根据市委统一部署，2020年11月13日至12月4日，市委第一巡察组对市招商服务中心党组进行了巡察。2021年2月19日，市委巡察组向市招商服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。坚持把做好巡察整改工作作为首要政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践。多次召开党组会议、巡察整改工作动员部署和推进会议，组织召开巡察整改专题民主生活会，统一思想认识，始终确保以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚定坚决地完成巡察整改任务。
（二）强化组织领导，明确整改责任。中心成立由党组书记任组长，党组班子成员、驻外机构主要负责人为副组长，各科室（单位）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。针对市委巡察反馈的意见，研究制发《中共铜陵市招商服务中心党组关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，细化88条整改措施和整改责任清单，明确责任领导、责任科室（单位）、整改期限。
（三）严格对标要求，扎实推进整改。巡察反馈以来，中心先后召开7次巡察整改工作领导小组会议，研究推进整改工作。在整改过程中，严格按照市委要求，及时上报整改工作方案、整改工作进展情况报告和组织落实巡察整改工作情况报告，坚持标本兼治，努力做到通过解决一个问题，完善一套制度，堵塞一批漏洞。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）贯彻党的路线方针政策以及中央和省委、市委重大决策部署方面问题整改
1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入问题
一是强化学习教育。结合党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育，系统学习《中国共产党简史》习近平《论中国共产党历史》等书籍资料，组织参观党史教育基地，观看党史教育片、警示教育片；制定党组理论学习中心组年度学习计划，召开中心组学习会议13次，以真学深学促进真懂真信，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。二是加强制度建设。制定中心《党内定期谈心谈话实施细则》，党组书记与班子成员逐一开展政治提醒谈话，及时掌握思想动态；制定中心《驻上海分局学习制度》，明确学习要求，严肃学习纪律，督查学习情况；丰富学习形式内容，创新“党建+业务”学习模式，提升学习吸引力和实效性；加强日常工作学习统筹安排，减少“多会合一”现象，有效处理“工学矛盾”。三是推动工作实践。实施产业链招商，围绕12条重点产业链建立“牵头领导+县（区）板块+协同单位+重点企业（平台）”的协同推进机制，全面推行“承诺即开工”“三级联动代办服务”等机制，及时解决项目推进中的难点阻点问题，推进项目早签约、快建设。
2.关于政治领导作用发挥不充分问题
一是坚持学习为先。将《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共铜陵市委印发<关于进一步加强党内谈话暂行办法>的通知》纳入党组理论学习中心组学习内容，进一步增强政治意识，严肃政治纪律和政治规矩。二是强化制度执行。落实“三会一课”制度，严肃规范党内政治生活；落实谈心谈话制度，班子成员之间以及班子成员与分管科室（单位）同志之间开展经常性交心交流，强化政治提醒、廉政提醒，对苗头性、倾向性问题做到及时制止、批评、引导。三是召开专题民主生活会。会上，党组班子成员之间认真开展深入思想、触及灵魂的批评与自我批评，增强班子凝聚力和战斗力；对近年来主题教育查摆问题整改情况进行梳理，将4项尚未整改完成问题纳入本次专题民主生活会问题整改“四清单”，进行集中整改，均已整改到位。
3.关于贯彻落实中央和省市委重大决策部署不到位问题
一是坚定融入长三角一体化发展。抢抓沪苏浙地区产业转移和资本外溢关键期，立足我市资源禀赋和产业基础，积极承接沪苏浙企业梯度转移。今年来，全市累计赴长三角地区开展招商活动293批次，对接企业或机构568家；邀商来铜考察196批次，接待企业或机构265家。二是全面落实产业链“链长制”招商。围绕八大产业集群、12条重点产业链，分析筛选出意向转移或扩产的目标企业350家，编制产业招商“线路图”，按图索骥开展精准招商，加快重点产业集聚。三是加大重大项目攻坚力度。按月梳理重点在谈项目、签约未开工项目，坚持定期协调调度，解决项目推进中肠梗阻问题，加速重大项目落地转化。
