根据市委统一部署，2022年10月25日至2023年2月10日，市委第一巡察组对市数据资源管理局党组开展了巡察。2023年4月21日，市委巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况
（一）提高政治站位。针对巡察反馈的问题，局党组高度重视，并第一时间召开动员部署会，强调要把巡察整改作为一项重大政治任务，对巡察反馈的问题，虚心接受、认真对待、真查真改，对思想认识上的问题“重塑”，对体制机制上的问题“补漏”，对落实执行上的问题“捶打”，对纪律作风上的问题“严处”，确保巡察整改取得预期实效。
（二）加强组织领导。成立市数据资源局党组巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作，局党组书记任组长，承担整改主体责任，明确一名党组成员负责巡察整改日常工作，其他局领导和市大数据中心领导班子成员任副组长，承担分管责任，机关科室、市大数据中心各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，统筹督促指导有关责任科室、市大数据中心落实整改工作。巡察整改期间，我局共召开党组会议9次、中心组学习5次，专题部署、研究和推进整改落实工作。
（三）制定整改措施。对照市委巡察反馈意见，认真分析原因，制定整改措施95项。对具体问题进行责任分解，每个问题都做到有责任领导牵头整改、具体责任科室（单位）落实整改。整改过程中建立和完善相关制度18项，并把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。
（四）强化监督问责。将整改工作落实情况与个人评先评优相结合，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的进行“一票否决”。同时，要求责任领导和责任科室（单位）对照整改任务和要求，对具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改。对整改进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改，对整改工作不力，推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策及党中央决策部署情况方面
1.关于落实国家大数据战略用力不足问题。一是积极开展学习培训。按照国家和省、市最新决策部署和有关要求，编制习近平总书记关于网络强国、数字中国、智慧社会重要论述摘编，并发放科室学习。组织全局工作人员参加省局线上开办的“全省数据一体化平台替代工程”、“数据工程”、“三端能力提升工程”、“信息化应用场景创新工程”四大工程专题培训班。邀请省大数据中心分管领导作《安徽省政务一朵云综述》现场培训。二是主动开展调查研究。自4月以来，主动赴市财政局、市公安局、市自规局、市市场局等单位了解信息化建设情况、工作需求及上级工作部署要求，并召开专题座谈交流会，同时对全市43家单位申报的168个信息系统进行摸底梳理，在此基础上完成调研报告报市财政局。三是学习借鉴先进经验。前往杭州、宁波、南京、深圳、合肥等先进发达地区相关企业进行考察交流，学习借鉴在数字政府、数字经济、数字社会、统筹协调、数字化场景等方面的成功经验。四是制定政策推动发展。制定新一轮支持企业数字化转型政策，2023年安排800万元用于支持企业数字化转型发展；认定铜陵市数字化转型试点示范项目8个，认定数字经济先锋榜企业7家；培育认定省级大数据企业11家，培育认定市级大数据企业28家。鼓励各基础电信运营商加快5G基站建设，对超额完成全市5G基站建设的运营商予以奖励。
