根据市委统一部署，2020年7月13日至8月13日，市委第二巡察组对铜陵日报社党组进行了巡察，2020年10月9日，市委巡察组向铜陵日报社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况
（一）强化组织领导。报社党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓实。为抓好市委第二巡察组反馈意见的整改落实，报社党组召开整改专题会议2次，召开相关部门整改推进调度工作会议4次，并与市相关部门保持密切联系。成立了铜陵日报社党组巡察整改工作领导小组和铜陵日报社党组巡察整改工作小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部室，确保整改落实工作扎实开展。
（二）制定整改方案。报社党组认真研究分析巡察反馈意见，针对“两个责任”担当缺失等方面的突出问题，迅速研究制定了《铜陵日报社党组关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，逐项制定有针对性的90条具体整改措施，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
（三）建立长效机制。在整改过程中，报社党组坚持边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，报社党组对现有制度重新进行了梳理、检查，其中，新制订制度3项，修改制度5项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事，不断巩固和扩大巡察整改工作成果，推动全面从严治党落到实处。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面问题整改
1. 关于政治理论学习不够深入问题
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记有关宣传思想工作论述精神，扎实开展党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育。对照习近平总书记系列重要讲话和省、市委重要会议精神，对《中共铜陵日报社党组理论学习中心组学习实施办法（修订稿）》《中共铜陵日报社党组理论学习中心组2020年度学习计划》进行修改补充，及时将最新内容纳入党组专题学习计划。制定《中共铜陵日报社党组理论学习中心组2021年度学习计划》，对学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，党史及“四史”作出部署安排。二是开展形式多样的学习活动，邀请市委党校专家作专题讲座，利用“学习强国”“安徽干部教育在线”等学习平台学习，组织开展聚焦“十九届五中全会”在线访谈直播，邀请市委党校专家担任访谈嘉宾，对党的十九届五中全会精神进行全面细致解读。领导班子成员带头讲党史专题党课，努力提升全体党员的党性修养，筑牢政治忠诚的思想基础。2020年组织召开15次党组理论学习中心组（扩大）学习会议。三是制定《铜陵日报社关于建设学习型单位的实施方案》，建设学习型单位。今年以来，组织干部职工积极参加全市“学习日”“读书节”“学习周”等学习活动，鼓励职工参加“读党史、守初心、担使命”2021年安徽省全民阅读主题演讲大赛，并获二等奖的佳绩。
2.关于党的政治建设有缺失问题
一是扎实开展党史学习教育，制定《铜陵日报社党史学习教育工作方案》《铜陵日报社党史学习教育实施方案》，成立铜陵日报社党史学习教育领导小组。积极开展“我为群众办实事”实践活动，扎实推动“进户、访企、走村、解难”行动，真正让党员受教育、让群众得实惠。二是认真学习《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，巩固深化主题教育成果。及时召开巡察整改专题民主生活会，严格程序要求，开展批评和自我批评，会后及时制定整改清单。三是制定和修订《中共铜陵日报社党组工作规则》《铜陵日报社党组会、总编办公会议事规则（修订稿）》，发挥报社党组把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，加强对业务工作和党的建设的领导，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。强化责任担当意识，严格落实主体责任，以上率下，带头找准问题，解决问题。四是报社主要负责人率队赴马鞍山等地学习借鉴其他城市先进媒体的成功经验。加大改革力度，于2020年12月底完成对机构的优化调整，对人员的合理配置。
3.关于落实上级重大决策部署有差距问题
