洪建春在中共铜陵市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告
时间：2024-04-02 16:52
来源：廉田网
——在中共铜陵市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告我代表中共铜陵市第十一届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会和市委十一届五次、六次全会部署，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务。刚才，市委书记丁纯作了讲话，对学习贯彻二十届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，全面落实省纪委十一届四次全会各项要求，纵深推进全面从严治党作出部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，牢牢把握学习贯彻党的二十大精神这一主线，统筹开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。（一）深入学习贯彻党的二十大精神，坚决扛起“两个维护”重大政治责任全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。市纪委常委会把学习党的二十大精神作为首要政治任务，建立常态化学习机制，举办县处级以上领导干部专题培训班、读书班等，多形式、分层次开展全员培训，引导全市各级纪检监察干部准确把握党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求。综合运用专题报告会、赴基层宣讲等方式，大力宣传党的二十大精神，深入解读市委贯彻落实党的二十大战略部署、坚定不移全面从严治党的思路举措。充分利用廉田网、铜陵廉镜公众号、《廉田》期刊等，广泛宣传展示全市纪检监察机关立足职能职责贯彻落实党的二十大精神的工作成果。把坚持党中央集中统一领导、落实党的二十大决策部署作为政治监督中心任务。聚焦习近平总书记重要指示批示，健全政治要件闭环落实机制，围绕统计造假、安全生产等问题持续跟踪督导，严肃调查处置，确保件件整改整治到位。围绕加强耕地保护、维护粮食安全开展专项监督，处置问题线索23个，处理15人。推动整改中央、省环保督察反馈问题11个，其中淡水豚保护区农业开发问题整改成效入选长江经济带生态环境警示片正面典型案例。围绕城市转型发展，紧盯重点领域、重大项目跟进监督，被《中国纪检监察报》专题报道。聚焦推进乡村振兴，查处虚报套取国家资金、因管理不当造成集体资产损失等问题23个，处理48人。指导县区纪委监委、各派驻（派出）机构确定政治监督重点，完善“共性+个性”清单，形成上下联动推动落实党的二十大精神的良好局面。健全“督查+问责”、“回头看”等制度，严明政治纪律和政治规矩，推动党中央决策部署及省委、市委工作要求落地见效。全市纪检监察机关处分违反政治纪律人员11人。推动健全管党治党责任格局。坚决落实党的二十大关于健全全面从严治党体系的部署要求，突出“一把手”和领导班子这个重点，推动压力层层传导、责任环环相扣。深入开展党风廉政建设考核，推动管党治党责任落实落细。协助市委制定市委常委会及其成员履行“一岗双责”工作清单、落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》工作清单，紧盯履行全面从严治党责任、执行民主集中制、政策制定等，增强对“关键少数”监督实效。全市共处分乡科级及以上“一把手”20人。（二）扎实开展主题教育和教育整顿，筑牢对党绝对忠诚的思想根基在学习教育中锤炼党性。把学习教育作为主题教育、教育整顿的基础性工作贯穿始终，严格执行“第一议题”制度，先后召开35次常委会会议、9次理论学习中心组学习会议，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。突出政治教育、党性教育，组织开展革命传统教育、年轻干部座谈、“书记谈”等系列活动。围绕“读、悟、写、观、测”，精心谋划每日一学、每人一讲、每组一文、每周一影、每月一测“五个一”活动，开展集中学习5000余人次。全市各级纪检监察机关主要负责人带头讲主题党课、作廉政教育报告，充分发挥领学促学作用，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。在调查研究中破解难题。制定市纪委监委及领导班子调查研究工作方案，针对纪检监察工作高质量发展的短板弱项，梳理排查14个方面重点问题，市纪委监委领导班子开展领题调研11项，各派驻（派出）机构和县区纪委监委领导班子开展课题调研62项，通过调研进一步理清思路、明确举措、完善制度。践行“四下基层”优良传统，常态化开展接访下访、包案化解、实地督导，推动解决一批突出问题。在严管严治中锻造铁军。始终把铸就政治忠诚作为教育整顿首要目标，以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织。扎实开展纪检监察干部网络言行、压件不查、违规办案、案件质量问题、重复举报化解不力等专项整治，同步开展能力素质和案件质量“两提升”、办案安全和措施使用“两规范”、财经纪律突出问题“一整治”专项行动，围绕纪检监察权力运行、干部教育监督管理、案件信息通报、抽调人员管理等，形成制度成果19项。开展先进事迹交流、“两优一先”评选表彰，组织签订廉洁自律承诺书，发放“弘扬清廉家风”倡议书，编印《纪检尖兵》，教育引导干部牢记初心使命、勇于担当作为。（三）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，更加有效推动标本兼治、系统施治保持惩治腐败高压态势。市委加强对反腐败工作的领导，主要负责同志专门听取全市及一县三区案件查办情况汇报，提出明确要求。发挥市委反腐败协调小组作用，不断增强惩治腐败合力。完善信访举报办理质量评查机制，对126件信访举报件开展集中审核，逐一反馈意见，提升办件质效。全市纪检监察机关共立案440件，其中县处级干部14件；给予党纪政务处分409人，其中县处级干部16人；留置46人，移送司法机关19人。