2.关于党的政治建设有待加强问题。一是强化党组领导作用。组织党组成员专题学习《中国共产党党组工作条例（试行）》，研究印发《市数据资源局日常工作运行管理办法》，明确局机关和市大数据中心职责定位，并严格请示汇报、文件办理、约谈问责等相关机制；每月召开工作例会对局属二级单位和局机关各科室工作落实情况进行督查通报；建立半年重点工作汇报机制，局党组定期听取市大数据中心上半年重点工作完成情况和下半年工作安排汇报；制定《市数据资源局说“不”提级管理制度（暂行）》，进一步改进作风，形成合力推动工作开展。二是明晰议事规则。出台《市数据资源管理局党组议事规则》、《市数据资源管理局局长办公会议事规则》，进一步明确党组议事和局长办公会议事范围、程序及相关要求，同时在党组（中心组）理论学习（扩大）会议上开展集体培训，确保干部职工清楚了解党组会和局长办公会议事规则。三是严格执行“三重一大”制度。对所有“三重一大”事项全部提交党组会研究，对重点工作和方案等提交局长办公会研究，截至6月底，共召开党组会议12次、研究议题76项；局长办公会7次、研究议题19项，坚决杜绝出现以党组会代替局长办公会或局长办公会代替党组会现象。四是严格执行“一把手”五不直接分管制度。在党组（中心组）理论学习（扩大）会议上，组织干部职工专题学习“一把手”五不直接分管制度，并严格落实到位。
3.关于贯彻市委决策部署有落差问题。一是强化数字思维意识。在党组（中心组）理论学习（扩大）会议上，组织干部职工认真学习《数字中国建设整体布局规划》，并进行专题研讨。二是强化项目谋划和计划管理。严格按照《数字安徽建设总体方案》及《安徽省政务信息化项目建设管理办法》要求，加强项目前期工作谋划，完成《2023年市政务信息化项目资金安排计划》及《2023年度市政务信息化项目建设计划》编制工作。三是谋划出台新的政务信息化项目建设管理办法。严格按照上级要求，结合我市实际，在原《铜陵市信息化建设项目管理办法》基础上进一步修订完善，进一步明晰各职能部门的工作职责与协同机制，进一步规范项目前期、方案设计、立项审批、建设监督、竣工验收、运行维护等全过程管理工作。目前已完成意见征求并上报市政府研究。四是强化年度项目建设计划执行。为进一步做好全市信息化项目统筹管理，加大年度项目计划执行力度，及时跟踪了解项目进展情况，有效提升政务信息化项目建设质效，印发《关于报送2023年市政务信息化建设计划项目有关情况的通知》（铜数〔2023〕13号），要求项目建设单位每月向市数据资源局报送项目建设进展情况。对由于建设背景与实施条件发生变化、拟不再实施的，要求项目建设单位作出书面报告，说明具体原因，并就市政务信息化项目年度计划进行及时调整。五是强化重大项目设计编制工作。在新拟定的《铜陵市政务信息化建设项目管理办法》中，就加大项目统筹管理力度作出要求，明确项目建设单位做好项目文档资料编制，对投资300万以上的项目，委托专业咨询设计机构进行项目设计，严格审核把关后向市数据资源局申报；对投资500万以上的项目，严格执行《安徽省政务信息化项目建设管理办法》，落实对上报送制度，将项目建设方案报送省数据资源局审批（审核）后，由市数据资源局按程序批复。
4.关于履行职能作用有差距问题
（1）针对统筹谋划能力不足问题。一是强化数字铜陵统筹规划和顶层设计工作。认真贯彻落实《数字安徽建设总体方案》、《全省一体化数据基础平台迭代工程工作方案》《安徽省三端能力提升工程工作方案》、《安徽省数据工程工作方案》、《安徽省场景创新工程工作方案》工作部署，结合我市实际，着手编制《数字铜陵建设实施方案（2023-2025年）》，主要围绕数字基础、数字经济、数字政府、数字社会等方面开展顶层设计。目前，该方案经市政府召开专题会议讨论研究并已完成部门征求意见，经过修改完善，将于近期正式提交市政府会议审定。该方案出台后，将为我市项目统筹规划和顶层设计工作提供有力抓手。二是强化项目前期需求分析调研。一方面，主动深入市自规局、市公安局等单位，深入了解部门项目建设需求，突出“实用、管用、好用”，另一方面，加强与省直主管部门的汇报对接，及时了解部门信息化建设政策要求。三是强化对上汇报沟通。加强与省数据资源局的沟通对接，及时掌握政务信息化建设新范式政策，研究推动信息系统形态从“烟囱式”向“平台式”转变、建设模式从“承建厂商全程建设实施”向“设计、开发、运维分阶段实施”转变、资金支持方式从“审项目分资金”向“谋场景比项目”转变等“三大转变”。7月11日赴省局参加省市2023年度政务信息化项目会商会议，会上汇报了我市信息化项目基本情况，并建议从省级层面上加强顶层设计和统筹谋划，指导地市界定好省统建、省市分级建设的范围，避免出现市社会服务管理信息化的部分功能模块被后续实施的“互联网+政务服务”项目替代等类似重复建设现象发生。四是强化系统、数据“统”的思维。推进项目集约节约建设、系统互联互通、数据共享和业务协同。自6月以来，已重点就老年人免申即享服务平台、市公安局110接处警排队调度系统、市委网信办专网延伸、市数字应急指挥平台（二期）等项目方案，提出了数据资源共享交换、公共场所视频整合共享等集约化建设要求。
