“公司计划新建厂房，住建、资规、应急管理、行政执法等部门跑了十来趟，个个都说需要其他单位的审批手续，拖了1年也没建成。这次纪委监委出面协调，总算拿到了施工许可，厂房建成后产量能提升1倍！”10月21日，江苏富兰肯光电科技有限公司负责人专程来到江苏省徐州市纪委监委表达感谢。此前，徐州市纪委监委接到该公司投诉，称施工许可证迟迟办不下来。对此，该市纪委监委牵头召开各责任部门、属地会商协调会，共享信息、找准症结、理清责任，很快问题得到解决。

今年以来，徐州市纪委监委聚焦小官揽权、任性用权、靠企吃企等营商环境中梗阻，采取“点线面”相结合的方式，着力解决企业反映强烈的“急难愁盼”问题，以强有力监督保障经济平稳健康发展。

点上突破，解决企业难题。以帮助解决企业实际困难为导向，通过建立企业廉情监测点、聘请营商环境监督员、设立专项举报热线、列席政企交融会等方式，全口径扩展企业诉求渠道，选取同类问题频发、企业反映强烈、涉及职能部门权力运行的问题线索，列明清单挂牌督办，既查纠问题背后的不作为、慢作为以及违规违纪违法问题，又积极帮助解决企业合理诉求和实际困难。

线上推进，逐项整改纠治。从调查研究入手，该市纪委常委会班子成员带队分赴职能部门、乡镇街道、企业工厂等一线，实地走访120余个营商环境关键点位，调研摸排营商环境领域突出问题。结合个案查办情况和企业诉求，在全市部署开展政策落实、政务服务、执法监管、市场环境、政商关系等专题立项监督，聚焦产业项目落地、政务服务、涉企执法监管等关键环节，梳理问题线索清单，剖析同类问题密集发生的深层次原因，有针对性地实施“小切口”整治，实现从“个案监督”向“类案监督”转变。

面上规范，深化监督实效。该市纪委监委将监督推进营商环境建设融入到安全生产、乡村振兴、防范化解重大风险等党中央决策部署落实中，因时因势动态调整监督重点，综合施策优化营商环境服务企业发展。注重与发改、工信、司法等职能部门的协同联动，统筹抓好营商环境的主体责任、监督责任、协助职责落实，组织跨部门监督检查13次，推动解决问题52个。坚持在案件查办、解决诉求过程中查找体制机制漏洞，推动出台《涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》等，以有力举措确保制度严格执行。

据相关部门统计，截至今年10月，徐州市纪委监委推动解决行政审批推脱绕、中小企业融资难、经营性房产租金减免少、拖欠账款等企业最急最忧的各类问题246个，督促全市清偿拖欠账款1.38亿元、减免中小企业房租1.03亿元，有力推动了营商环境不断优化、产业经济不断发展。（通讯员 李亚 张旭）