一是召开党组理论学习中心组会议，集中深入学习领会习近平生态文明思想，提高思想认识，坚决落实党中央生态环境保护决策部署。二是围绕脱贫攻坚工作，严格执行联合党委“四个一制度”，与帮扶村共商发展产业项目。选派中层干部作为我市第八批选派干部人选，开展乡村振兴工作。三是认真学习贯彻党中央路线方针政策、省市委有关决策部署，就做好“中国共产党成立100周年”、“十四五”开局之年等方面的宣传进行谋划。四是全力做好党史学习教育宣传。充分发挥全媒体平台优势，围绕抓“广度”、拓“深度”、提“温度”、增“亮度”，全力做好党史学习教育宣传工作，推出系列特色鲜明、内容丰富、形式多样、鲜活生动的新闻报道。
4.关于媒体融合发展推进不力问题
一是集中力量做精《铜陵日报》和做强新媒体，确保在本地区主流媒体地位。完成报社内部机构和人员调整。改版后，报社把更多优质内容、先进技术、专业人才、项目资金向互联网主阵地汇集、向移动端倾斜，推出《铜陵日报》移动客户端，进一步深化融合发展。完善多媒体采编平台，重构新闻采编生产流程；实行分类考核，发挥绩效杠杆作用，通过全员转型、全媒体融合、一体化推进，实现内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。二是运用“铜陵新闻网”抖音号、视频号等短视频形式，立足城市名片、家乡味道、正能量新闻等内容，制作推出系列短视频内容。用户规模和浏览量均有明显提升。在推进媒体融合过程中，盘活现有新闻人才存量，加强业务培训，促使新闻采编人员转向采编“多面手”。三是加强传统媒体和新媒体间的联动和统筹调度，做到“一次采集、多种生成、多元传播、立体覆盖”。将纸媒稿件和新媒体稿件全部通过采编平台传稿、编辑，做到资源共享、形成合力。
5.关于落实意识形态工作责任制不到位问题
一是成立由报社党组书记任组长的铜陵日报社意识形态工作领导小组，并把意识形态工作纳入党组工作重点。党组书记带头抓、带头管、带头纠，对重要的意识形态工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。将意识形态工作列入党组成员分工、述职述廉报告和党组议事规则内容，明确由一名党组成员分管意识形态工作。重新调整铜陵新闻网意识形态工作领导小组人员，将非中共党员调出小组成员名单。二是对铜陵新闻网以前存在相关链接问题进行多次专题研究，成立落实问题整改工作领导小组，已完成对该问题的整改，并及时向上级部门提交整改情况报告。对刊登公益广告出现差错问题进行专题研究，制定整改方案，已完成对该问题的整改，并及时向上级部门提交整改情况报告。对相关责任人进行约谈，并按相关规定对责任人进行处罚。三是对造成侵权事件的相关责任人进行约谈和批评教育。同时，进一步完善发稿制度，严格选稿流程。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改
6. 关于落实全面从严治党主体责任不到位问题
一是根据《中共铜陵日报社党组落实党风廉政建设主体责任清单》，进一步压紧压实党风廉政建设主体责任。设立党总支纪检委员，定期部署、督促检查党风廉政相关工作，切实履行主体责任。制定《2021年党风廉政建设责任书》，领导班子成员和各分管的部室（公司）负责人分别签订责任书。二是研究制定《铜陵日报社关于加强和改进调查研究工作的意见》，明确调查研究工作范围和安排。采编部门的中层干部多次深入基层一线调研采访，2020年间，累计采写刊发相关稿件500余篇。三是清退违规发放的相关费用。
7. 关于内部管理存在短板问题
一是修订《铜陵日报社分类考核实施办法（试行）》，明确各类岗位的具体职责和考核办法。重新修订完善《铜陵日报社聘用人员管理办法（修订稿）》《铜陵日报社聘用人员考核实施细则（修订稿）》等制度，细化考核项目，量化考核标准，严格考核程序，加大惩处力度。二是制定落实《铜陵日报社关于加强党内谈话的实施办法》。三是严格执行《固定资产管理办法》《铜陵日报社财务管理内控制度》等内控制度，加强财务部门对各项经济活动的事前事中监管力度。四是严格执行相关项目管理程序，严格执行《铜陵日报社户外阅报栏和电子阅报屏保洁管理制度》及运维人员管理制度。
8.关于广告代理合同执行不严格问题
一是对2016年、2017年广告代理费标的具体情况进行专项说明。在2018年、2019年广告代理经营权招标工作中，已严格按照要求委托专业评估机构完成广告代理经营权资产的评估。二是严格按照合同约定催缴广告代理费用，广告代理商已缴清2020年度广告代理费。
（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改
9. 关于基层党建工作基础薄弱问题