（2）针对项目建设管控机制有缺失问题。一是强化项目建设管控机制。根据《安徽省政务信息化项目建设管理办法》要求，按照市政府领导有关要求，正在修订《铜陵市政务信息化项目建设管理办法》。该办法经过多轮修改完善，目前已提交市政府常务会议研究。通过该办法修订，进一步完善了项目申报、项目方案编制设计、计划管理、立项审批、预算及绩效审查、招标采购、建设管理、竣工验收、决算审计、绩效评价等管理流程。二是规范项目方案编制。在拟出台的《铜陵市政务信息化项目建设管理办法》中明确了第三方设计单位进行项目设计与方案编制的有关条款，要求项目建设单位认真做好项目需求调研分析，对投资估算超过300万元以上的项目须引入第三方设计单位开展方案编制工作，确保建设方案规范、科学、实用。三是强化项目立项审核把关。在拟出台的《铜陵市政务信息化项目建设管理办法》中明确了项目申报与审批的有关条款，规范项目论证与审核流程，严把项目审核审批关。自5月以来，我局围绕建设必要性、内容合理性、程序合法性、资源整合共享等方面对反诈中心信息化、110接处警排队调度系统、网信业务专网延伸等项目方案进行严格初审，充分引用市财政局出具的绩效和预算审查结果，再提交专家评审会议研究。下一步，待该办法正式出台后，我局在项目立项审批环节，除邀请专家评审外，还委托第三方专业机构对项目方案及清单的投资经济性、造价合理性进行评估，出具第三方造价评估报告。四是细化项目采购管理等环节职能分工。在拟出台的《铜陵市政务信息化项目建设管理办法》中明确了有关职能部门在项目全过程管理的职责分工，加大与市财政、公共资源交易监管、审计等部门联系沟通，各负其责，依法合规，协同推进，做好招标采购、项目审计、监理监督、绩效评价等工作。该办法明确了在项目采购阶段，市公管局、市交易中心按有关规定做好项目交易文件的监督指导及交易服务等工作，在项目挂网前，项目建设单位将项目采购文件报市数据资源局进行建设内容一致性审查，同时协商市财政局按照政府采购有关规定做好采购方式审核审批工作。五是深化项目验收管理的深度与广度。在拟出台的《铜陵市政务信息化项目建设管理办法》中完善了项目验收有关事宜，明确了项目初验、终验两个阶段，提出了验收资料的规范性及符合验收条件的“深度与广度”，强调了验收不通过须及时整改的要求。自5月以来，我局加大验收管理力度，对企业设立智能审批系统、非编媒资网和网络安全系统改造、市工程建设信息管理升级平台、信用惠企便民平台、智慧社区等项目进行严格把关，确保验收流程规范。六是加强项目内控制度建设。出台《市数据资源局内部政务信息化项目建设管理制度》，进一步规范了本单位项目方案编制、招标采购、工程监理、竣工验收等环节管理，强化了内部流程的管控与监督。该制度要求在项目前期谋划阶段，分管领导须及时对项目承办科室责任人开展廉政提醒谈话工作，杜绝存在程序不规范及谋取不正当利益的风险。七是认真开展项目建设“回头看”工作。重点对2019年立项的“铜陵市智慧政务平台”项目进行“回头看”，从建设顺序、建设周期、承建单位等三个方面进行深入剖析，形成专题报告并已上报。同时，我局将建立完善重大事项报告机制，在今后的工作中对由我局承担的一些特殊紧急、需要尽快实施的重大信息化项目，须提请市委市政府领导研究通过后再按程序开展项目建设。
