和拍卖处置的批复》文件,我台严格按照相应程序对库存实物进行评估和拍卖,并将拍卖所得及时上交市财政。对批复同意报废的霉变实物进行无害化处理。二是加强学习。深入学习贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,树牢节约意识和底线思维。三是举一反三,提倡绿色办公。同时,加强耗材管理,努力降低办公物品和生产播出设备的物耗、能耗,最大限度减少浪费。
6. 关于为民服务意识不强问题
(13)针对为民服务意识不强问题
一是深入践行“走转改”。制定采编播人员“走转改”相关方案,采制了一大批来自基层一线接地气、冒热气的鲜活内容。二是畅通与百姓沟通渠道。不断加强社会民生选题的策划力度,集中力量精办《铜陵新闻》《行风热线》等为代表的拳头品牌,继续开设“民生工程在身边”等专栏,采制播发了一大批与市民生活息息相关的新闻资讯,及时回应市民关切。三是加强融媒体策划意识。创新策划思维,将移动端传播效果作为策划的第一导向,顺应传播规律,提高新闻产品的到达率。仅在疫情期间,我台豚云APP、微信公众号、今日头条、抖音等各类资讯和融媒体作品点击总量超过1.2亿,反映铜陵首批支援湖北医疗队员返铜的抖音作品“英雄归来!”单条点击量超过1400万,点赞量超过24万,社会反响强烈。
7. 关于重点项目建设管理不严问题
(14)针对重点项目建设管理不严问题
一是立行立改。第一时间对相关项目问题进行整改,现已通过验收,并委托专业会计事务所对项目进行整体审计,且上报审计局完成备案。二是严格执行项目建设管理相关制度。进一步规范我台项目的货物采购、建设施工、竣工验收等流程,严格规范程序执行。三是强化督查。在重点工程项目建设初期,即引入设计、监理、审计等机构进行全程把控监督管理,并接受市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组全程督查。
(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面整改
8. 关于班子自身建设不够强问题
(15)针对班子自身建设不够强问题
一是严格落实党建主体责任制。认真履行“一岗双责”,严格落实台党组书记第一责任人责任,督促班子成员认真落实党建、党风廉政建设责任分工,加大重要工作研究力度,并与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格党内政治生活制度,台党组成员深入台属各支部开展指导党建工作每年不少于2次。二是加强思想教育。深入学习贯彻《党章》等系列党内法规。深入贯彻党内谈话制度,加强班子成员之间的思想交流,进一步强化责任担当。三是严格落实民主集中制。严格落实《台党组议事规则》,认真落实“三重一大”决策机制,对选人用人、重大工程、大额资金等“三重一大”事项坚决做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,严格落实一把手“五不直接分管”工作规定。四是加强党务、政务信息公开。对“三重一大”事项,特别是对干部职工关心的事宜和涉及干部职工切身利益的问题及时公示。五是规范干部选拔任用流程。严格按照有关文件精神,进一步规范干部选拔任用程序,强化政策法规落实,严肃内部竞聘工作流程。六是加强材料审核,认真制定实施方案,不断增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。台班子成员自己动手撰写个人发言提纲,台领导班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员的个人发言提纲进行审阅把关,开展深刻的批评与自我批评,进一步提高民主生活会质量。
9. 关于党支部建设不够实问题
(16)针对党支部建设不够实问题
一是加强理论学习。通过“三会一课”,组织全台党员认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党的最新理论成果。牢牢抓住完善《工作实录》和完成“先锋在线”任务这个“牛鼻子”,助推基层党组织标准化建设。二是及时更新完善各项制度。对上墙的制度进行一次彻底检查,对内容滞后、表述不准的进行更新更换。三是严格落实“三会一课”制度。定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,不断强化党员党性观念,进一步提升基层党组织战斗力凝聚力。四是落实好谈心谈话制度。党支部定期开展谈心谈话活动,并做好谈话记录。五是进一步强化支部书记责任。各党支部书记进一步加强自身对党建知识、党风廉政知识等应知应会内容的学习力度,并认真撰写学习笔记。六是严格审核把关。要求机关党委对各支部书记的个人对照检查材料进行严格把关,对出现的相互抄袭、网上下载等不良行为视其情节做出批评、检讨等处理,以达到提升自身政治素养的目的。
10. 关于队伍建设不够优问题
(17)针对专业人才匮乏问题
一是加大人才引进与培养。将人才招聘引进工作纳入台党组年度重点工作计划。采取“送出去、请进来、育新人”等形式,努力培养一支高素质人才队伍。二是用活编制。逐步优化人才队伍结构。2020年,通过公开招聘引进12名专业技术人员充实到采编一线队伍,有效缓解专业人才不足现象。三是认真研究我市人才政策实施细则。进一步用活用透相关政策,为广电持续健康发展提供人才保障。
(18)针对内部管理不严问题
一是加强内部管理。严格落实《事业单位人事管理条例》,对相关党员干部进行调整。二是强化责任担当。进一步强化作风建设,深入查纠“慵懒散漫”等方面突出问题,认真做好“人员去向牌”告知工作,进一步强化工作纪律。三是加强对播音员主持人队伍的管理。拟定播音员、主持人相关管理措施,增强对新闻从业人员的职业道德教育,进一步加强采编播人员管理。
三、不断深化巡察整改工作成效,推动广电各项工作再上新台阶
下一步,市广播电视台党组将以本次巡察为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于媒体融合发展的系列重要论述和最新指示精神,持续做好巡察反馈意见整改工作,切实推进各项工作健康有序发展。
(一)坚持从严要求,强化督促检查。坚持目标不变、力度不减,持续不断抓好巡察整改后续工作。对已完成的事项,加强监督检查,坚决防止问题反弹,巩固整改成果。
(二)坚持标本兼治,着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本、注重预防。紧密结合工作实际,充分运用好巡察整改成果,总结经验、举一反三,强化制度建设,建立健全惩治和预防腐败体系。
(三)坚持统筹兼顾,促进工作提升。坚持将巡察整改与党史学习教育等相结合,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加大对违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,以求真务实作风坚决做到“两个维护”,全力推进媒体深度融合和广播电视事业产业高质量发展,为市委、市政府中心工作提供强大的思想舆论保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0562—2862081;邮政地址:义安大道北段501号市广播电视台巡察工作领导小组办公室;电子邮箱:tlsgbdst@163.com。
中共铜陵市广播电视台党组
2021年9月









