汲取百年党史智慧力量 奋进纪检监察新征程

为加快建设现代化幸福铜陵提供坚强保障

——在中共铜陵市第十一届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

（2022年1月28日）

洪建春

我代表中共铜陵市第十一届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻十九届中央纪委六次全会精神和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，全面落实省纪委十一届二次全会、市第十一次党代会和市委十一届二次全会部署，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务。刚才，市委书记丁纯作了讲话，对学习贯彻中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十一届二次全会精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，市委坚持以党的政治建设为统领，以上率下立规明矩，以身作则实干笃行，推动形成衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的生动局面，推动全面从严治党取得新的重要成果，为全市实现“十四五”良好开局、建设现代化幸福铜陵提供了坚强保证。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，忠实履行正风肃纪反腐职责使命，突出“五项重点”、营造“五大环境”，围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效。

（一）坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量

深学细悟党的创新理论。市纪委常委会始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，努力做到学思用贯通、知信行统一，在真学真信中筑牢思想根基。深入学习党的十九届六中全会精神，深刻领会“十个明确”的丰富内涵和“两个确立”的决定性意义。深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，切实增强全面从严治党的自觉性、坚定性。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，做到学用结合、以学促行。

推深做实党史学习教育。把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿全年工作始终，贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。创新方式方法，以市纪委监委领导同志带头作专题党课报告、接受革命传统教育、做好“两优一先”评选表彰和颁发“光荣在党50年”纪念章、开展“深学党史、浸润书香”读书月活动等，教育引导纪检监察干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，切实把学习教育成果转化为自我改造、履职尽责、开拓新局的实际行动。

（二）持续强化政治监督，全力保障“十四五”开好局起好步

强化对习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督。制定监督清单、重点工作手册和专项监督方案，聚焦“六稳”“六保”、统筹疫情防控和经济社会发展、“三大一强”专项攻坚、长江禁渔等11个方面283项监督重点，推动各级各单位明确任务、压实责任，督促整改问题1500多个。建立“日督促、周调度、月报告”制度，紧盯中央环保督察通报的郊区荷花塘水环境污染等问题，及时跟进监督，推动整改到位。

强化履职尽责情况监督。加强对“一把手”和领导班子监督，协助市委开展政治监督谈话，市、县区两级开展谈话205人次，指出并督促整改问题593个。对照省、市党代会确立的奋斗目标，对照各级各部门在“十四五”发展中的职责使命，深入开展专项监督，推动各级干部凝心聚力做好各项工作。

强化营商环境专项监督。紧盯要素保障、政策落实、办事服务、监管执法四个方面，查找在服务项目建设、企业发展中的“推拖绕”等现象，通过走访座谈、问卷调查等收集意见和诉求43条。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，严肃查处违规经商办企业问题。聚焦“说‘不’提级管理”、“最多跑一次”、“首问负责制”、涉企政策“免申即享”等制度落实情况，摸排并督促办结各类问题41件，通报破坏营商环境典型案例2起2人，树立了纪委既查信办案，也推动问题解决、优化营商环境和发展环境的良好形象。

（三）坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

严查腐败案件，保持高压态势。严肃查办市水利局原党组成员、副局长周红艳，铜陵首创水务公司原党委书记魏道联等“靠水吃水”腐败问题。按照政法队伍教育整顿部署，加大执纪执法力度，坚决查处张高社、杨月英等政法队伍中的害群之马，全市共立案50人、给予党纪政务处分33人，组织处理52人。对政法干警问题及市扫黑办移交涉黑涉恶线索进行“大起底”“大筛查”，查处“伞网”问题12起、给予党纪政务处分12人。扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治，立案3件,留置2人。全市纪检监察机关共立案398件，其中县处级干部7件；给予党纪政务处分356人，其中县处级干部7人。坚持依规依纪依法安全文明办案，共留置47人。

严格制度执行，做实以案促改。做好案件查办“后半篇文章”，在全市督促推行“三重一大”集体决策等制度。强化招投标过程监督，推动严格执行项目建设、物资设备采购等公开招投标制度。深刻剖析铜陵经开区等系列腐败案件，督促有针对性地健全制度、优化流程，就发挥制度治本功能等提出监察建议。向政法、国企等系统发出加强廉洁教育、规范从业行为的督办函，督促市水利局、铜陵首创水务公司等开展专项整治，推动办案、整改、治理贯通融合。