（3）针对政务公开监管不到位问题。一是加强和上级部门的沟通汇报。5月—7月，局主要领导和分管领导先后3次带队赴省政务公开办汇报我市政务公开工作情况，并撰写《铜陵市：聚力“五个一”，推动政务公开纵深发展的探索与实践》报告，获得省政务公开办领导肯定。二是认真开展调研走访。加强县区、乡镇、村居等基层政务公开工作的调研走访频次，在此基础上强化对县区工作的业务指导和日常调度，推动各项工作落实。整改以来，已召开季度例会2次、专题调度会9次、业务培训会4次，并对基层政务公开工作和政务公开专区建设进行了2次专项调研。三是加大工作调度力度。召开2023年度市政务公开领导小组会议，印发《铜陵市2023年政务公开工作要点》、《关于2022年度全市政务公开工作考核情况的通报》，制定《重点工作清单》，进一步细化、量化、实化各项工作举措；同时将省年度考评问题整改、第三方季测评反馈问题整改和日常政府信息公开平台错敏字、暗链、错链排查整改工作相结合，组织开展业务培训，加强业务指导和工作督查，并适时开展整改问题回头看，对整改不力的单位下发《跟踪结果督办函》，确保整改工作不留死角。四是完善全市政务公开工作统筹协调管理相关机制。先后印发了《关于开展全市重点领域信息公开专项提升行动的通知》、《铜陵市政务公开查评工作方案》、《关于开展铜陵市政务公开政策解读质量提升专项行动方案》，通过创新工作机制、拓展工作思路、组建工作专班，加强县区间、部门间的相互交流学习，提高信息发布和政策解读的质效。
（4）针对产业奖补资金监管有偏差问题。一是完善管理机制。制定《铜陵市支持企业数字化转型发展专项资金专家评审管理暂行办法》，进一步规范支持企业数字化转型发展专项资金专家评审工作，提高财政专项资金专家评审质量。二是加强企业申报材料审核把关。对2021年市数字化转型试点示范项目中，对个别企业认定申报书中主体责任申明和承诺书未签字盖章确认缺失部分，进行补充完善，同时认真做好2023年企业申报材料的审核把关工作，杜绝此类问题再次发生。三是开展实地调研。制定调研计划并对申报2023年数字化转型试点示范项目和数字经济先锋榜企业共12家企业进行了实地调研。四是强化绩效管理。会同财政部门开展2022年度铜陵市“促进数字经济发展”专项资金支出绩效评价工作，根据第三方出具的《2022年度铜陵市“促进数字经济发展”专项资金支出绩效评价报告》，我局2022年度铜陵市“促进数字经济发展”项目客观评价得分为86分，绩效评价等级为“良好”。
5.关于风险防范意识不够强问题。
（1）针对数据安全管理制度落实不到位问题。一是强化机制保障。建立市数据资源局网络和数据安全形势分析例会机制，会上通报网络和数据安全工作情况，并对云中心机房运维巡检、安全运营、下季度网络和数据安全工作进行部署，目前第一季度、第二季度例会已召开；进一步完善市政务云中心7*24小时机房值班值守机制，坚持重要节假日和重大活动期间领导检查巡查机制，五一、端午节期间均由领导带队进行检查巡查，截至6月底市政务云中心抵御全网外部攻击2284.04万次、拦截黑客攻击186680次。二是加大考核力度。出台《铜陵市网络和数据安全工作年度考核方案（试行）》，对在重大网络和数据安全事件、局域网安全、业务数据安全三个方面提出详细要求，并于5月19日召开铜陵市电子政务外网安全培训暨网络和数据安全考核评分标准解读会议。三是进一步完善市政务云中心网络安全应急预案，全面开展系统脆弱性检查并组织专业高效的研判分析，同时进行快速准确的应急处置，重点强化网络安全保障。四是做好重要信息系统迁移。截至6月底，13个单位22个业务系统65台虚机迁移出老旧云平台，1个单位6个业务系统171台虚机正在逐步进行迁移，进一步做好关键信息基础设施安全保护。
（2）针对通信保障应急管理缺位问题。一是完善通信应急联络工作机制。印发《关于建立通信应急联络员制度的通知》，并于5月15日召开全市通信保障应急联络员会议，开展工作交流和业务培训。二是依托运营商组建市通信应急专家组及联合救援队伍，着力提升应急分析研判、指挥协调和快速响应能力。三是将应急工作纳入今年通信发展考核，并据此加强对县区的指导督导。四是组织开展2023年全市通信防汛应急演练，进一步提高队伍实战水平。
