根据市委统一部署，2022年10月25日至2023年2月10日，市委第四巡察组对市第一中学党委开展了巡察。2023年4月18日，市委巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况

（一）统一思想行动，强化政治担当。自觉将抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”重大政治任务，成立由校党委书记、校长为组长、领导班子成员为副组长、各部门负责人为成员的整改工作领导小组，形成领导班子总负责、主要负责同志带头抓、分管负责同志领衔抓、责任部门抓落实、整改办把好关的整改工作机制，确保整改工作始终有力有序推进。

（二）制定整改方案，全员压实责任。紧扣巡察反馈问题，全面梳理、逐条对照，研究制定整改方案，明确具体整改措施，细化整改清单，明确整改时限、牵头领导、牵头科室和责任科室，对巡察反馈问题整改实行清单化管理，为推动巡察整改工作明确了“任务书”和“施工图”，确保各项任务落地落实落细，所有问题见事见人见底。

（三）实施台账管理，全程跟进调度。学校党委对巡察反馈的意见照单全收、立行立改，坚持问题导向，制定了整改落实工作台账，逐件对账销号。通过召开党委会议、碰头会等形式，先后4次专题听取巡察整改落实情况汇报，及时了解掌握整改进度，对突出问题的整改举措、整改质量进行评判和研究。积极与市纪委监委二室、市委巡察办、市教体局等部门对接沟通，汇报交流有关问题的整改意见和建议，通过以点带面的方式提高整改工作成效。

（四）注重标本兼治，构建长效机制。学校党委把制度建设贯穿巡察整改全过程、各方面，坚持当下改与长久立相结合，切实解决工作中的难点问题。针对巡察反馈指出的突出问题，深刻剖析制度性原因，坚持破立并举，固化整改成果，着力在建立健全长效机制上下功夫。对照巡察反馈的问题和意见，修订完善机关各项规章制度，切实发挥制度管长远、管根本的作用。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对政治站位不高问题

一是加强政治理论学习。组织校领导班子成员和中层干部召开了2次党委理论学习中心组（扩大）集中学习和研讨会议，集体学习了《习近平总书记教育重要论述讲义》和党的最新教育方针;补充学习了2020年习近平在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话、2021年习近平在看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界教育界委员时的重要讲话；二是谋划教育质量提升。党委会上对《安徽省新时代推进普通高中育人方式改革实施方案》进行了学习和研究，并结合学校实际制定了《铜陵市一中新时代育人方式改革实施办法》；校党委书记、校长带队赴长三角名校参观学习，针对长三角名校的“三新”管理、德育等管理新模式进行探讨和分析；班子成员带队到湖南名校长郡中学学习选科走班制度建设；三是全面加强教育管理。及时召开行政办公会议，明确各项工作规范要求，始终做到高标杆、严要求。针对工作总结雷同现象，重新修改了2020、2021工作总结，对校办主任、副主任进行谈话，要求进行反思检讨，在今后工作中引以为戒，同时制定了《铜陵一中规范发文流程规定》,以规范行文和发文行为。

2.针对危机意识不强问题

一是制定规划明方向。制定了《学校发展五年规划》（试行版），对学校发展现状进行分析，阐明学校发展战略，明确发展目标、重点任务和主要举措，引导和规范办学行为。二是创新机制强队伍。为构建全口径教师队伍建设政策体系,学习贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，成立了铜陵一中“青年教师学校”；三是深化教研促发展。修订《铜陵一中教研组、备课组工作制度》，进一步规范教研组、备课组教研活动，并通过开展教研组评比、教科研研讨会、备课组会议、各类培训会等提升学校各学科整体教研水平。

3.针对传承历史不足问题

一是深挖历史底蕴。与重庆北山中学开展交流活动，共同商议并挖掘了国立十六中的办学历史和师生的家国情怀；组织教师参加“百人读档”活动并获市级媒体平台展演；二是做好结合文章。学校体育场校史文化浮雕墙落成、校园花园处的校训石揭牌、辅礽图书馆相关功能全面开放；开展了“书香校园，经典再现”读书节、“青春礼赞二十大，五育并举向未来”校园艺术节等校园文化活动，增强价值引领；三是赋予时代内涵。分别在2023年春季开学会议、2023年7月全体党员会议等各类会议上及来访活动中阐释了学校“做有温度的教育 办有魅力学校”办学理念。

