根据市委统一部署，2022年5月16日—7月25日，市委第四巡察组对市十七中进行了巡察。2022年11月1日，巡察组向市十七中党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，推进整改组织落实

根据巡察反馈的意见和整改要求，校党总支认真研究制定整改措施，成立整改工作领导小组，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，通过召开整改工作专题会议及校长办公会等方式，确保做到整改不回避问题，立行立改，改出成效。同时，举一反三，认真剖析问题产生的深层次原因，坚持标本兼治，建立长效机制，切实把落实整改作为改进作风、推动学校发展的实际行动。

二、聚焦问题导向，推进整改任务落实 

(一) 聚焦基层贯彻党的路线方针政策及党中央和省、市委决策部署方面

1.针对学校领导班子政治建设不到位问题

一是切实加强中心组学习。修订完善《铜陵市第十七中学党总支中心组学习制度》，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，深入领会习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的重要讲话精神，将党的二十大提出的教育新理念、新观点、新任务与新课标、新教材、新高考的实践相结合；二是召开全体教工会议，校领导班子组织传达巡察中存在的问题，激发教职工队伍发展信心，修订完善《市十七中教职工大会制度》《市十七中教代会制度》。

2.针对破解制约学校高质量发展举措不到位问题

一是组织党政领导班子、行政干部等认真学习《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》文件精神及“双减”与“五项管理”政策法规；二是结合学校实际，完善《市十七中教育评价改革方案》和学校年度工作计划，始终把立德树人作为根本任务，把握社会主义办学方向，用党的思想旗帜引领学校“以美育人”,推动学校内涵式发展。

3.针对推进教学教研水平提升不力问题。

一是修订完善学校教师队伍培养、教育教学质量提升规划和班主任队伍建设与管理制度，班主任和学科教师注重做好学生的思想引导、学业辅导、心理疏导、生活指导、生涯向导等“五导”工作,做到教书与育人相结合、立德与树人相统一；二是落实“杏桥工程”，完善《市十七中教育教学科研工作方案》；三是学校处在教育布局调整、教师分流过渡时期，师资力量满足基本要求，不再外聘教师；四是培训指导规范班主任工作及手册填写，修订《市十七中德育工作实施方案》。

4.针对推进教师激励成长机制不力问题。

一是学校领导班子改进工作作风，克服朝气不足、勇气不强、能力不够等问题，主动担当作为；二是修订完善《市十七中职称评审、聘任、岗位晋级考评办法》，制定学校《市十七中绩效工资考核发放实施及补充办法》，健全对教师的正向激励机制，提高教师钻研业务、提升素质、比拼贡献的积极性。

5.针对德育工作开展不扎问题实。

一是学校领导班子提高思想认识，坚定正确的政治立场和教育工作的政治方向，深入理解培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个教育首要问题，营造学校教书育人浓厚氛围；二是深度落实“五大行动”，结合学校实际，推进学校“以美育人”党建特色品牌建设，以“成就学生幸福美好人生”为办学目标，以美术促美育，以美育促五育；三是调整学校德育工作领导小组分工及职责，完善学校德育工作会议制度，修订完善《市十七中“传家训、育家风、立家教，践行社会主义核心价值观”进校园工作实施方案》；四是落实学生社团活动指导教师、经费管理与阵地建设，充分发挥团队作用。

6.针对师德师风建设不深入问题。

一是确立“师德是学校教育的第一生产力”思想。学习贯彻落实《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，召开了教师代表座谈会，班子成员包保分工开展谈心谈话，多措并举加强师德师风建设；二是修订完善《市十七中加强和改进新时代师德师风建设方案》，进一步规范师德行为，利用建党节、教师节等重大节日在全校营造表彰学习优秀教师典型的氛围，并注重相关台账整理；三是认真组织学习教育部公开曝光的第十一批7起违反教师职业行为十项准则典型案例。

7.针对校园安全管理主体责任不落实问题。

一是确立“安全也是质量”思想。重新学习了平安校园建设的相关制度与文件精神，调整学校安全工作领导小组组成人员并明确职责分工，建立学校安全领导小组定期会议制度，定期分析校园安全工作形势；二是各类安全制度及时上墙，做好学校年度安全工作计划总结；三是结合校园安全工作实际，持续开展安全教育，切实主动防范、管控安全风险。