6.关于意识形态工作责任制压得不够实问题。一是进一步压实意识形态工作责任制。及时调整意识形态工作领导小组，明确责任分工；持续将意识形态专题理论学习作为党组（中心组）学习的必学内容，组织干部职工系统学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及《中国共产党宣传工作条例》等党内重要法规，此外分别组织开展理论学习研讨2次，进一步提升干部职工政治理论水平；印发《市数据资源局2023年意识形态工作要点》，对全年重点工作进行进一步部署。二是加强意识形态监督检查。在《市数据资源管理局2023年机关党建工作要点》、《市数据资源局党支部2023年工作计划》中，将落实意识形态工作责任作为重要工作任务，大力推动落实。每月工作例会分析调度宣传工作开展情况，并将宣传工作完成情况作为年度考核的“一票否决”指标。三是完善网络意识形态工作相关制度。成立市数据资源局网络意识形态工作领导小组，印发《市数据资源管理局网络意识形态安全管理制度（暂行）》，通过完善机制、明晰责任，进一步加强对市政府网站和政务新媒体、政务公开网、互联网+政务服务平台、局门户网站的管理。四是加大全市政府网站运维管理。建立全市政府网站暨政务新媒体内容、技术7×24小时双值班制度，组织技术人员成立应急保障工作小组，确保及时发现错漏信息，第一时间采取补救措施。引入第三方检测机构进行实时监测，4-6月全市政府网站通过第三方机构监测发现错敏词2500余条、隐私信息43条、暗链错链21条。开展域名规范管理工作，邀请相关领域专家现场讲解政府网站域名注册注销流程、域名安全防护及监测处置工作，对全市143个网站域名进行排查，未发现域名使用不规范情况。五是深化政府网站专题专栏内容建设。5月份我市学习贯彻党的二十大精神专题经内容完善后重新上线，全方位展示了我市各级各部门贯彻落实党的二十大精神的工作动态和学习成果。新建了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专栏，集中宣传县区政府和各部门开展主题教育的好经验好做法。
7.关于接续乡村振兴还有不足问题。一是继续加强对乡村振兴相关知识学习。将乡村振兴列入党组中心组理论学习，并围绕习近平总书记《加快建设农业强国推进农业农村现代化》重要文章以及《关于落实乡村振兴责任制的实施意见》开展专题学习，进一步提升干部职工对乡村振兴工作的理解和把握；制定《市数据资源局2023年乡村振兴工作要点》，对全年工作进行部署。二是加强调研走访，拓宽工作思路。根据国家、省、市关于乡村振兴工作部署要求，专题听取驻村干部关于乡村振兴工作汇报，详细了解乡村振兴工作进展；局领导分别带队前往帮扶村进行调研走访，已帮助解决荣楼等两个村民组道路不通问题；同时督促指导做好美丽乡村建设工作，目前项目已基本完工，年内将通过省级验收。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
8.关于全面从严治党主体责任树得不够牢问题。一是认真抓好党风廉政和反腐败工作。组织干部职工认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，局党组定期听取局机关和下属单位党风廉政情况汇报，每月工作例会听取科室党风廉政建设情况汇报，并对下月党风廉政工作进行部署。二是研究印发《市数据资源局落实党风廉政建设主体责任清单》，明确领导班子主体责任、党组书记“第一责任人”责任以及其他党组成员“一岗双责”责任。三是在全局范围内开展廉政风险点排查。所有县处级干部和各科室都建立廉政风险点，完善廉政风险防控措施，廉政风险点和防控措施都已通过党组会研究印发。四是建立《市数据资源管理局廉政谈心谈话工作制度（暂行）》。对承担项目建设和审核管理的科室人员等开展常态化廉政谈心谈话，截至7月21日，共开展13次提醒谈话。
9.关于落实省委“一改两为”要求有差距问题。
（1）针对形式主义依然存在问题。一是加强学习培训。组织全局干部职工认真学习《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》等文件规定，并邀请市政府办相关科室负责人围绕公文处理对全体干部职工进行专业培训，提升干部职工对行政规范性文件的理解。二是规范行政规范性文件集体研究机制。对2019—2022年期间制定的规章制度进行排查梳理，对没有进行集体研究且需要出台的规章制度，全部提交局党组会或局长办公会研究，并以正式文件印发。同时做到举一反三，2023年18项规章制度全部提交局党组会或局长办公会研究。