严抓廉政建设，筑牢思想防线。组织开展“庆建党百年，创清风‘百廉’”廉洁主题教育，举办“老报里的正风肃纪反腐”专题展览、“百场宣廉”主题宣讲、“百题学廉”知识测试、“百人诵廉”学习诵读、“百作扬廉”廉洁文化作品创作展播等。建成忏悔视频、忏悔书“两库”，运用市党风廉政教育展厅、左光斗纪念馆、“铜陵廉镜”微信公众号、《廉田》期刊等，深入开展廉洁教育。加强传统廉政文化创造性转化、创新性发展，打造“廉品”地域廉政文化新品牌。加强纪检监察社会宣传和新媒体建设，充分发挥舆论监督和引导作用，营造崇廉拒腐浓厚氛围。

（四）持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实，坚定不移纠“四风”树新风

持续整治形式主义、官僚主义。协助市委开展新一轮深化“三个以案”警示教育，一体推进学习教育、检视问题、整改落实、建章立制。编印警示教育读本，拍摄《以案示警书记谈》《以案为戒强整改》等系列短视频，提升警示教育成效。畅通“信、访、网、电”举报渠道，全面梳理分析日常监督、审查调查、信访举报、巡视巡察发现的问题，上下联动、靶向纠治。全市共查处形式主义、官僚主义问题17起，给予党纪政务处分19人。

严肃查处享乐主义、奢靡之风。坚持严的主基调，密切关注隐形变异新动向，坚决防止不正之风反弹回潮。组织15个检查组以明察暗访、交叉互检、随机抽查等形式，开展三轮节点集中检查，充分运用科技和大数据手段，发现并交办疑似问题线索132件。开展“两违规”、“吃公函”问题专项整治，查处问题61起69人。全市共查处享乐主义、奢靡之风问题87起111人，给予党纪政务处分56人。

推动作风建设常态化长效化。及时分析研判纠治“四风”新情况新问题，形成《推动干部强担当优作风情况报告》等调研报告14篇，积极推动调研成果转化，以健全长效机制深化标本兼治。坚持月通报、常态化警示制度，分13批次通报曝光32起违反中央八项规定精神典型案例，持续释放和彰显“越往后越严”的鲜明信号。

（五）扎实开展“我为群众办实事”实践活动，持续整治群众身边腐败和不正之风

深入纠治民生领域腐败和作风问题。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，组织过渡期专项监督检查，推动整改问题145个。扎实开展执法司法、养老社保、惠农资金发放、医疗医保领域“四聚焦四整治”专项行动，共督导整改问题333个，追缴追回资金604万元。全市共查处民生领域腐败和作风问题60起，批评教育帮助和处理88人，其中给予党纪政务处分26人。

深化群众信访突出问题专项监督。与市信访局建立“纪检+信访”工作机制，实行信访事项通报、跟进督办、信息反馈、联席会议制度。聚焦人社、住建、自然资源和规划等重点领域，以推动化解典型问题为抓手，对涉及市直职能部门的群众信访件，由相关纪检监察机构跟踪督办。以受理、督办、会商、销号、反馈“五位一体”信访事项闭合监督模式，督促职能部门和党员干部提升履职尽责能力，让群众切实感到写信真管用。跟踪督办的18件重点信访件已化解14件；19个派驻机构跟进监督的226件已基本化解。

深度推动房地产领域突出问题治理。回应社会关切，以监督办证、安置、物业管理“三难”问题解决为抓手，建立专班、强化举措，细化任务、明确责任，督促有关部门协作联动，推动整改历史遗留“难办证”问题。

（六）深入推动巡视整改和巡察工作，充分发挥党内监督利剑作用

着力抓好巡视整改。协助市委推进中央巡视反馈意见整改。强化督查推进、整改评估、情况互通、台账建管、人员调配，以问题查摆、方法措施、建章立制、整改成效“四个到位”，全面完成涉及市纪委监委的整改任务，完成个性化问题整改。协助市委开展省委巡视发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动，督促各责任单位落实“四起四看”要求，确保真改实改改到位。

扎实推进政治巡察。精准落实政治巡察要求，坚定稳妥开展市委第十二轮巡察，全面完成十届市委119家单位巡察全覆盖和14家单位“回头看”。制定加强巡视巡察上下联动具体办法，督促县区全面完成237家单位、460个村（社区）巡察。严格落实“双交办双督促”制度，创新实施巡察整改量化评估，全面加强巡察整改日常监督。扎实开展十届市委巡察发现问题“大督察、大起底、大清零”专项行动。制定巡察机构与组织部门成果共享办法，建立与政法、财政、审计、信访、统计等部门协作配合机制，全面加强情况互通、人员选派、成果运用协作配合。认真接受省委巡视机构对市县巡察指导督导，着力提升规范化法治化水平。强化巡察工作人才库建设和抽调干部管理，配齐配强巡察干部，推动巡察监督提质增效。

