为深入贯彻全面从严治党战略方针，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平，引导全市广大党员干部强化廉洁自律意识，增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，日前，市委办公室印发《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》（以下简称《方案》），明确目标任务、职责分工、组织保障等，进一步压紧压实职能部门责任，高质量推进新时代廉洁文化建设，努力打造具有铜陵本土特色的“铜廉”廉洁文化品牌。

夯实清正廉洁思想根基

加强新时代廉洁文化建设,要加强政治引领，在夯实清正廉洁思想根基上下功夫。《方案》强调：

坚持用科学理论武装指引。把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入党委（党组）理论学习中心组学习计划，纳入党校教育培训重要内容，作为“三会一课”学习内容。

坚持用信仰信念砥砺初心。坚持集中性教育和经常性教育相结合，巩固拓展党史学习教育成果，统筹推进“四史”宣传教育，推动理想信念教育常态化制度化。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，深入开展对党忠诚教育，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。围绕践行社会主义核心价值观，开展学廉思廉践廉活动，培育形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。

坚持用党内政治文化筑牢防线。发展积极健康党内政治文化，教育引导党员、干部严格遵守党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，践行廉洁自律准则，坚持“三严三实”。深入开展党的光荣传统和优良作风教育，深化“一改两为”，严格落实领导干部直接联系服务群众制度和“一线工作法”，持续深入纠“四风”树新风，聚焦“六不”问题开展专项整治，严肃追责问责。树立鲜明用人导向，深入落实容错纠错机制和澄清保护机制。

坚持用高尚道德锤炼品行。把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中。保持高尚精神追求，培养健康生活情趣，节俭朴素，力戒奢靡，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，引导领导干部注重家庭家教家风，从严管好亲属子女，深入推进“传育立行”教育工程，大力推动清廉家风建设，涵养清廉社会风气。广泛开展家风故事巡讲巡展、廉洁家风家训家规征集等活动，进一步弘扬廉洁家风。将廉洁文化纳入文明家庭、五好家庭、最美家庭创建，培养“讲道德、守规矩、重家风”良好风尚。把实践中较成熟、可践行的廉洁要求转化为制度规范，与乡规民约、行业规章、团体章程等相结合，发挥教化、指引和规范作用。

坚持用廉洁教育增强定力

一是强化日常教育管理监督。健全党内谈话制度，用好任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等方式。强化领导干部述责述廉，将履行“一岗双责”和执行廉洁纪律等情况，作为领导干部述责述廉报告和考核的重要内容。健全察德察廉制度，加强和改进政治素质、廉洁情况考察，将察德察廉情况纳入领导干部“三案”精准管理。建立健全领导干部廉政档案，加强党风廉政意见回复工作。

二是强化形势教育。充分发挥党委讲师团、宣讲团、宣讲小分队“、道德讲堂”等作用。党政主要负责同志每年至少带头讲1次廉政党课，党委（党组）班子成员每年至少为单位或分管部门讲1次廉政党课，教育党员、干部始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。

三是强化纪法教育。每年12月开展纪法教育月活动，与宪法宣传周活动相结合，探索推广“廉洁+普法”模式，集中开展纪法教育。建好用好市党性党风党纪教育馆，把学习党纪法规纳入党校（行政学院）主体班、公务员培训和“三会一课”重要内容，组建“廉润铜都”纪法宣讲团，用好党纪法规学习教育平台。

四是强化警示教育。健全警示教育制度，创新警示教育方法，深挖警示教育资源，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制。用好纪检监察建议书、个人忏悔书和案件剖析报告，编印警示教育读本、制作警示教育片，建好用好市、县（区）两级警示教育基地。召开警示教育大会、处分决定宣布会、专题民主生活会、组织生活会等。组织党员、干部旁听职务犯罪案件庭审，用身边事教育身边人，加大案件通报曝光力度，开展同级同类警示教育，将警示教育纳入党校（行政学院）专题课程，开展案例教学。

五是强化示范教育。结合优秀共产党员、人民满意公务员、先进工作者、“最美人物”、“铜陵好人”等推荐评选，发现、培养和树立勤廉兼优先进典型，大力宣传先进典型勤政为民、廉洁奉公事迹，充分发挥革命英雄、建设楷模和时代先锋精神引领、典型示范作用。

六是强化年轻干部廉洁教育。组织年轻干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强年轻干部教育管理监督的重要论述，将廉洁自律要求作为新入职、新提拔年轻干部廉政谈话的重要内容，开展“青廉课堂”等定制化廉洁教育活动，引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。探索建立年轻干部家访和监督联系人机制。结合查处的年轻干部违纪违法案件，深入调查分析，加强教育整治。

