根据市委统一部署，2023年4月10日至2023年7月14日，市委第四巡察组对市体校（十八中）开展了巡察，9月7日，市委巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况

（一）明确政治责任，加强组织领导

校党总支班子高度重视巡察反馈意见，及时召开班子会议，严格落实政治责任，就整改工作进行全面部署。制定巡察整改方案，成立巡察整改工作领导小组，确保整改工作在校党总支统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照反馈问题逐一研究整改举措，督促落实。

（二）认真对标对表，制定整改措施

为不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，体校（十八中）明确党总支书记对巡察整改落实工作负总责，其他领导按照职责分工，负责抓好分管部门的整改落实工作，并逐一落实责任部门和责任人。明确任务分工，建立整改工作台账，定期召开碰头会议，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，确保各项工作有序推进。

（三）以上率下务实，突出重点工作

校党总支班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。截至目前，党总支书记先后主持召开5次党总支会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。　　

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“学习贯彻党的二十大精神不深入、政治建设虚化弱化”问题

（1）针对“理论武装弱化”问题。一是制定集体学习计划，2023年9月以来，每月利用教职工大会，组织全体教师学习、领悟二十大报告精神。二是在每月召开的党总支会议上组织中心组成员学习习近平总书记关于教育的重要论述。三是已在市体校综合训练房外墙更新宣传栏，开辟专栏宣传二十大报告精神。

（2）针对“政治功能淡化”问题。一是校领导班子进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，不断提升政治站位，拓宽政治视野，凝心聚力、创新发展。针对十八中寄宿制学校特点以及学生的兴趣爱好，结合教育“五大行动”和“五项管理”举措，先后推出“初高中衔接课程”、“周日体艺沙龙”、“周日体艺社团”等校本活动，深化学生文化基础，普及1-2项体艺技能，让广大学生养成良好的终身学习和运动健身习惯，不断提升审美情趣，全力打造富有体艺特色的高中强校。二是学校创造条件鼓励广大教师提升专业素养，加大教研力度，通过教研组“三周一次”教研活动团结和带领教师提升教学质量，凝聚人心促发展，教研教学成果较为明显。2023年11月初我校音乐老师代表铜陵市参加安徽省音乐优质课大赛荣获省一等奖。三是严格执行领导班子谈心谈话制度，谈心谈话制度逐渐规范化。针对教职工反映对体校（十八中）发展前景感到迷茫的情况，学校领导班子通过召开年级组、教研组座谈和教师个别谈心谈话等方式加强思想沟通，坚定政治和发展方向；同时，充分了解教职工的担忧、征集提高办学质量的意见建议。此外，积极向市教体局建言献策，争取政策和资金支持，改善办学条件，提振教职工信心，推动教体深化融合发展。

（3）针对“议事决策虚化”问题。一是组织领导班子和部门负责人会前学习《铜陵市第十八中学校长办公会会议议事规则》和《铜陵市体校（十八中）党总支会议议事规则》；厘清党总支会议和校长办公会职能，会前审议议题，规范议事决策程序。二是对未严格执行末位表态制，党总支书记在总支会上作自我批评。自2023年9月份党总支会议和行政办公会以来，严格执行“一把手”末位表态制。三是对十八中办公室主任和体校办公室负责人进行提醒谈话，要求加强学习《党政机关公文处理工作条例》，及时准确做好会议记录。同时，以体校（十八中）党总支名义，下发《关于进一步规范公文处理的通知》（党〔2023〕22号），要求学校各部门加强公文规范方面学习。四是修订并严格执行《铜陵市体校（十八中）“三重一大”事项集体决策制度》。今后，两校区将按需据实将来年维修资金纳入预算编制中，依法组织实施政府采购，确保财政预算的科学化、合理性、完整性、约束性。

2.关于“落实中央及省市委决策部署不力，学校发展举步不前”问题

（4）针对“推动体教融合发展的举措不实”问题。一是校领导班子加强学习，学会用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会、吃透市委组建市青少年体育运动学校的战略意图。二是发挥领导班子和全体教职工集体智慧，拟定《关于市体校（十八中）以及市青少年体育发展的意见建议》，积极向市教体局献计献策，争取早日真正实现两个校区的教体融合、相互补充、相互促进、协调发展的新格局，同时，也实现一个法人、一套人事和财务系统、统一管理的新机制。