着力优化全覆盖格局。科学编制十一届市委巡察工作规划，瞄准问题多发领域和重点对象，将市直单位下属县处级和涉及民生领域、权力资源密集、业务体量较大的二级单位纳入十一届市委巡察范围，全覆盖对象由119个增加到191个，推动巡察扩面提质。坚持“常专结合”，扎实开展涉粮问题专项巡察暨十一届市委第一轮巡察。

（七）坚持依规依纪依法开展工作，拓展监督执纪执法成效

做实做细日常监督。综合运用走访、督查、谈心谈话、参加民主生活会等方式，抓实近距离常态化监督，不断提升监督质效。严格落实检举控告工作规则，畅通信访举报渠道，实现市县乡三级检举举报平台建设应用全覆盖。全市纪检监察机关共受理信访举报2392件次，其中检举控告类1283件次。实事求是、精准恰当运用“四种形态”，批评教育帮助和处理2054人次。其中，运用第一种形态谈话函询、提醒批评1686人次、占总人次的82.1%；运用第二种形态给予轻处分、组织调整229人次、占11.1%；运用第三种形态给予重处分、职务调整55人次、占2.7%；运用第四种形态处理严重违纪违法、触犯刑律的84人次、占4.1%，其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关的18人，因其他犯罪被开除党籍、开除公职的66人。精准规范实施问责，共问责32起44人。关爱回访受处理干部221名，处理涉嫌“贴牌”举报28件次，体现严管厚爱结合，激励干部担当作为。

严肃换届纪律风气。加强换届风气监督，坚决落实“十个严禁”要求，联合做好换届考察、督导检查、调研访谈等工作，47个监督检查组实地督查督导570次，约谈提醒494人次，查处违纪案件2起。对涉及换届人选的问题线索进行综合研判，市纪委监委严肃审慎回复党风廉政意见1124人次。

持续深化纪检监察体制改革。严格执行向上级纪委监委报告线索管理、立案审查调查和处分处置工作制度，强化上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。深化派驻机构改革，在5家市属企业设立监察专员办公室。全面梳理派驻监督方式方法，围绕监督部门职能职责、廉政风险防控、干部担当作为等，建立“共性+个性”监督清单，探索“1+N+X”监督模式，明确监督内容、途径和目标，提升监督精准性、规范性、系统性，增强派驻监督质效。制定基层纪检监察工作规范化建设实施意见、乡镇纪检监察工作规程、进一步加强村（社区）级党组织纪检队伍建设实施办法，发挥“五务”监督平台作用，上线运行小微权力“监督一点通”平台，推动监督下沉、监督落地。

（八）持续发力加强自身建设，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍

坚持以党的政治建设为统领。市纪委常委会带头加强自身建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实请示报告制度，共向省纪委监委请示报告93次、向市委请示报告81次。全面落实党建工作责任制，强化基层党组织政治功能，成立机关纪委，圆满完成机关党支部换届工作。加强对机关干部关怀帮助，开展“面对面”谈话调研147人次。

推进干部队伍专业化建设。把政治标准摆在突出位置，圆满完成市、县区、乡镇纪委换届工作。调整优化市纪委常委会成员职责分工，着力构建任务统一部署、力量统筹调配、工作一体推进的工作格局。围绕学习监察官法、监察法实施条例等，开展监督执纪执法能力提升专项行动，持续打造“室主任上讲台”培训品牌，集中开展2个月专业理论授课，累计参训2500人次。探索干部统筹调度、协作共享机制，抽调18名干部参与审查调查、监督检查、政治巡察工作轮岗锻炼。制定人员借用暂行规定，推动人员抽调工作规范化、制度化。

强化执纪执法权监督约束。认真落实加强新时代纪检监察干部监督工作具体举措，探索开展内部督察、介入式监督。加强信息化建设，助力精准监督、智慧办案。发挥特约监察员作用，主动接受外部监督。深入开展警示教育，提高拒腐蚀、防“围猎”能力。在全省率先实行乡镇纪检干部问题线索提级办理，被中央纪委国家监委网站刊发。全市共处置纪检监察干部问题线索31件，立案4件，处理4人。

