根据市委统一部署,2021年1月19日至2022年1月30日,市委第四巡察组对市铜产业技术创新研究院(生产力促进中心)进行了巡察,2022年4月14日,市委巡察组向市铜产业技术创新研究院(生产力促进中心)反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
(一)强化组织领导。市铜产业技术创新研究院(生产力促进中心)及时召开院(中心)办公会,就整改工作进行了全面安排部署。成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,院(中心)各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组。
(二)制定整改方案。研究制定《整改方案》,明确具体整改措施,细化《整改清单》,对巡察反馈存在的3方面11大类29个具体问题分别落实到责任领导和责任部门或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回应。
(三)建立长效机制。坚持边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施,结合工作实际,建立完善制度5项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人管事。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题整改
1.关于履行铜产业技术创新研究院职责不作为问题。
一是成立工作专班,内设机构的主要职能设置方案报科技局党组研究同意,并以文件印发院(中心)内设机构的主要职能设置方案。二是已刻制铜产业技术创新研究院公章。三是研究制定铜产业技术创新研究院年度工作要点,报科技局党组研究同意并以文件印发院(中心)年度工作要点。四是推进铜陵市铜基新材料产业专利导航项目实施,市(铜基新材料)产业专利导航服务基地被省市场局授牌。五是与省科技情报所、重庆维普资讯三方签订合作合同,建设市铜产业技术创新服务平台,服务全市铜产业技术创新。
2.关于推动生产力促进中心转型发展不到位问题。
一是全面承接科技项目管理事务性工作,理清流程并规范化运作。二是切实发挥科技信息资源平台品牌作用,每年开展4次以上平台推广活动,年点击量400万次以上。三是发挥省技术转移机构作用,为企业解决技术难题。依托市技术市场管理办公室每年面向企业征集技术难题和技术需求,汇编成册并面向高校院所发布,积极组织高校院所专家与企业开展项目对接与合作,及时掌握并统计技术难题和技术需求解决情况,强化闭环管理。四是铜陵市范围内符合省平台标准的检测机构比较少,国家铜铅锌及制品检验中心、安徽省有色金属材料质量监督检查站、市食品药品检验中心这三家单位部分仪器符合要求,目前正在积极宣传寻找沟通联系全市范围内,有检测资质并且仪器资源符合安徽省大型仪器协作共享服务平台要求的企事业单位,积极发挥铜陵市科学仪器设备共享的效益。五是目前已暂时关闭大型仪器网,对大型科学仪器设备进行重新梳理整合,清理无法对外共享的企业仪器设备,保留并收录所有已纳入安徽省平台的铜陵市范围内的仪器检测机构。出台安徽省大型科学仪器共享平台铜陵市分平台管理服务办法。
3.关于承接科技系统“四送一服”工作不给力问题。
一是按照铜陵市创优营商环境对标提升举措(2022版)细化清单中科技局工作职责,结合铜产业技术创新研究院为企服务范围和职能,结合部门工作实际,正在着手制定工作要点和为企服务工作方案。抽调骨干人员组建专业服务队伍,主动配合科技局机关落实好领导对口联系企业包保制度,将服务人员服务成效纳入职员的年度工作考核体系。二是按照省、市创建一流营商环境工作领导小组(原“四送一服”双千工程领导小组)工作部署,统一开展“新春访万企、助力解难题”和“优环境、稳经济”现场集中办公活动要求,积极与有关部门衔接,为市有关领导包保服务单位狮子山高新区及新一代信息技术产业链企业做好联络服务、难题征集、汇总上报及问题反馈解答等工作,确保诉求企业问题得到高质量解决。4月下旬,市产学研办公室向全市发布2022年的技术难题和技术需求的征集工作。针对安徽创优营商环境为企服务平台(原省“四送一服”工作平台)的问题反馈,做到及时件件回复(共7件),诉求企业均表示满意,未收到一起投诉意见。按照市政府办有关要求和市科技局工作部署,结合工作职能,配合相关科室部门做好服务工作,解决好企业的合理诉求。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题整改
4.关于干部职工干事创业激情不足问题。