（5）针对“攻坚克难的政治担当不足”问题。一是领导班子加强党性锤炼，培养敢于担责，大胆创新的工作思路。二是充分听取广大教师的意见和建议，集全体教师之智慧，积极向上级主管部门争取政策，主动作为，积极谋划，推动学校高质量发展。三是体校校区结合功能定位，拓宽培养体育特长人才的思路，通过招聘、人才引进等方式解决体育教师欠缺问题，通过借用、租借等方式解决训练场地、硬件设施缺乏等问题。四是十八中主动向市教体局争取招生政策，根据生源特点，重点在艺（美术、音乐）体（体育四项）高考生培养上发力。

（6）针对“竞技体育事业发展逐年下滑”问题。一是校领导专门召开会议，统一思想认识，提高危机感，强化责任担当，主动寻找办法。二是召开座谈会分析原因，总结存在的问题，积极总结寻找成绩下滑原因，向主管部门提意见建议，解决体校目前在教练员招聘、训练场地差、自办项目少、招生、就学、升学政策等方面的制约难发展问题。三是积极争取有利政策解决实际问题。2023年通过事业单位统招、退役运动员专项招聘、人才引进等方式解决3位同工同酬教练员的入编问题，近两年共解决6名同工同酬教练员的入编问题，激发了教练员队伍的工作活力，促进我市体育事业健康发展。四是向市教育和体育局、市住建局、市财政评审中心提出市人民田径场修复改造的专业性意见，保证训练场地的耐用性，更好地满足训练需求；向上级部门和县区教体主管部门、市直学校建议通过市队校办的模式在传校、特校及其它有条件的各级学校内建成小、初、高一条龙项目队建设，开展日常训练工作，加快体育生升学政策的落实，促进教育和体育的深度融合发展，同时解决家长对于孩子文化课学习的担忧。

3. 关于“落实立德树人根本任务不力”问题

（7）针对“校领导班子贯彻党的教育方针不到位”问题。一是全面落实“五大行动”方案和“五项管理”举措，不断完善学校育人机制策略，立足课堂主阵地和丰富多彩的各类教育活动。2023年9月份，进一步优化和完善了“大小211”校本课程等改革方案，加大组织宣传，并通过相应活动的展评持续推动落实。二是开展劳动实践活动，落实立德树人根本任务。组织学生参加铜陵市首届中小学生劳动能力素养大赛，并荣获团体二等奖的佳绩。三是十八中研究制定法制校园建设方案，全面推进校园普法教育；聘任义安分局钟鸣派出所社区警务队长王志为我校法制副校长，并邀请其为全体师生作法制教育专题报告；建立法制教育宣传栏，加大法制宣传力度。四是结合市教体局基教科下发的《关于公布2023年秋季学期“进校园”活动清单的通知》，组织学生开展以廉洁文化进校园为主题的绘画和朗诵比赛，将廉洁文化进校园事项落地落实。五是加大对学生心理健康教育和对教师的管理，尤其加大对班主任管理班级艺术的指导。对政教处负责人进行谈话，责令其扛起部门责任，制定符合校情实际的管理学生的规章制度，切实为师生安全保驾护航。

4.关于“教育教学改革不深入”问题

（8）针对“校领导班子统筹推进教育教学改革的力度不大”问题。一是组织全校教师进行新一轮的安徽省高考综合改革政策学习，利用教职工大会进行专题讲座学习。利用各学科组的教研会进行关于《安徽省高考综合改革政策解读问答》的专题学习和研讨。此外，组织教师前往安庆、宣城、砀山等兄弟市参加新高考的交流研讨。二是开展智慧课堂运用背景下的教学技术培训。组织教师代表参加了义安区智慧徽师成长计划、智慧课堂暨录播室使用培训活动。三是通过外出观摩、公开示范课提升教师的教育教学实践能力，进一步发挥教师作为教育高质量发展的第一资源作用。2023年两次组织教师赴结对共建的省示范学校铜陵中学参加四校教师研修联盟活动。四是针对教练员以工作计划代替训练计划，对运动员个体情况没有制定针对性训练方案这问题，体校校区已在学校例会上进行统一部署并提出细化管理要求，对优秀训练计划和教案进行通报表扬与集中学习，以模范典型带动全员规范化训练和管理。

5．关于“落实意识形态责任制流于形式”问题

（9）针对“校领导班子对意识形态工作的极端重要性认识不足”问题。一是校领导班子主要负责同志在党总支会上开展自我批评，要求班子成员提高对意识形态工作重要性的认识，将其作为常态工作抓牢、抓实，并长期坚持。二是对党建办工作人员提出批评教育，要求其端正工作态度，修订体校（十八中）《关于成立意识形态工作领导小组的通知》中错误内容，结合学校实际按上级要求制定相应的工作计划并上报意识形态工作。