经过全市上下共同努力，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全市政治生态持续净化优化，形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。但也要清醒看到，全面从严治党永远在路上。有的地方和部门形式主义、官僚主义依然突出，不担当、不作为等影响高质量发展的作风顽疾仍然存在；享乐主义、奢靡之风屡禁不止，由风变腐、风腐一体问题时有发生。工程建设、金融、国有资产资源交易、执法司法等领域廉洁风险依然较大，削减存量、遏制增量的任务依然繁重。还要清醒看到，与党中央要求和人民群众期待相比，全市纪检监察工作和干部队伍建设还有差距。政治监督不够具体深入、方法手段仍需丰富完善的问题，法治意识和专业能力不强、执纪执法贯通能力不足的问题，严管严治不到位的问题，还不同程度存在。对此，必须高度重视，切实加以解决。

二、2022年主要工作

2022年将召开党的第二十次全国代表大会，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会和市委要求，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快建设“四创两高”现代化幸福铜陵提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦“两个维护”强化政治监督。以迎接党的二十大为主线，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求，紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求，做深做实政治监督，推动全市各级党组织和广大党员干部把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上。聚焦实施“十四五”规划、打造“智造新铜都、生态幸福城”等重大任务，围绕全面深化改革、促进共同富裕、防范化解重大风险、实现“四个倍增”等，加强监督检查，确保不折不扣落到实处。督促全市各级各部门无条件执行党中央作出的战略决策，紧盯影响决策落地的关键性和突出性问题，自觉对标对表，及时校准偏差，确保不偏向、不变通、不走样，坚决防范和纠正违背新发展理念、不顾实际盲目举债等问题。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、履职用权等情况的监督。深入细致做好党风廉政意见回复工作，严把政治关和廉洁关。

（二）始终保持惩治高压态势，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。反腐败是最彻底的自我革命，必须保持政治定力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，持续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。要准确把握反腐败斗争阶段性特征，保持高度政治敏感性、辨别力，坚决防范和查处“七个有之”问题。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，严肃查处工程建设领域立项、招标、施工验收等各环节的腐败问题。严格财经纪律，严肃查处违规违纪行为，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。持续深化人防、国企、政法、医保等领域反腐败工作，深化粮食购销等领域腐败专项整治，严肃查处开发区建设腐败案件，有力防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题。高度重视少数年轻干部官职小但胆子大、年纪小但欲望大、严重违纪违法时有发生等问题，切实从严教育管理监督，提高拒腐防变免疫力。加大打击行贿力度，健全完善行贿人信息库，探索完善行贿人“黑名单”制度，推动形成联合惩戒工作格局。深入开展“天网行动”，实现追逃防逃追赃一体建设、整体并进。深化以案促改、以案促治，针对审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷等腐败易发多发领域，加强政治生态分析研判，精准规范运用纪检监察建议，推动完善制度机制，切实用制度管权管事管人。加强新时代廉洁文化建设，整合运用教育场馆资源，不断提升党风廉政教育覆盖层次，推动廉政教育常态化、规范化、多元化，引导干部树立正确世界观、人生观、价值观，促进干部克己奉公、以俭修身。

（三）持续加固中央八项规定堤坝，坚持不懈纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则，密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚持从政治上看、从政治上抓，反复抓、抓反复，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题，以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。推动落实党中央、省委及市委为基层减负各项举措，及时发现和纠正工作过度留痕、检查考核过多过频等问题。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，督促党政机关坚持过紧日子，严肃查处违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”等问题。坚持党风党纪一起抓，督促党员、干部自觉遵规守纪，对顶风违纪的严肃惩治、绝不姑息，对典型案例点名道姓通报曝光。

深入开展忠诚尽职、奋勇争先专项监督行动。围绕“奋力拼出一个新铜陵”，推动干部“把牢拼的方向、提振拼的状态、扛起拼的重任、坚守拼的初心、凝聚拼的合力”， 着力解决好“拼劲不足、进取心不强”“标杆不高、能力不足、作风不实”的问题，督促部门履职尽责、真抓实干，引导干部提振精气神、强化执行力。聚焦为企服务，在“双招双引”、项目落地、政策落实、要素保障等方面，紧盯“说‘不’提级管理”、“最多跑一次”、“首问负责制”、涉企政策“免申即享”等制度落实情况，督促优化审批流程、精简程序、缩短时限，着力优化营商环境。聚焦为民服务，紧盯各项惠民政策落实情况，引导干部“鼓足一心为民的实劲、保持抓铁有痕的韧劲”，坚决纠治不作为、乱作为、慢作为等问题，着力优化办事环境。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实“三个区分开来”要求，健全容错纠错、澄清正名、关爱回访工作机制，激励党员干部“铆足深学细悟的钻劲、激发实干争先的拼劲”，大胆改革创新、更好担当作为，埋头苦干、奋勇争先。

