驻市市场监管局纪检监察组:以督促巡察整改为抓手 推动公共资源交易高效规范

时间:2023-03-24 08:50    来源:驻市市场监管局纪检监察组  

近日,市纪委监委驻市市场监督管理局纪检监察组高度重视巡察“后半篇文章”,把巡察整改作为一项重要政治任务,着力推动派驻监督与巡察监督的贯通融合,积极参与市公共资源交易监督管理局和市公共资源交易中心的巡察问题整改会诊,全过程监督整改,加强日常监督检查,通过打出督促整改组合拳,督促监督单位多措并举提升公共资源交易监管能力,着力优化我市公共资源交易领域营商环境。

紧盯上级部署促整改。通过压实责任,督促推动落实“深化公共资源交易平台整合共享”。大力推行远程异地评标,出台《关于进一步推行远程异地评标有关事项的通知》,加大与省内外城市交易平台开展异地远程评标频次,修订招标文件范本,全面推行电子保函的使用,引入10家银行、保险、担保机构入驻金融服务平台,开发线上电子投标保函、工程质量保函、履约保函等多个系统,工程保函代替现金形式保证金占比达80%以上,履约保证金替代率达95%以上,创新企业投标、履约保证金“守信减免”政策,惠及企业400多家。

紧盯服务增效促整改。通过建立责任清单,督促推动在服务重大项目建设上抓落实。实行重点项目包保制,落实“四个优先”,加速重点项目尽快落地。完善重大项目招投标“绿色通道”,推行公共资源交易告知承诺制,健全重大项目招投标容缺受理机制,调整建设工程进场交易资料目录,精简审查审批事项,建立开展招标计划提前发布制度,推行工程建设项目合同在线签订,全面提升了项目进场交易效率,2022年全市工程建设、政府采购项目场内流转周期压缩超10天。

紧盯规范管理促整改。通过现场检查,督促推动加强招投标关键环节有效监管。改进专家抽取,在专家抽取系统内嵌了《公共资源交易评标专家专业分类标准》文件。更换手机检测门,设置“评标专家专用电梯”,直达评标区,实现“无接触”。推行智能见证,开发上线“智能电子见证系统”,形成入场交易见证书,确保交易过程透明公开;打通与皖事通安康码接口、省发改委专家库系统、市场主体库系统的接口通道,自动鉴别评标专家、代理机构、业主代表身份,建立评标区行动轨迹数据。

紧盯不正当竞争促整改。通过跟进督查,督促推动对招投标领域违法犯罪行为打击力度。制定出台《铜陵市公共资源交易领域市场主体信用评价管理暂行办法》,修订《铜陵市公共资源交易市场主体不良行为认定标准》,对投标企业不正当参与市场竞争行为量化记分、公开披露,会同市公安部门联合建立打击招投标领域违法犯罪行为联防联动机制,强化联动执法、协作办案。2022年共计移交3条涉嫌串通投标项目案件线索,查处违法违规行政案件6件,行政处罚42.67万元,没收违法所得6.74万元。

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