6.关于“平安校园建设有漏洞”问题

（10）针对“校领导班子抓校园安全问题认识的意识不牢”问题。一是校领导班子全面加强校园安全主体责任意识，牢固树立“安全第一、警钟长鸣”的思想，深入学习关于校园安全工作的各级文件精神，以案示警，积极开展安全教育和应急疏散演练，定期和随时对校园进行安全隐患大排查，大整治，努力构建人人、事事、时时、处处讲安全的格局。二是建立健全学校安全工作机制，将学校安全工作细化到部门、落实到个人。对校园各类风险点和安全隐患进行全面梳理，印发《关于调整校园安全工作领导小组明确安全管理责任的通知》，明确校长是学校安全工作第一责任人，分管领导是安全工作的直接责任人。全校上下联动，齐抓共管安全工作格局。三是加强监控和监控室的管理，完善校园监控机位布局，确保重点部位全覆盖，加强门卫和监控管理人员的技能培训，努力提升校园总监控室和门卫监控设备的实时巡航监控和录放查询能力，结合人工安全巡查，确保重点区域24小时在线监管，充分发挥校园监控对学生安全工作的保驾护航的作用。四是针对化学实验室管理松散问题，严厉批评化学实验员和实验室主任，责令立即加强岗位职责培训和整改，加大危化品监管力度，确保双人双锁管理落实到位，确保实验室各项管理规范安全。五是针对化学实验室消防设施老化、部分灭火器材失效等问题，学校联合消防等部门，对校园内消防设施和器材进行了全面排查，并筹集专款进行维修和更换，对相关人员进行了使用管理培训。邀请义安区金桥消防员为全体师生上消防安全现场课，增强师生消防安全意识和应急自救本领。对影响学生疏散逃生的宿舍防盗窗，已于2024年2月份拆除。六是针对校园可能存在的其他一些安全隐患，制定和实施校园安全隐患定期排查制度，重点加强宿舍、食堂和教室等人员密集场所和危化品、水电气油、高墙等重点要害部位的安全监管。2023年暑假期间，已完成对校园破损围墙的重新修理。十八中老女生宿舍属于危房，已于2024年2月6日拆除完毕。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面

1.关于“管党治党政治责任落实缺位”问题

（11）针对“校党总支落实全面从严治党主体责任意识不强”问题。一是结合学校工作实际，制定2023年9-12月份党风廉政建设工作要点；二是党总支召开会议研究党风廉政建设和反腐败工作，利用教工职大会加大对全体教师党风廉政建设教育。三是“一把手”带头落实管党治党政治责任，做到会议上经常提醒，工作中坚决落实。班子全体同志认真履行“一岗双责”，严格落实党建责任清单，扎实推进作风建设，严格遵守中央八项规定精神。

2. 关于“执行财经纪律不规范”问题

（12）针对“校领导班子廉洁用权意识不强”问题。一是领导班子通过党总支会议集中学习和自学等方式，增强廉洁用权意识，提高防范廉洁风险的警惕性。二是加强财务管理力度，严格执行财务审核审批制度。三是十八中校区正在对未录入的固定资产进行补录。已安排会计加强财经纪律学习，并对原资产管理制度进行了修订，提请下一届教代会审议通过。四是严格按照市教体局要求，执行招投标和政府采购政策，保证招投标公开透明、政府采购清清楚楚，做到每一笔支出都账目可查。

3.关于“工作作风不扎实”问题

（13）针对“制度制定不严肃”问题。一是修订《铜陵市体校（十八中）“三重一大”事项集体决策制度》，完善学校制度制定的规范性，要求今后所有制度均需经党总支会议集体研究再颁布和实施。二是校主要负责人对办公室主任进行了批评教育，要求加强学习，勤学好问，提高业务能力。

（14）针对“发文管理不规范”问题。校主要负责人对校办公室负责人进行了提醒谈话和批评教育，要求学习《党政机关公文处理工作条例》《铜陵市行政机关公文处理实施细则》，下发了十八中《关于进一步规范公文处理的通知》，规范对公文的处理。同时要求对上报的材料进行严格把关，杜绝文字表达错误。

（15）针对“干部作风不扎实”问题。校主要负责人对个别班子成员进行了提醒谈话，督促其认真履行职责，全面梳理一年来的工作，认真撰写述职述责述廉述法报告，杜绝抄袭往年走过场现象。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1. 关于“党建工作责任制落实有差距”问题