（四）坚持以人民为中心，深入整治群众身边腐败和作风问题。扎实开展过渡期专项监督，加强对乡村振兴重点项目推进、资金使用等情况的监督检查，严肃查处权钱交易、优亲厚友等问题，保障党中央惠民利民、安民富民各项政策措施落实落地。集中整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等群众反映强烈的突出问题，巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。深化检举举报平台应用，压实初信初访办理责任，健全完善领导包案、带案下访、阅批群众来信、交办督办等工作机制，开展重复举报专项治理。健全与市信访局“纪检+信访”工作机制，推动信访问题专项监督由重点领域向全域展开、由市级纪检监察机关向县区和乡镇（社区）延伸，推动问题解决、信访量下降、群众满意度提升。结合信访举报、案件查处、日常监督、巡视巡察等发现的突出问题，加强分析研判，有针对性开展专项整治，不断提高党员干部遵规守纪的自觉和全面从严治党的质效。

（五）持续抓好中央和省委巡视整改，扎实推进政治巡察提质增效。压紧压实巡视整改政治责任，强化日常监督和专项督促检查，扎实做好整改“后半篇文章”，推动巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。坚持从政治上看待和把握巡察工作，统筹安排常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察、提级交叉巡察，全面完成十一届市委第一轮巡察，认真谋划开展第二轮、第三轮巡察，推动巡察全覆盖稳步实施。建立加强巡察整改和成果运用办法，完善整改督促、评估和责任机制，发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构、相关职能部门在整改中的职能作用。持续推动巡察监督与其他各类监督贯通协调，发挥巡察党内监督利剑和密切联系群众纽带功能。全力抓好省委巡视机构对市县巡察指导督导反馈问题整改落实，加强对县区巡察工作的领导指导，推动提升对村（社区）巡察实效。持续加强巡察干部队伍、制度、信息化建设，不断提升工作规范化水平。

（六）促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效，不断提升监督治理效能。发挥监督专责机关作用，推动“四项监督”统筹衔接，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，不断健全完善监督体系。围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导，推进机关纪委规范化建设，发挥市直部门二级机构纪委作用。持续深化市属企业纪检监察体制改革，稳慎推进开发区等功能区和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革，持续深化市县派驻机构改革。进一步加强乡镇（社区）纪检监察协作区制度化、规范化建设，全面推开小微权力“监督一点通”服务平台建设，充分发挥基层“前哨”监督作用。按照上级纪委监委统一部署，推动落实监察官法，稳妥有序开展监察官等级确定工作。依法依规、稳妥有序做好市监委向市人大常委会报告专项工作。坚持实事求是、依规依纪依法，综合分析研判问题线索，科学确定处置方式，确保每一件问题线索的处置都精准稳妥。坚持惩前毖后、治病救人，坚持集体研究、集体决策，深化运用“四种形态”政策策略。

（七）落实政治过硬、本领高强要求，努力做党和人民的忠诚卫士。坚持把党的政治建设摆在首位，深入推进市纪委常委会自身建设，带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。自觉践行“三严三实”，敢于善于斗争，保持谦虚谨慎，树立纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，修订市纪委常委会工作规则和书记专题会议议事规则，不断健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。持续打造“室主任上讲台”活动品牌，分类、分块、分专题深化全员培训。不断完善干部统筹调度、协作共享机制，深化监督执纪执法能力提升专项行动。严格落实办案安全制度，常态化开展监督检查和案件质量评查，完善请示报告制度，确保压力传导到位、责任落实到位、制度执行到位，坚决做到依规依纪依法、安全文明办案。持续深化纪检监察工作信息化建设，通过数据共享、技术升级精准发现问题。坚持以更高的标准、更严的纪律要求自己，完善监督执纪执法权力运行内控机制，主动接受党内和社会各方面的监督，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，切实解决“灯下黑”问题，不断提高自身免疫力，做遵纪守法的标杆。关心爱护基层一线纪检监察干部，评选表彰全市纪检监察系统先进集体和先进工作者，激励保障干部担当尽责。

同志们，踏上新的赶考之路，纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，忠诚尽职、担当作为，埋头苦干、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快建设“四创两高”现代化幸福铜陵作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！