根据市委统一部署，2022年10月25日至2023年2月10日，市委第三巡察组对市特种设备监督检验中心开展了巡察。2023年4月21日，市委巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况

（一）严明政治责任，加强组织领导

市特检中心党支部认真组织学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话指示批示精神和市委关于巡察整改的要求，切实提高政治站位，增强巡察整改的思想自觉和行动自觉，把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，从讲政治、负责任的高度，对照党章党规，对照初心使命，周密安排部署，积极做好整改工作。成立了由市市场监管局党组成员、副局长为组长，市特检中心主任为副组长的巡察整改工作领导小组，统筹整改工作，细化落实举措，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门，针对市委巡察组反馈问题，召开专题组织生活会，对整改工作进行安排部署和督促落实。

（二）认真对标对表，制定整改方案

为保证整改工作顺利实施，市特检中心党支部认真研究巡察整改反馈意见，先后召开整改工作布置会和推进会，研究巡察整改工作任务，制定了《铜陵市特种设备监督检验中心关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出具体措施，明确责任领导和责任人，各责任领导按照职责分工，负责抓好分管室（站）的整改落实工作，确定完成整改具体时限和责任人，建立整改台账对账销号制度，确保每一个问题切实整改落实到位。

（三）坚持从严从实，确保整改实效

市特检中心把整改落实工作作为改进和推动工作的一次难得机遇，总结经验，特别是全面查找存在的问题和不足，汲取教训，反思改进工作，党支部书记积极履行整改“第一责任人”责任，认真传达贯彻市委巡察整改工作要求，统筹协调全面整改工作，亲自部署、亲自督办，从严要求、压实责任，严格对标对表，充分发挥党支部书记的带头表率作用，班子成员严格落实“一岗双责”，牵头负责分管领域整改工作，主动认领任务，将整改任务落实落细、落到实处，确保整改取得实效。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于政治理论学习不到位问题

一是全体党员的学习态度进一步端正，学习方法不断完善提高，抓住学习重点，坚持理论联系实际，政治理论水平不断提高。二是理论学习标准不断提高，坚持原原本本地学，带着问题学，全体党员理论水平逐步提高。三是制定了学习计划，全年计划集中学习12次，严格落实党日活动学习日制度，持之以恒地自觉学习各类理论知识，将党的二十大报告和《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等作为主要的学习内容，学习有相对固定的时间、有学习计划、有学习笔记、有学习成果，到年底前《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》全部学习完毕，目前已集中学习9次。在党日活动中，进行了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》学习交流研讨。

2.关于贯彻落实上级决策部署不到位问题

2023年6月8日，市特检中心组织召开了检验报告无纸化暨零见面工作研讨会，邀请了具有代表性的10家使用单位到市特检中心，听意见，商方法，探途径，共同探讨打通业务办理“零见面”模式的堵点、难点；6月28日，赴滁州市特检中心调研学习检验报告无纸化建设工作，深入了解到检验报告无纸化建设的前期准备工作和使用过程遇到的问题。经与安徽省特种设备检测院、软件开发公司加强沟通，优化软件开发，完善相关节点设置，从9月1日起已全面实行检验报告和使用标志电子化推送，打通了服务企业“最后一公里”。

3.关于为企优环境不到位问题

一是服务方式不断改进，全体人员公仆意识和服务质量不断提高，在工作中，全体职工主动思考问题，灵活运用合法合规合理的方法，积极向受检单位提供解决问题的建议和意见。二是检验人员的综合业务素质逐步提高，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，不断更新知识结构、理论水平，提高检验检测中发现问题和解决问题的能力。三是检验工作及时形成闭环管理，对出具检验不合格意见的特种设备，由检验负责人逐件跟踪，强化跟踪督办，指导帮扶企业制定整改方案，按时落实整改，在整改期限内未落实整改的，及时出具不合格报告。四是服务质量逐步优化。针对压力管道新标准、新文件更新，市特检中心组织精干人员，系统总结出压力管道元件采购过程中需要注意的问题，并通过清单的形式提醒使用单位，避免使用单位、安装单位采购不符合国家标准的压力管道元件现象发生，造成经济损失。

4.关于未按规定及时开展评审工作问题

一是服务意识进一步强化，教育引导全体职工，在工作中高标准、严要求，时刻用党员干部的标准严格要求自己、克服自我满足的思想，不断加强理想信念教育，强化主动靠前服务的意识。二是形成考核机制。明确各岗位的职责范围和工作任务，增强责任感，将部门的岗位职责落实情况纳入年度考核目标中，对工作中表现出色、履职尽责的进行表扬，对未履职尽责的进行通报批评和惩罚。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.关于落实全面从严治党要求不到位问题

一是党风廉政建设力度不断加大，党支部坚决扛起管党治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，认真开展党风廉政专题党课，不断创新活动载体，6月17日与机关第二支部联合参观铜陵县首次党代会及中共铜陵特支等红色教育基地。二是定期开展支委会研究党风廉政建设工作，对前一阶段的工作进行总结，发现松懈的地方，及时纠偏，层层进行责任和压力传导，推动全面从严治党和党风廉政建设与业务工作深度融合。

6.关于廉洁风险防控不到位问题

一是责任意识不断强化，通过加强教育引导、明确责任和责任倒逼等多种形式，落实谁主管、谁负责和“一岗双责”的责任机制，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，确保党风廉政建设得到有效落实。二是全面排查岗位风险点，全体人员根据个人岗位实际，排查岗位廉政风险点184个，制定防控措施231条。