（2）针对窗口单位监管不到位问题。一是提高发现问题能力。通过国家政务服务一体化平台、省“好差评”系统、“效能铜都”平台、现场评价器、“办不成事”反映窗口、“换位走流程”、现场投诉、明察暗访、营商环境负面案例通报、每日巡查等多渠道，收集企业和群众的评价信息，将查实的差评与窗口考核挂钩、与一年内同一人二次差评人员退回挂钩，并通报到各窗口单位。对因窗口工作人员个人原因造成的差评“零容忍”。对时有服务态度投诉的窗口，督促其所在单位安装监控设施，改变难以查明事实，处理依据不足的问题。二是提高主动服务水平。本年累计开展延时、预约、容缺服务1505件，获得锦旗、感谢信11件；开展周末轮岗服务，着力解决群众“上班时间没空办事，休息时间没处办事”的难题，截至6月底，共办理业务1511件。三是清理窗口午餐补贴重复享受问题。对巡察反馈的部分窗口单位重复享受午餐补贴进行督促整改；同时举一反三，对全部窗口单位有无重复享受餐费的问题全面梳理摸排。四是加强窗口午餐补贴管理。印发《关于进一步加强午餐补助管理的通知》，明确发放原则，以免多头发放造成重复享受；联合市财政局梳理进驻窗口人员发放午餐供给情况，确保预算中不重复安排；同时要求新进窗口工作人员在进驻前由窗口单位确认餐补停止发放的时间，再发放中心餐补。
10.关于落实中央八项规定精神不力问题。
（1）针对违规发放各类津补贴问题。一是清退违规发放津补贴。严格落实中央八项规定精神，按要求及时将超额发放绩效奖励等津补贴进行清退。二是修订完善相关规章制度。废止原信息宣传办法和工会管理办法，同时为激发干部职工宣传的积极性，研究出台《市数据资源局（政务服务局）信息宣传稿费发放办法》，进一步明确了工会经费收支管理、经费使用按照《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》执行。三是进一步规范公务接待和公务用车。严格按照市“双招双引”接待要求，做好公务接待工作。制定了《市数据资源管理局公务活动用车管理办法（暂行）》，进一步规范公务活动用车管理工作。四是积极开展警示教育。组织干部职工观看警示教育片《永远吹冲锋号》，传达学习《关于青海省6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题查处情况及教训警示的通报》、《关于阜阳市少数党员领导干部违反党校培训管理规定、违规接受宴请问题教训警示的通报》、《关于严禁党员干部、公职人员违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”的通知》，并对全局职工子女中考、高考情况进行摸排，对参加中考、高考子女的干部职工进行提醒谈话，做到早提醒、早预防，督促干部职工时时处处对照检查自己的行为，严于律己、防微杜渐。
（2）针对厉行节约意识不强问题。一是牢固树立“过紧日子”的思想。出台《市数据资源管理局办公用品管理制度（暂行）》，明确办公用品申领、管理等流程，把勤俭节约意识贯穿到每一项具体工作中。二是加强政府采购知识培训。邀请市公共交易中心分管领导来局围绕政府采购内容进行授课，提升工作人员财务管理能力和水平。三是完善政府采购管理相关机制。明确如需发生突发事件、需要及时进行采购的事项，承办科室（单位）要及时报告情况、提出应急处置办法，经分管领导审核并报请主要领导审定后组织实施，并尽快补齐相应手续。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
11.关于党建主体责任落实不到位问题。一是加强党建工作理论学习。组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神及《中国共产党党组工作条例（试行）》等有关文件，提升干部职工理论素养。二是推动党建与中心工作融合。结合全局重点工作，研究印发2023年机关党建工作要点、2023年党支部工作计划，对全年党建和党支部工作进行部署；打造“窗口党旗红·小铜帮您办”帮办代办服务党建品牌，建立市政务服务中心与社区联动工作机制，对因客观原因不能前往市政务服务中心办理事项的老弱病残军等特殊群体，组织党团员干部带头上门提供帮办代办服务，真正把服务送到基层。截至7月19日，累计开展帮办代办业务1110件。三是夯实组织建设。根据整改方案，局党组专题研究成立市数据资源局党总支，下设机关党支部和市大数据中心2个党支部。市直机关工委已批复同意党总支和2个党支部成立及选举结果，其中党总支由局主要负责同志任书记，7名委员中4名为机关工作人员。四是召开巡察整改专题民主生活会。此次民主生活会邀请市领导和市纪委、市委组织部相关部门领导到会指导，各党组成员围绕巡察反馈问题深入剖析，查找原因，提出整改措施，达到“红红脸、出出汗”效果。