4.针对落实教育公平有差距问题

一是多形式开展理论学习。党委理论学习中心组（扩大）学习会议和全体教职工大会上，集体学习了《习近平总书记教育重要论述讲义》和党的最新教育方针等；二是多举措落实教育公平。制订了《铜陵一中贫困生和后进生帮扶方案》；寒假前、毕业生高考前，学校常态化开展校领导陪班主任家访活动；高一、二年级常态化开展全员导师制系列活动。

5.针对关爱贫困学生成长有差距问题   

一是健全机制，扎牢制度“笼子”。重新修订了《铜陵市第一中学校内资助管理办法》，并从2023年1月份开始，按规定从事业收入中计提4%作为助学金全部发放给困难学生；二是强化执行，确保制度刚性。严格按照“双减”的政策要求，铜官区教育局已注销了“名校同窗”教育培训中心，同时分管领导对正阳四季负责人进行了提醒谈话；分管领导对资助工作人员进行了提醒谈话。

6.针对推进教学高质量发展不力问题

一是加强教育队伍建设。已建立了数学、物理等五大学科竞赛教练员团队，并修订完善了竞赛教练员和竞赛生激励制度；推进干部“走出去”培养模式，选派年青干部到长三角地区镇江一中跟班学习，组织中层以上干部赴长三角名校南京一中考察学习；针对副校长长期履职于江北分校一事，已经市教体局主要领导同意，其2023年7月份结束江北分校工作。二是促进学生全面发展。制订了《铜陵一中学生核心素养提升评价办法》，开展了“新时代好少年"评选活动，两位同学分别获市“新时代好少年”和“新时代好少年提名奖”称号，组织学生到铜陵市烈士陵园开展瞻仰活动，开展了“参与志愿服务争做时代新人”学雷锋主题活动，厚植爱党、爱国情怀；举办了校园体育节，开展了运动会、拔河、篮球、足球等比赛活动；三是提升教育教学质量。修订《铜陵市第一中学教研组、备课组工作制度》，进一步完善教研组、备课组的教研活动规范，立足提升学校教研水平；四是落实“五育并举”工作。完善学校“五育并举”工作方案,加强和改进德育、智育、体育、美育、劳动教育工作。配齐配强德育工作队伍，局党委已任命政教处主任、团委书记；增加对音、体、美、劳课程设施的投入, 建立了美育中心、学生活动中心等阵地，已将劳动教育纳入学校常规教学，并在学校辅礽图书馆东侧处打造了一个劳动教育实践基地。今年6月，学校还举办了第四届校园丰收节暨劳动教育主题实践活动，高三年级学生参加了采摘桃李劳动教育，高一、二年级学生参与成果分享。

7.针对提升教研质量水平不力问题

一是加大科研经费投入。从制度上推动教科研工作的开展，修订了《铜陵一中教科研经费使用管理办法》和《铜陵一中教科研成果奖励办法》，确保教师专心教研和努力提升。二是加强教研平台建设。出台《铜陵一中校际公开课展示和评课交流办法》，加强省内外同类优质高中教育教学教研交流研讨活动。7月份与省内优质兄弟学校进行校际交流，牵头承办了安徽省名校校长高峰论坛并开展了研讨交流活动；定期参加“安徽六校”和“江南十校”联盟校的教学研讨活动，以期提高本校教师教学研讨能力。

8.针对教学设施标准化建设不力问题

一是完善图书借阅功能。关闭教学楼五楼内置楼层阅览室，辅礽图书馆已于2023年3月建成并对外开放，图书借阅功能恢复正常；二是加强消防安全投入。体育馆消防改造工程已完成公开招标，施工方已进场施工。三是改善教学辅助设施。上级投入60万元改造学校录播室工程已竣工并投入使用；8万元教育督导费用，用于购买录播室课桌椅。

9.针对推进教师激励成长机制不力问题

一是加强正面激励。完善《铜陵一中职称评审、聘任、岗位晋级考评办法》和《铜陵一中绩效工资发放方案》，并在教师节期间表彰了一批优秀教研组、教坛新星、优秀教师、优秀班主任，健全了对教师正向激励机制；二是推进规范管理。修订《铜陵一中教研组、备课组工作制度》，进一步完善教研组、备课组的教研活动规范，立足提升学校教研水平；三是强化梯队建设。优化《铜陵一中“青蓝工程”实施方案》，并成立了铜陵一中“青年教师学校”，完善多种机制,保障教师实现个人的成长价值。