4.关于意识形态工作开展不力问题
一是提高思想认识。组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及省、市关于网络意识形态安全的部署要求，充分认识意识形态工作的极端重要性。二是健全体制机制。及时调整意识形态工作领导小组，研究制定中心《意识形态工作责任制实施细则》《意识形态2021年度工作计划》，将意识形态工作纳入年度党建工作计划、中心组理论学习计划，纳入班子和班子成员述职述责述廉内容，认真落实意识形态工作主体责任和班子成员“一岗双责”，牢牢把握意识形态工作领导权；制定完善中心《网络意识形态工作责任制实施方案》《门户网站及政务新媒体管理办法》，完善网络意识形态阵地建设管理制度和工作机制，充分发挥官方网站、微信公众号等自有网络媒体宣传阵地作用，传播正能量，弘扬主旋律。三是落实意识形态工作“三审制”。对举办的论坛、讲座、报告会以及发布的对外宣传信息等内容一律三级审核，按规定履行审批报备程序。
5.关于脱贫攻坚缺少实效问题
一是坚持党建引领。认真学习《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话精神；中心负责同志赴村主持召开联合党委会，与帮扶村两委共商发展思路，研究制定年度帮扶工作计划。二是推进有序衔接。选派1名青年干部担任帮扶村第一书记，靠前推进乡村振兴工作；调整明确单位11名党员干部结对帮扶12户，开展入户走访，制定落实帮扶政策，帮助解决实际困难。三是壮大经济体量。拨付专项资金，支持村基础设施建设；立足帮扶村和农户实际，重点推进江头村山芋粉厂等集体经济项目，推进农户特色种养殖业发展。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改
6. 关于全面从严治党不够有力问题
一是组织开展学习。学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，学习中央八项规定及省、市委相关细则，结合开展党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育，学习先进典型，通报反面典型，增强党员干部政治规矩意识、风险防控意识，强化党员干部教育管理。二是完善落实制度。制定中心《党组落实全面从严治党主体责任清单》，将党风廉政建设、意识形态、机关党建等方面工作纳入，压实“第一责任人”“一岗双责”责任；制定中心《党风廉政建设2021年度工作计划》，将党组班子抓党风廉政建设督导、提醒工作纳入，党组班子成员与分管各科室（单位）签订党风廉政责任书并严格履行“一岗双责”；制定中心《党内定期谈心谈话实施细则》，2021年以来，党组班子成员开展各类谈心谈话共计24次；修订中心《驻上海招商分局管理办法》，从工作职责、岗位管理、财务管理、考核监督等方面明确监管责任，加大监管力度。
7. 关于主动服务意识不强问题
一是依托“两图一规划”（招商线路图，投资热力图、产业链招商规划），引导调整产业布局，强化各县区园区间分工协作，加快形成产业链纵向分工、横向聚焦的专业化特色集聚区，实现错位化发展、差异化竞争，提升区域产业综合竞争力。二是全面实行“四个一”(每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终一排队)调度机制和“五张清单”（新签约、新开工、在谈、在建、签约未开工）动态管理；中心领导班子每月赴招商引资项目现场开展走访调研，摸排并协调解决项目推进中存在的问题。三是做好安商服务保障，会同市直相关部门认真落实惠企服务制度。
8. 关于工作标杆不高问题
一是强化学习培训。配合组织部门举办“全市双招双引工作专题培训班”，选派优秀年轻干部赴苏州工业园、台州工业园等先进园区和国轩高科、芜湖奇瑞等异地企业挂职锻炼，以及赴上海固信投资、小村资本、毅达资本等异地基金公司跟班学习，强化干部招商业务知识学习和实战操练。二是强化督查落实。深度对接知名投资机构，选派一批围绕全市重大项目建设和双招双引工作部署，每月对全市新开工、在建项目进行重点督查，印发《招商引资工作动态》9期，对年度工作目标、产业链招商推进落实等情况实行“月通报”。三是强化政治提醒。党组书记与班子成员开展提醒谈话，强调端正主题教育态度，切实提高思想认识，以身作则参与到主题教育中，认真撰写对照检查、研讨交流等材料。
9. 关于贯彻落实中央八项规定精神不严格问题