12.关于党支部标准化建设基础不扎实问题。一是建立工作汇报机制。7月21日党组会专题研究上半年支部工作开展情况和下半年工作安排。二是严肃党内组织生活。今年上半年召开党员大会2次、支委会7次、党小组会24次，按时完成组织生活会、民主评议党员工作。局主要领导以“作风建设深化年”为主题给全体干部职工上党课。督促各党小组及时收集整理台账资料，确保台账规范、齐全，确保台账真实反映工作开展情况。三是加强党员干部教育培训。印发《市数据资源管理局干部职工教育培训制度（暂行）》，进一步促进全局干部教育培训规范化、制度化，今年上半年开展中心组学习7次、理论研讨2次，邀请专家授课14次，组织党员赴铜陵党史馆开展党性教育。四是积极整治台账不规范问题。针对有的小组工作责任心不强、基层标准化建设不够规范的问题，对相关人员进行批评，并将此情况在支部会议上进行通报，同时对其他党小组工作提出具体要求。
13.关于干部队伍建设有短板问题。一是印发《市数据资源管理局干部职工教育培训制度（暂行）》，在全局营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。二是拓宽干部岗位锻炼方式。积极组织干部职工通过挂职锻炼、党校教育、业务培训等形式提升履职能力和水平，上半年我局有1名职工在基层挂职，1名职工参加党校科干培训，全局干部职工均参加相关业务培训，培训率达到100%。三是逐步解决混编混岗问题。上半年在全局人员极度紧张的情况下，克服困难，1名市大数据中心职工已回归中心工作岗位。同时建立干部轮岗交流学习机制，防止出现长期借调同一批人员的现象。
14.关于巡察整改存在形式主义问题。一是坚决扛起巡察整改政治责任。目前在议事规则方面研究出台《市数据资源局党组议事规则（暂行）》、《市数据资源局局长办公会议事规则（暂行）》；在规章制度方面研究出台《市数据资源管理局党组理论学习中心组学习制度（暂行）》、《市数据资源管理局公务接待制度（暂行）》等；在大厅管理方面研究出台《市政务服务中心窗口服务通用规范》，包含“窗口咨询服务规范”、“电话接听规范”、“导询服务规范”等7项规范，以上议事规则、规章制度等都贯彻执行到位，杜绝出现以印发文件、出台制度代替整改现象。二是出台《铜陵市网络和数据安全工作年度考核方案（试行）》，并在第二季度网络和数据安全形势分析例会上进行了通报，同时对网络和数据安全检查工作进行了部署。
三、巩固巡察整改成果情况
一是持续抓好整改。紧紧抓住十一届市委第三轮巡察第一巡察组反馈问题和巡察意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的，局党组将适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对需要一定时间整改到位的，主动加强沟通汇报，力促问题解决；对需要长期坚持的，紧盯不放，持续跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。全面检视数据资源和政务服务工作的薄弱环节和风险隐患，从关键岗位、关键事、关键人入手，进一步完善项目管理、财务等方面制度，建立治根本、管长远的制度体系，进一步构建作风建设的长效机制，强化廉政风险防范，扎紧权力的笼子。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律。深入开展“作风建设深化年”活动，贯彻落实省委“一改两为”要求，全面落实说“不”提级管理，严格落实首问负责制，切实改进工作作风。进一步强化党员干部日常教育监督管理，严明工作纪律，营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0562-5858017；邮政地址：铜陵市数据资源管理局办公室；电子邮箱：tlssjzyj@163.com。
中共铜陵市数据资源管理局党组
2023年10月19日