打造“铜廉”廉洁文化品牌

《方案》提出要围绕红色文化、社会主义先进文化、中华优秀传统文化，充分结合铜陵本土文化，积极打造“铜廉”廉洁文化品牌。

挖掘“铜文化”廉洁内涵。巩固拓展“廉田”“廉镜”成果，着力发掘和打造“铜廉”品牌，诠释和传承“铜廉”文化蕴含的“古朴厚重”的崇廉品质、“熔旧铸新”的斗争精神、“自强不息”的实干作风、“敢为人先”的创新活力。建设铜廉馆等地域特色廉洁文化阵地，用好市博物馆、“铜官山 1978”文创园等场馆资源，讲好青铜文物里的“廉故事”、铜工业发展中的“廉故事”。创作“铜廉”主题平面广告、动漫形象、微视频等作品，努力打造“铜廉”文化品牌 IP，不断提升“铜廉”文化传播力、影响力。

传承红色文化廉洁基因。围绕党史重大事件、重要活动、重要人物等，讲好党的故事、革命故事、英雄故事。挖掘和提炼红色文化蕴含的廉洁理念，推动红色文化、廉洁文化深度融合。依托铜陵党史馆、渡江战役铜陵第一船、桐东抗日民主政府旧址、渡江战役中线指挥部旧址等红色资源，推出铜都“红廉”教育精品线路，组织开展红色廉洁文化专题展览、缅怀革命先烈不忘光荣历史等教育活动。

汲取优秀传统文化廉洁精华。统筹全市铜文化、桐城派文化、五松山文化、白姜文化、凤丹文化、工业文化等文化资源，提炼历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想加以研究阐发、传承传播、普及推广。特别是以铜陵籍、在铜陵为官和旅居铜陵的历史文化名人为脉络，整理李白、盛度、左光斗、方苞等古圣先贤、清官廉吏嘉言懿行，大力宣传“陶母封鲊”“盛公却贽”等廉洁佳话，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

强化保障确保任务落实

新时代廉洁文化建设是一项系统工程、长期工程，在强化组织保障方面，《方案》指出，要在推进新时代廉洁文化建设中严格落实责任，强化统筹协调，融入社会治理，坚持创新驱动，拓展廉洁阵地，加强监督检查。

各级党组织要切实担负起廉洁文化建设的政治责任。把廉洁文化建设作为党自我革命必须长期抓好的重大政治任务和一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实，纳入党风廉政建设和反腐败工作总体布局，纳入党的宣传思想工作和精神文明建设整体安排。建立廉洁文化建设统筹协调机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监委组织协调、相关部门各司其职、全社会共同参与的强大合力。

统筹各类媒体资源，加强廉洁文化宣传推广。加强廉洁文化网络内容建设，充分运用媒体融合成果，鼓励引导各类平台、媒体等创作传播接地气的廉洁文化融媒体产品。创新传播载体手段，坚持网上网下同步，积极运用社交媒体、移动客户端、户外电子屏、户外高炮广告等传播平台，实现广泛覆盖、有效覆盖。

丰富廉洁文化优质产品和服务供给。把廉洁文化作品创作列入重大文艺创作计划和宣传文化资金支持范围，常态化开展“铜廉”杯廉洁文化作品征集展演活动，有机结合铜雕工艺、黄梅戏、枞阳腔等特色艺术形式和新技术手段，打造一批精品力作。建立全市廉洁文化作品库、人才库，推动共建共享。

加强廉洁文化阵地建设。在公共文化服务整体规划中统筹廉洁文化阵地建设，依托景区景点、党员教育培训基地、爱国主义教育基地、公共文化场馆机构等丰富廉洁文化布点和展陈。建立铜陵廉洁文化阵地目录，建设网上廉洁文化展馆，打造一批廉洁文化示范基地。

开展群众性廉洁文化建设活动。广泛开展群众性廉洁文化宣讲、文艺惠民演出、文艺志愿服务等主题活动。鼓励各地各部门各单位结合地方和行业特色开展清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉社区、清廉乡村等清廉单元建设，因地制宜建设廉洁文化公园、街区、长廊、园地等阵地，大力推进“一地一品”廉洁文化建设。

将廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核、精神文明创建考评等。将廉洁文化建设作为巡察监督、日常监督、督促检查的重要内容，及时发现问题，督促整改落实，对推进不力、失职失责的，按照有关规定追责问责。加强经费保障，做到务实节俭，注重绩效。加强廉洁文化理论研究，为廉洁文化建设提供智力支撑。鼓励各地各部门探索创新，引导社会力量有序参与，及时总结推广有效做法经验，久久为功抓好落实，推动新时代廉洁文化建设深入开展。