一是严格执行“三会一课”制度。按时召开党总支党员大会、支委会、党小组会，严格会议签到和请假手续。同时，及时梳理总结并部署支部、党小组各时期的重点工作，并定期对学习记录、学习笔记等进行督促检查。二是制定《铜陵日报社关于加强党内谈话的实施办法》，督促基层党组织按照相关要求按期开展谈心谈话活动，做好谈话记录。三是对相关责任人进行批评教育。对档案资料重新进行整理补充。四是利用党员大会等形式组织党员干部学习《中国共产党发展党员工作细则》等相关文件精神。五是加强对党务工作人员的培训，安排党总支副书记等同志参加市直机关党务干部培训班、2020年度机关党建课题研究讨论会等活动。
10. 关于干部队伍建设后备力量不足问题
一是对报社内部机构和人员进行优化调整，选任一批年轻业务骨干负责或协助相关部室工作。制定《铜陵日报社中层干部选拔任用和管理办法》等规章制度，严格执行。二是对档案进行整理完善，对干部档案中缺少的材料进行补缺补差。安排专人负责今后选人用人考察材料的记录、归档与审核。严格执行选人用人程序，对干部轮岗情况及时向相关部门报告，并在选人用人中进一步扩大考察范围。
三、建立长效机制，巩固提升整改工作成效
（一）继续抓好整改工作。报社党组将坚持目标不变、力度不减，坚持阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，科学合理安排，整体协调推进，既在治标上下苦功，又在治本上动脑筋，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”。对整改到位的，全面巩固整改成果，防止问题反弹；对时间跨度较长和需要在今后长期坚持的，加大督促检查力度，跟踪落实，加快整改进程；对整改质量不高、效果不明显的，在认真分析原因的基础上，进一步采取有力措施，确保整改到位。
（二）着力建章立制。报社党组将在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。进一步推动制度体系建设，继续将整改工作中好的措施制度化、长效化，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，不断巩固和扩大整改成果，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级干部作风转变的过程，成为推动事业健康发展的过程，推动全面从严治党落到实处。
（三）强化作风建设。充分发挥党组理论中心组领学促学作用，全面加强党的创新理论学习，制定详细年度学习计划，丰富理论学习形式，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神等，认真落实各项举措，更好地用党中央精神统一报社党员干部职工的思想、意志和行动，将党史学习教育取得的成效转化为新的工作动力和发展成就。加强对新闻从业人员的马克思主义新闻观培训教育，对党员干部学习情况进行不定期督促检查，建立学习情况通报机制和奖惩机制。严格落实意识形态工作责任制，一手抓外部舆论导向管理，一手抓内部意识形态管理，落实三级审稿责任制，按照分级负责的原则，逐级落实管理责任，完善审稿制度。加强网络和新媒体舆情监控，杜绝含有不稳定因素的稿件见报、上网、上微；加大监控和巡查力度，确保阅报屏播出安全。围绕媒体融合发展，合理配置人员，并加大对采编人员的培训力度，持续推动传统媒体与新兴媒体从“相加”迈向深度“相融”，不断巩固壮大主流思想舆论阵地。探索和建立科学的干部选拔任用评价机制，完善后备干部的教育培养制度，着力构建高素质的人才队伍。
（四）强化督促检查。报社党组将继续及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话及省、市委重要会议精神，不断提高党员干部政治“三力”；继续强化党性锻炼，加强作风建设，提高队伍的责任意识；继续持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度。同时，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大对违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动报社各项工作上新水平、出新成果。
（五）深化党史学习教育。统筹做好党史学习教育宣传，利用报社全媒体平台，运用多种形式，深入宣传党的十九届六中全会精神、习近平总书记在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神等。同时，组织记者深入一线采访，宣传本地开展党史学习教育的好做法好经验好成果。继续开展好“我为群众办实事”实践活动，列出为民办实事清单，形成长效机制。针对不同群体党员情况，提出实践活动具体要求，展示新时代共产党人的良好风貌。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0562-2861303；邮政地址: 铜陵市淮河大道北段358号铜陵日报社党组巡察整改领导小组办公室；电子邮箱：tlrbsbgs@126.com。
中共铜陵日报社党组
2021年9月