一是坚持立行立改。学习中央八项规定及省、市委细则，强化财经纪律和廉洁自律意识，发扬艰苦奋斗优良传统，对相关问题进行整改规范，杜绝浪费现象发生。二是开展自查自纠。对2016年以来“三公经费”报销情况开展全面自查，未发现其他违规问题。清退相关违规费用，对相关责任人进行约谈提醒。三是完善体制机制。建立单位工会管理体制和制度，召开市招商服务中心工会成立大会，组建机关工会委员会，制定中心《机关工会经费收支管理实施办法》，新开设工会账户，独立核算工会经费，足额补收职工个人工会会费。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改
10.关于党组自身建设存在薄弱环节问题
一是压实主体责任。组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定落实中心《党组全面从严治党主体责任清单》，压实党组抓党建主体责任，党组书记落实“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”，中心党组专题研究制定《2021年机关党建工作计划》，明确目标任务和督查考核。二是严格执行民主集中制。召开中心党组会议、主任办公会议，均提前酝酿沟通，民主集中决策，无临时动议现象发生；对制定全市招商工作制度、政策法规或大额使用资金、提拔任用干部等重大决策事项，均提前开展调研，充分征求意见，并自觉接受派驻纪检监察组监督。
11.关于支部工作开展不够扎实问题
一是建强机关基层党组织。组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，结合实际制定中心《机关党支部创建标准化建设五星级党组织工作方案》，努力实现机关党支部晋星升级；二是丰富“三会一课”形式内容。打造“党建+业务”特色学习平台，今年共举办7期《招商讲堂》，党员干部走上“讲台”，交流分享理论或业务学习心得，共同学习探讨；邀请重点产业链相关专家学者、企业家授课，提升党员干部在产业发展和项目服务等方面知识；三是为群众办好实事。创新开展“一进两送”（进企业、送政策、送服务）惠企活动，以机关党支部或党小组为单位，走进我市企业宣讲招商政策，摸排企业需求，协调解决困难，加强交流合作，提升服务实效。
12.关于干部队伍建设有待加强问题
一是严格执行规范。学习贯彻落实2019年新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《条例》规定程序和要求，开展干部选拔任用工作，规范干部选拔任用全程纪实等基础性工作；二是强化教育管理。组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，结合开展党史学习教育，加强党员干部思想政治教育，强化党性锻炼，提升党性素养；落实谈心谈话制度，密切关注干部思想动态，关怀干部工作、生活和成长，通过有温度、有力度的管理，激发干部职工内生动力；三是强化学习培训。举办全市双招双引工作专题培训班，安排业务骨干赴外地企业挂职锻炼，根据12条重点产业链工作需求，以《招商讲堂》等形式组织开展重点产业知识学习和招商实战经验交流活动，强化业务“传帮带”。
三、坚持常抓不懈，持续巩固巡察整改成效
（一）持续抓实整改，切实履职尽责。坚持整改目标不变、整改力度不松，对已整改完成的不断跟踪巩固整改成果；对需要长期坚持的紧抓不放，做到边整边改、立行立改、举一反三；抓好专项整治，以专项整治为抓手，促进巡察反馈意见全面整改到位。
（二）强化督促检查，确保取得实效。加强对整改任务分工落实情况的督促检查，使各项整改措施落地生效。认真贯彻党组工作制度，坚决把坚持党对招商工作的全面领导落到实处，使各项招商工作始终保持正确的政治方向；坚决贯彻民主集中制，提高党组依法依规决策、民主决策、科学决策水平；落实全面从严治党主体责任，结合开展党史学习教育、专题警示教育等，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。
（三）构建长效机制，推动事业发展。坚决抓好已经建有制度的落实，确保执行到位；对已不适应形势的制度，及时开展“废、改、立”工作，解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题；加强对巡察整改成果的总结和运用，将巡察整改成果转化为管党治党的制度机制，把巡察整改成果体现在推动招商工作又好又快发展上来，为建设新阶段现代化幸福铜陵做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0562-5858822；邮政地址：铜陵市招商服务中心办公室；电子邮箱：tlszsfwzx822@126.com。
中共铜陵市招商服务中心党组
2021年12月