7.关于廉洁文化、廉政教育开展不够充分问题

一是扎实开展深化“三个以案”警示教育。以党日学习日活动为契机，增加深化“三个以案”警示教育学习频次，筑牢全体职工的思想防线，提高干部职工思想境界，净化心灵。二是开展办公区域廉洁文化宣传，精心制定廉政文化墙的制作方案，目前已完成廉政文化墙宣传建设，让全体职工时时感受到浓烈的廉洁文化气息，在潜移默化中接受廉洁文化的滋养和熏陶，让廉洁文化入心入脑，营造了风清气正的氛围。

8.关于贯彻执行中央八项规定精神不力问题

一是优化整合，将超标的三间办公用房，用途根据需要进行优化，人员根据工作进行整合。二是提前谋划。每年12月，根据次年人员变动情况，拟定合理的办公用房调整计划，人员变动时按计划即时实施，杜绝办公用房超标存在“真空期”。

9.关于执行财务管理制度不严格问题

联系供货商武汉懿之刻智能科技有限公司，按照合同的约定，督促其按合同总价48.689万元的0.5%支付违约金（约定供货时间和实际到货时间差28天，扣除健康监测隔离时间14天和春节节假日7天，实际供货时间差7天，按照每周迟交货物的0.5%计收），追缴违约金2434.45元，2023年6月28日，武汉懿之刻智能科技有限公司已将违约金补缴至铜陵市财政局账户。

10.关于工会经费使用管理不规范问题

一是及时设立工会账户。2022年4月29日在中国光大银行铜陵分行开立市特检中心工会委员会独立账户，2022年5月以后单位工会经费全部在市特检中心工会账上规范列支。二是进行工会会费补缴。2023年2月10日，按实有工会会员数，补缴2019-2021年度工会会员会费至市特检中心工会账户。2022年和2023年会费按时正常缴纳。三是工会会费管理不断规范透明，严格规范工会财务管理工作，严格工会会费使用，及时公开工会财务情况，提高收支透明度，坚持民主监督，规范工会经费开支使用。

11.关于固定资产管理存在漏洞问题

一是立即开展固定资产清查盘点，特别是对近年来购入的大批同类物资，筛查是否纳入固定资产管理，已完成固定资产清查。二是建立固定资产管理责任制，实行市特检中心主要领导为主要责任人、分管领导为分管责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制，将资产管理责任落实到人，明确相关责任人的职责，切实管好各项资产管理工作。

(三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

12.关于民主集中制执行不严格问题

一是民主集中制得到充分发挥，中心主任组织行政班子成员、支委班子和内设室（站）负责人学习《中共铜陵市市场监督管理局党组会议制度》和《铜陵市特种设备监督检验中心“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，通过学习，牢固树立了政治纪律和政治规矩，集体决策程序不断规范，民主决策机制不断健全。二是末位表态制制度得到落实，严格按照“事前告知、充分讨论、末位定论，如实记录”程序进行，支委会议和主任办公会表决严格执行“一把手”末位表态制，并规范会议记录。

13.关于党内政治生活制度落实不到位问题

一是认识不断提高，通过学习教育，充分认识到提升“三会一课”质量对增强党支部凝聚力、吸引力和战斗力的重要性。二是责任得到落实，党支部书记严格抓“三会一课”制度落实，严格执行每月党日活动制度，每月召开支委会，并落实每季度党课制度，不断提高党内政治生活质量。

14.关于党员发展程序不规范问题

一是责令相关责任人进行批评检查，对时任支部副书记进行批评教育，责令其进行口头检查，支部书记作口头检查。二是党员发展程序不断规范，党支部加强党务知识的学习，提高党务工作者的业务能力，在党员发展的各个环节都要严格程序、严格把关、公开透明、接受监督。

15.关于党员教育管理存在宽松软现象问题

一是党员教育管理不断规范。党支部从严要求、抓好学习、规范管理，教育引导全体党员树立终身学习理念，督促所有党员按时参加组织生活，每次开展组织生活，统计参加的人数，确保党员的参与率。二是对相关责任人进行批评教育。支部已对组织委员进行批评教育，责令其进行口头检查，督促支委同志根据各自的分工，切实扛起责任，引领全体党员增强参与党内政治生活的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以政治上的清醒，夯实党内政治生活的思想根基，增强组织生活的严肃性。

三、深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是建立健全长效机制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，注重把解决当前和立足长远结合起来，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的症结，全面加强制度建设，巩固成果、堵住漏洞，坚决杜绝巡察反馈问题再反弹。

二是强化督促检查。把整改落实作为改进作风、推动工作的一次难得机遇，持之以恒抓好中央八项规定精神和实施细则的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度，进一步严明党的纪律，加强督促检查，促进全中心党员干部廉洁从政、务实干事，以全新的工作作风和精神状态投入工作。

三是推动特检事业发展。坚持以此次巡察整改工作为契机，把贯彻落实巡察反馈意见同特检事业发展紧密结合起来，让巡察整改工作成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体职工转变工作作风的过程，成为推动特检事业健康发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-2686472；邮政地址：铜陵市北京路678号铜陵市特种设备监督检验中心办公室；电子邮箱tlstjzx@126.com。

铜陵市特种设备监督检验中心

2023年10月19日