10.针对将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程有差距问题

一是从严制定考核方案。修订完善《铜陵一中师德考核方案》，进一步规范师德行为，并利用建党节、教师节等重大节日在全校营造表彰学习优秀教师典型的氛围；二是从严加强日常管理。充实了纪检监察队伍，落实师德师风检查监督,在学校官方网站上设置了师德师风问题投诉举报电话和电子邮箱，同时在元旦、春节等重要节点向全体教职工发送廉洁短信，积极与教师开展有针对性的谈心谈话；三是从严处置违规行为。对有举报但未查实的教师进行了提醒谈话，一经查实将依据相关规定进行严肃处理。

11.针对大力提升教师职业道德素养有差距问题

一是突出正面典型激励。紧扣时代脉搏，加强正面教育和榜样感召，协同和配合上级部门共同做好国家级、省市级、校级评奖评优推荐工作，对各级各类受表彰的教师先进事迹进行深入挖掘，全面展示他们优良师德风貌，充分发挥优秀典型示范引领和师德感召作用。二是加强理想信念教育。组织教职工在各种会议上学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并深入开展“四史”教育，帮助引导教职工坚定理想信念，厚植爱国情怀，增强价值认同，涵养高尚师德。

12.针对主体责任压得不实问题

一是履行意识形态主体责任。根据工作需要和人员情况及时调整意识形态工作领导小组，制定《铜陵一中2023年度意识形态工作要点》，明确责任领导为学校主要负责人，并将意识形态工作责任制纳入党建工作要点、班子述职述廉、领导班子民主生活会、党委书记抓基层党建述职等内容；二是加强意识形态阵地管理。充分利用校园橱窗、电子大屏、官网、公众号等宣传平台主动发声，同时，扩大宣传半径，积极向安徽日报、安徽青年报、市级“一报两台”等媒体推送报道，以营造良好外部舆论氛围，使主流意识形态占据主导地位。三是强化警示教育作用。结合相关案例进行警示教育活动，并定期召开意识形态领域情况分析研判专题会，对当前的热点、敏感问题提前分析研判。

13.针对阵地管理不够严格问题

一是严格学生社团管理。重新梳理审核已注册的学生社团；严格新社团注册审批，加强社团常规管理，加大监督力度；二是坚持正确舆论导向。《一中一月》报刊中增设“四史”教育“传承”专栏，《一中一月》报刊组织完成换届；三是严格各类信息审核。严格执行线上“三审制”，定期更新网站内容，并建立健全信息网络安全制度、签审制度等，全面加强网络与信息安全管理工作。

14.针对校领导班子对学校安全是办学底线的认识不足问题

一是加强校园安全领导。制定《铜陵一中关于创建调整“平安校园”工作领导小组及工作职责的通知》，加强组织领导，明确工作责任，定期开展巡查、演练等安全教育活动；二是健全校园安全制度。制定《铜陵一中消防设施、器材维护管理制度》，新购买消防器材均已安装到位；三是细化校园安全措施。在上下学期间对校门口的道路已实行了单向通行的交通管制，学校保卫和交警铁骑按时到岗值守，维护上放学交通秩序；制定《关于进一步加强学校食堂管理工作的通知》；已严格落实铜陵一中学生手机管理制度，并通过班主任加强教育管理；四是加大校园安全投入。已向上级争取160万元资金，体育馆消防改造已完成招标，并签订了施工合同。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

15.针对履行管党治校政治责任不到位问题

一是全面压实“两个责任”。切实履行主要负责人第一责任人责任、领导班子成员落实“一岗双责”，领导班子成员签订“一岗双责”责任书；建立定期分析研究管党治校的工作机制，制定《铜陵一中党风廉政建设工作要点》，形成全面从严管党治校的合力和氛围；二是开展廉政风险排查。教职员工签订了《铜陵一中廉洁工作承诺书》，并对“用力整治教育领域突出问题”进行了自查；三是加强教师廉政教育。在逸夫楼和行政楼一楼大厅处，安装了两台联网实时电子屏，滚动播放廉洁文化知识；四是健全谈心谈话机制。制定《铜陵一中谈心谈话工作制度》，对谈心谈话范围、内容、基本原则和方式方法加以了规范,并及时了解教职工状况，有针对性进行思想教育。