8.针对校园安全管理防范意识不强问题。

一是确立安全是办学底线认识，贯彻国办《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，认真学习2022年11月18日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过《安徽省学校安全条例》，结合学校日常安全管理，更新完善汇编《市十七中校园安全管理制度》；二是落实安全整改。定期检查维护消防设施、电动车充电房屋、校园围墙护栏等；三是规范疫情防控物资管理；四是维修了学校塑胶跑道和室外篮球场；五是规范专业教室及教学器材器械管理；六是多年遗留的校内红楼（劳动新村4栋）居住人员搬迁与拆除工作在进行中；七是严格执行《市十七中学校食堂监督管理制度》，坚持学校食堂卫生管理与食品安全隐患排查工作，加强对外包食堂食品安全监管。

9.针对校领导班子对意识形态工作的极端重要性认识不足问题。

一是切实提高对意识形态工作的高度重要性认识，建章立制，健全意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入班子成员民主生活会和述职报告重要内容；二是落实具体经办机构，责任到人，建立意识形态专题研究、报告工作机制；三是修订完善《市十七中学校网络安全管理与信息审核制度》，严格落实信息发布三审制；四是制定学校《市十七中意识形态工作方案》，做到每年至少两次专题研究意识形态工作，结合学校布局调整实际，不定期召开意识形态风险研判会。

(二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

10.针对履行管党治党政治责任不到位问题。

一是切实履行主要负责人第一责任人责任、领导班子成员落实“一岗双责”，建立定期分析研究管党治校的工作机制，制定了《市十七中党风廉政建设工作要点》，形成全面从严管党治校的合力和氛围；二是规范执行《市十七中内部控制的评价与监督制度》《市十七中三公经费管理办法》，严格执行财经纪律，决不二错；三是认真学习贯彻安徽省委主题教育领导小组印发的《深化“三个以案”警示教育方案》，推深做实“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，做到警示教育有方案、有查摆问题清单、有活动总结；四是组织领导班子认真学习了教育部“严肃查处教育乱收费行为 提升教育收费治理能力——全国治理教育乱收费部际联席会议办公室通报2022年6起学校违规收费典型问题查处情况”通报，学校将引以为戒；五是修订了《市十七中收支业务管理制度》《市十七中预算业务管理制度》《市十七中资产管理制度》；六是坚持领导班子集体讨论决定学校发展的战略性、全局性、根本性的重大问题，发挥基层党组织教书育人的坚强战斗堡垒作用；七是班子成员做到率先垂范，严于律己、廉洁从政，落实“两个责任”，看好自己的门、管好自己的人；八是学校经费管理、津补贴发放严格做到规范；九是加强干部队伍建设，优化干部年龄和素质结构，做好后备干部培养工作。

11.针对推进学校党风廉政建设工作不到位问题。

一是严格落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，增强工作合力；二是制定完善《市十七中“廉洁文化进校园”主题活动实施方案》，落实“廉洁文化进校园”活动；三是开展廉政风险防控管理，进行校园廉洁风险点排查，提升纪检人员履行监督执纪能力；四是强化信访工作，修订了《市十七中信访工作办法》，规范信访举报处理程序，做到调查过程清晰、书面证据完整、调查案卷整理归档；五是落实党风廉政建设，坚决扛起全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，进一步深化作风建设。

12.针对校务公开制度落实不到位问题。

一是增强校领导班子民主管理意识，畅通学校教职工参与校内重要事务的渠道，调整校务公开监督委员会成员，修订完善并落实《市十七中校务公开制度》；二是修订完善《市十七中教代会制度》，按期召开教代会，讨论决定学校发展规划、教育教学改革、教职工队伍建设等重要事项。

13.针对违规公务接待问题。

一是加强相关文件的学习，核查公务接待的规范性，清退超标接待费；二是严格落实学校《市十七中三公经费管理办法》，办事人员严格执行管理办法，分管领导认真审核审批，财务室把住关口。

14.针对违规发放津补贴问题。

一是组织相关文件的学习，修订完善并落实《市十七中公务交通管理办法》；二是对违规发放的津补贴据实清退。

15.针对违规超发绩效工资问题。

一是制定《市十七中奖励性绩效工资考核发放办法补充条款》，在市人社局核定绩效工资总额内，执行学校《市十七中绩效考核与奖励性绩效工资考核发放实施办法》；二是对超发的绩效工资问题进行整改。