一是加强干部职工理想信念教育,树立正确的人生观、价值观、世界观。二是严格落实谈心谈话制度,住深里谈,往心里走。三是认真履行抓班子带队伍职责,进一步加强干部队伍管理,加强年轻干部培养,让干部职工多参加上级业务培训,不断提高业务水平。四是引进铜产业方面专业人才,加强干部交流,激发干部职工干事激情。五是梳理网站各个栏目相关信息,积极主动做好网站的运行、维护、技术保障工作。六是积极主动做好全局所有日常信息化的技术支持,包括但不限于日常计算设备软硬件故障解决、网络系统故障解决、重要会议信息系统调试保障、科技项目管理系统运维保障等。七是组织干部职工学习主任办公会议事规则、财务审批管理若干规定、公务接待费管理办法、考勤及请销假管理办法等规章管理制度。
5.关于制度体系不完善问题。
一是出台主任办公会议事规则、财务审批管理若干规定、公务接待费管理办法、考勤及请销假管理办法、安徽省大型科学仪器共享平台铜陵市分平台管理服务办法等规章管理制度。二是将相关制度汇编成册,印发至每名干部职工。三是做好工作记录、会议记录和台账归整工作。
6.关于重大资金使用不规范问题。
一是制定院长(主任)办公会议事规则。二是凡1万元以上资金使用必须经院长(主任)办公会议研究。
7.关于车辆使用管理不严格问题。
一是2020年1月铜产业技术创新研究院已实施车改,原车辆已交市车改办统一处理,今后将严格规范公务租车使用。二是严格执行《铜陵市生产力促进中心公务交通费用报销管理暂行办法》,院(中心)要每月公开费用报销情况,接受多方面监督。
8.关于违规发放津补贴问题。
一是按照巡察整改要求完成整改。二是组织财务相关人员学习财务管理有关规定。三是组织财务人员参加财政局组织的业务培训。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题整改
9.关于参与重要决策功能有缺失问题。
一是组织党员深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,使广大党员同志加深了对事业单位党组织的职能作用的认识;二是加强基层党组织班子建设,将根据新的人事调整及时进行支部班子改选,由主要领导担任支部书记。三是制定党支部议事规则,形成党建业务共融互促的新机制。
10.关于宣传教育引导功能有缺失问题。
一是结合院(中心)工作职责,开展党的理论学习和实践活动,着力加强党建业务互融共促机制建设,不断建全并落实学习制度,广泛开展谈心谈话活动,引导党员干部见贤思齐;二是强化党建阵地建设,及时发布党组织活动动态、“四送一服”工作成效,展示新时代党员干部风采;三是积极支持局党总支书记开展工作,积极参与、多向互动、取长补短;四是开展摸排整理,组织党员干部参加相关教育培训,培养后备干部,今年9月推荐一名同志参加第14期乡科级干部进修班;五是努力提质增效,创办党建品牌,深化星级创评工作。
11.关于党建基础工作较为薄弱问题。
严格按“五规范三满意”要求,落实已建立的制度,开展基层党建工作。一是组织党务干部深入开展学习,规范化水平得到一定提升;二是做到党务公开及时性,党员教育活动计划性,各项会议活动记录完整性;三是召开巡察专题组织生活会,对照巡察反馈问题,制定支部班子和委员个人整改措施;四是坚持举一反三,按季度检查支部活动实录纪实,及时发现问题,进一步强化“三会一课”、组织生活会等制度的落细落实。
三、巩固整改成效,持续巩固巡察整改成效
一是持续抓好整改。市铜产业技术创新研究院(生产力促进中心)将以落实巡察整改为重要契机,下一步工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻十九大和十九届历次全会精神,严守政治纪律政治规矩,着力强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,落实全面从严治党主体责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作,助推全市铜产业技术创新事业再上新台阶。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,院(中心)将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进各项工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0562-2833353;邮政地址:铜陵市北京路科技大楼4楼,铜陵市铜产业技术创新研究院(生产力促进中心)综合部,电子邮箱:tlssclcjzx1@163.com。
铜陵市铜产业技术创新研究院(生产力促进中心)
2022年11月10日