16.针对同级监督工作不到位问题

一是加强纪检队伍建设。校党委已安排专职副书记负责，校办公室负责人、干事等为成员的纪检监察队伍。

二是强化廉政警示教育。及时传达纪检、教育等部门下发的《案例通报》，结合相关事例对全体党员、教职员工进行党纪、法纪教育,并对今年教职工子女中高考升学进行了摸排和廉洁提醒谈话。三是做实做细日常管理。制定和完善了《铜陵一中教师教学管理考核制度》，落实了教师管理考核结果的科学运用；制定了《铜陵市第一中学考试阅卷平台监督管理暂行办法》，加强对阅卷平台的监督；出台了《铜陵一中学生学科成绩公布办法（试行）》，加强成绩公布规范化管理。四是搭建家校共育平台。做好专业指导，定时召开家长会，高质量开展领导干部陪班主任家访活动，加强学校与家长之间沟通交流。

17.针对学校内控管理不规范，财务审核不严格问题

一是加强人员培训。由分管领导牵头召集相关部门召开会议，集体学习相关制度，并加强相关工作人员培训；二是完善报销程序。重新修订《铜陵市第一中学财务管理制度》和《铜陵一中规范公务接待、加班用餐及公务用车的管理办法》,并对超标准报销的差旅费和就餐费进行了清退。三是严格合同管理。加强相关人员合同管理制度学习，按照自然年度招标并规范合同签订；四是加强工会管理。在学校会计账簿中增设工会经费收支科目,并对工会经费独立核算；组织工会负责人和工作人员认真学习疗休养相关文件，按照文件要求开展活动。

(三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

18.针对党委主体作用发挥不突出问题

一是深化中心组理论学习。修订完善《铜陵一中党委理论学习中心组学习制度》，根据学习内容进行认真学习和研讨，每次研讨前都认真准备研讨主题，研讨过程做到理论与实践相结合，解决教育教学、学校发展中的实际问题。二是履行党建主体责任。校党委举行各支部书记抓基层党建述职会议和季度党建工作例会，听取各支部党建工作汇报，压实各支部书记主体责任。三是严肃党内政治生活。2023年6月在巡察整改民主生活会上规范了民主生活会的程序，分教师、学生、家长等类型召开座谈会，并广泛征求意见和开展谈心谈话。

19.针对基层党组织建设标准不高问题

一是深化认识抓党建。定期召开党建工作例会会议，明确任务，规范支部理论学习活动，督促各支部制定2023年度学习计划，支委会成员坚持带头学习；严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日活动规定。二是强化培训抓党建。邀请党务专家对校党委委员、各支部书记、委员进行党务工作培训，提高党建业务能力；党建办对专门记录的宣传委员作《基层党组织标准化建设工作实录》专题培训并就实录记录完整性进行检查与更正；三是提高标杆抓党建。推进党支部标准化建设，督促各支部重新明确党支部书记和委员分工职责，第一、二、三党支部四星级党组织申报创评。

20.针对校党委自觉运用新时代党的组织路线指导学校干部和人才队伍建设不到位问题

一是对内加强教师管理。制定《关于加强思政课教师队伍建设与管理实施方案》，思政课教师参与党的二十大精神宣讲5次；已按规定进行了干部选拔程序，并规范了会议记录内容。已通过律师函告知某离职教师退还其读博期间发放的工资福利等待遇。二是对外加强人才引进。建立常态化教师补充机制,通过“招才引智”、公开招考等方式引进公费师范生和紧缺学科教师。 

三、巩固巡察整改成果情况

（一）巩固提升整改成果。坚决杜绝“过关思想”，对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，再巩固、再提升，防止问题反弹；对取得阶段成效的整改事项，坚持不松劲、不减压，确保问题整改不留死角、全部到位；对需要长期坚持的，持续用力、久久为功，力争取得更大成效。

（二）着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级干部作风转变的过程，成为推动事业健康发展的过程。

（三）强化督促检查。持之以恒抓好“中央八项规定精神”的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，对违反政治纪律、政治规矩和不担当、不作为、乱作为的人和事，将依纪依规严肃追究责任。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-2808369；邮政地址：铜陵市第一中学巡察整改领导小组办公室；电子邮箱：tlsdyzx@163.com。

中共铜陵市第一中学党委

2023年10月19日