16.针对执行学校资助政策不严格问题。

一是认真学习铜陵市教体局《关于进一步规范校内资助工作的通知》精神，严格按规定管理校内资助资金；二是修订完善《市十七中校内资助工作办法》，将校内资助资金列入学校年初预算，实行专项核算，坚决按要求发放到位，不以任何其他形式冲抵或列支助学金。

17.针对制度体系不健全问题。

一是及时修订完善学校各类规章制度，包括重要会议制度，完善执行监督机制，制定《铜陵市第十七中学章程(2023年2月版）》；二是党总支研究选人用人工作严格执行民主讨论，落实“一把手”末尾表态制；三是加强校办秘书学习和培训，规范、完善各类会议记录。

18.针对规矩意识不牢固问题。

一是深入学习政策法规，依法依规办学，完善高考美术专业培训推荐与学生自愿选择工作；二是不与任何单位签订美术专业培训相关协议。

19.针对财务管理不规范问题。

一是认真学习并规范执行《财务管理与内控制度》，严谨财务人员工作作风；二是严格执行《市十七中合同管理制度》，规范食堂承包履约办法与资金结算办法，规范房租、电费收缴办法；规范物业管理；三是严格执行《市十七中零星工程建设及零星物资采购管理制度》，按采购要求与程序，规范购置办公设备；四是校园内红楼已鉴定为危房D级，已不再收取房租。

20.针对政府采购规定不落实问题。

一是认真学习《中华人民共和国政府采购法》和《铜陵市财政局关于印发铜陵市2020-2021年政府集中采购目录及标准的通知》；二是修订完善并规范执行《市十七中政府采购管理制度》；三是严格财务监管职能。

(三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

21.针对学校党组织保证监督作用不彰显问题。

一是调整明确校党总支委员会工作职责、党内分工，保证监督各项决策落实；二是党总支委员会建立定期研究党的建设和学校发展事宜工作机制，制定党建工作主体责任清单；三是及时召开党总支扩大会议，听取团委、少先大队工作意见，将党建带团建促队建纳入党总支年度工作计划，及时做好工作经验总结；四是召开（巡察整改专题）民主生活会；五是认真学习中共中央《中国共产党党务公开条例（试行）》，规范党务公开工作。

22.针对党支部战斗堡垒作用不突问题出。

一是持续加强基层党支部的建设，推动党建与教学业务有机融合，紧抓思想政治工作，切实突出党支部战斗堡垒作用；二是修订完善学校《市十七中思政工作制度》，重视党支部建设，配齐配强支部班子，将党建与教学业务有机融合；三是规范开展“三会一课”等活动，发挥党员的主体作用和先锋模范作用；四是结合“党员活动日”，创新组织生活载体和形式，严格按照《安徽省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》规范开展党建活动；五是规范党组织标准化建设资料填写；六是文科党支部、理科党支部已按期召开组织生活会，并进行民主测评和民主评议党员工作；七是责任到人，及时更新学校网站党建信息。

23.针对发展党员工作不严肃问题。

一是认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，增强政治责任意识；二是修订《中心组学习制度》，积极组织基层党务人员培训，严肃规范党员发展工作程序，准确完整填写相关材料。

24.针对监督检查指出问题整改不彻底问题

一是组织相关处室人员及财务人员认真学习《铜陵市市直机关差旅费管理办法》等文件精神，规范操作流程；二是修订完善《市十七中公务交通管理办法》，严格执行交通费报销制度，杜绝交通费报销不合规、报销审批手续不规范等问题。

三、巩固巡察整改成果，推进学校各项工作。

一是提高政治站位。学校党总支坚持以政治建设为统领，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是强化主体责任。坚持以改促建、以改促管，以整改工作加强作风建设，以制度建设巩固整改成果，务求取得实效，形成长效机制。

三是提升育人水平。充分运用巡察整改成果，推进学校治理体系和治理能力建设，不断提升立德树人、依法治校的能力和水平，推动学校健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-2616072；邮政地址：铜陵市第十七中学巡察整改领导小组办公室；电子邮箱：ahtl17z@126.com。