（16）针对“校党总支履行党建工作主体责任不到位”问题。一是加强学习。召开党总支会组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，要求全体支委了解熟悉中国共产党支部工作流程。二是要求党建办制定2023年下半年党建工作年度计划，及时向上级党委上报党建工作情况。三是完成团委换届，发挥团组织服务青年功能。

2.关于“基层党组织建设有短板”问题

（17）针对“校党总支抓基层党支部建设的认识有偏差”问题。一是加强党总支扛起对教育和体育两个支部政治主体责任，加大对基层教育支部工作的指导，确保基层党建工作能结合业务特点扎实稳步推进。二是体校（十八中）教育和体育支部正在按党建要求完善基层党组织标准化台账建设以及党建工作实录。三是十八中校区党员活动室内党报党刊已完成更新，体校校区已更新党务公开栏内容。四是召开体育支部党员大会通报巡察反馈的民主评议党员存在的有关问题情况，同时开展一轮谈心谈话，党支部委员之间谈，支部委员与党员之间谈。加强党员日常管理，结合平时表现全面综合评议党员，记录党员参与“三会一课”等学习表现，将日常考评作为民主评议党员的重要依据。

3. 关于“发展党员工作不重视”问题

（18）针对“校党总支贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》不力”问题。一是积极自查反思，对照巡察反馈问题，核实相关情况，让其本人作情况说明。二是对党建办工作人员进行了谈话提醒，要求其工作耐心细致，建立健全党员档案，确保材料齐全无缺漏。认真做好党员发展计划，每年拟发展1-2名新党员。

4.关于“党内政治生活不严肃”问题

（19）针对“校党总支对组织生活制度是实施党内监督的有效形式认识不充分”问题。一是校领导班子主要负责同志在党总支会上开展自我批评，要求班子成员严肃党内政治生活，民主生活会之前必须按照规定动作开展“四必谈”，并留存台账备查备交。二是按照要求，2023年1月20体校（十八中）召开主题教育专题民主生活会，并通报上一次民主生活会查找问题整改情况。三是对体校校区党建办工作人员进行提醒谈话和批评教育，要求按照民主生活会的流程开展组织生活会，准备好会前相关材料，确保会议材料完整性。

5.关于“教职工队伍建设不科学”问题

（20）针对“校领导班子在教职工队伍建设中统筹谋划不足，激励引导不力”问题。一是加强领导班子在教职工队伍建设中的引领和榜样作用，通过绩效工资向承担工作任务难而重的教职工倾斜，充分发挥绩效工资奖勤罚懒的激励作用。二是针对十八中校区物理教师富余的情况，学校多方沟通，通过借调的方式发挥富余教师的价值，2023年5月和9月各有1名物理教师调至市五中、借调至教体局机关党委。下一步主动对接兄弟学校，通过借调、调动等渠道分流富余物理教师。对十八中校区体育教师不足的现状，学校已于2023年6月市教体局公开招聘一名体育教师，8月中旬已入职。2023年10月26日向教体局提请公开招聘或选调体育教师2名、心理学教师1名和专业会计1名。三是体校校区向上级部门反馈体校教练员队伍短缺情况。2021-2023年期间，已通过事业单位统招、省内退役运动员专项招聘、人才引进等方式新招聘教练员及行政辅助人员8人。四是针对多数教师不愿担任中层干部的问题，学校引进激励教职工干事创业的导向机制，通过在工作量、评先评优等方面向中层倾斜的方式，吸引教师队伍德才兼备者进入学校中层，为学校发展注入生机与活力。

三、立足长远长效，巩固整改成果

（一）持续整改，确保整改落实效果

继续严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好学习工作，着力在推动建章立制、构建学习长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保理论学习不虚化，确保领导班子成员学风建设各项规定要求落实到位。

（二）落实责任，营造风清气正氛围

强化主体责任意识，自觉贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，继续深化学习习近平总书记关于教育和体育的重要论述等著作和讲话精神。筑牢思想防线，以党的理想信念教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，营造风清气正的校园学习环境。

（三）聚焦主业，深化责任担当意识

作为教育工作者，要认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，将“立德树人”落到实处，鼓励教师人人争做“四有”好老师，切实维护师生合法权益，有效促进社会和谐稳定。紧紧围绕市教体局关于教育和体育的工作大局，充分发挥体校（十八中）人的聪明才智，为办人民满意的教育和体育履好职，尽好责。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-2107265；邮政地址：铜陵市第十八中学巡察整改领导小组办公室；电子邮箱：tlsbz123456@163.com。

铜陵市体校（十八中）

2024年3月15日