深化国企领域腐败问题治理，坚决查处陈嘉生、姚程、汪建林、黄建红等腐败案件。配合开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治，立案18件，给予党纪政务处分5人，留置8人。扎实开展城市绿化工程领域腐败问题专项整治，立案27件，给予党纪政务处分9人，留置8人。高质量办理省纪委监委指定管辖的科技、国企、住建、医药等领域腐败案件。加强行贿人信息库建设，严肃惩治行贿行为，立案审查调查行贿人员12人。严查群众身边的“蝇贪蚁腐”。聚焦乡村振兴、教育、养老社保等7个重点领域，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题“1+5+1”专项整治，推动整改问题133个，查处37起72人，给予党纪政务处分38人。配合开展“打早除小”工作，深挖彻查涉黑涉恶“腐伞网”问题2起5人，给予党纪政务处分4人。扎实做好查办案件“后半篇文章”。深刻剖析重点领域、行业、系统腐败问题根源，围绕房地产领域税费退还、健全内控机制等，发出纪检监察建议书9份。开展加强国有资产监管、农村“三资”管理等专题调研，督促解决突出问题。协助市委召开全市警示教育大会，制作播放《反腐败永远在路上》警示教育片，编印违纪违法干部忏悔录，通报违纪违法典型案例，教育引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。加强新时代廉洁文化建设，明确20项重点任务和责任分工。组织首届铜廉杯廉洁文化精品征集展播、全市职工“讲廉洁故事”巡讲等活动。建成党性党风党纪教育馆、铜廉馆，打造廉洁教育新阵地。（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，营造求真务实、干事创业的新风正气深入纠治享乐主义奢靡之风。采取“线上+线下+专项”方式，常态化开展明察暗访、交叉互查，持续深化违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治。严肃查处市管干部违反中央八项规定精神问题，给予党纪政务处分8人、组织处理5人，释放全面从严、一严到底的强烈信号。创新运用信息化大数据监督方法，强化公车使用、餐饮浪费等情况检查。全市共查处享乐主义、奢靡之风问题51起，批评教育帮助和处理99人。精准纠治形式主义官僚主义。靶向纠治落实党中央决策部署不担当不用力问题，严肃查处基层治理不作为乱作为、审核审批把关不严、履行监管责任不力等行为，持续推动解决征迁“难安置”、拖欠中小企业账款等方面突出问题。牵头开展“作风建设深化年”活动，聚焦项目建设、招商引资、诉求办理、联系包保企业等，强化专项督查和联合督导，印发工作提示和交办函16份；完善“纪检+信访”工作机制，跟踪督促办结1080件信访件。围绕省政府目标管理绩效考核，发挥派驻机构监督检查作用，深入纠治指标背后的责任、作风问题。全市共查处形式主义、官僚主义问题16起，批评教育帮助和处理27人。健全作风建设长效机制。强化重要节点监督，加大对违反中央八项规定精神典型案例公开通报力度，市县两级联动通报39起49人。深化风腐同查同治，深挖彻查党员、公职人员酒驾醉驾背后的违规吃喝等问题，推动有关部门制定公车管理负面清单。聚焦省委“民声呼应”涉及铜陵的24个问题，主动跟进监督，督促抓好落实。推动县区开展提速增效竞赛、“骏马奖”和“蜗牛杯”评比认定等活动，推动优者上、庸者下、劣者汰。（五）全面加强党的纪律建设，推动形成遵规守纪的高度自觉做实经常性纪律教育。丰富纪法教育进课堂方式，推动党委（党组）理论学习中心组和各级党校把党章党规党纪教育作为必修课。加大对年轻干部教育管理监督力度，采取座谈交流、廉政谈话、日常谈心谈话等多种方式，推动纪律教育融入日常监督。深入案发单位、重点部门，有针对性开展纪法“面对面”教育。做实做细处分决定宣布工作，让处分决定“一张纸”变成警示教育“一堂课”。坚决维护纪律刚性、严肃性。把纪律执行情况作为日常监督、政治巡察、审查调查的重要内容，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。审慎稳妥做好党风廉政意见回复工作，市纪委监委共回复意见456件次。精准审慎开展问责，紧盯生态环境污染、以砂石利用名义弄虚作假违规融资、为民为企服务不作为等，问责党组织9个、党员领导干部和监察对象47人，其中县处级干部10人。深化运用“四种形态”。全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理1492人次。其中，运用第一种形态1073人次，占总人次的71.9%；运用第二种形态255人次，占17.1%；运用第三种形态70人次，占4.7%；运用第四种形态94人次，占6.3%，做到既层层设防、治病救人，又利剑高悬、惩前毖后。认真落实“三个区分开来”，对2名干部实施容错纠错、为2名受到不实反映的干部澄清正名、对212名近年来受处理干部开展关爱回访，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。（六）坚守政治巡察职责定位，充分发挥党内监督利剑作用巩固深化政治巡察。协助市委制定巡察工作主体责任清单，细化明确市委主体责任、市委书记第一责任人责任等8项45条职责。修订市委巡察工作五年规划，全覆盖对象从191个增加到227个，不断推动巡察向基层延伸。高质量完成市委第三至第六轮巡察和城市绿化工程领域专项巡察，共巡察单位67家。强化巡察整改和成果运用。逐项研究梳理市委听取巡察工作汇报时点到的重点问题，提出工作建议，坚决推动落实。完善量化评估办法，加强巡察整改日常监督，向15个党组织发出整改督办函。聚焦财政资金监管、行政执法自由裁量权等，督促有关部门开展11个方面专项治理。针对巡察发现的招投标保证金退还不及时问题，督促建立滞留保证金催办制度，退还保证金3180万元，获市委、市政府主要领导批示肯定。强化巡视巡察上下联动。全力配合省委巡视，对市、县区经开区（园区）和县区纪委监委机关、组织部开展联动提级巡察。与省自然资源厅、生态环境厅上下联动，试点对3个县区自然资源和规划系统开展提级交叉巡察。市县联动巡察村（社区）211个。实行市委巡察工作领导小组成员对口包保县区巡察工作，开展对铜官区、郊区巡察工作指导督导，推动县区巡察提质增效。（七）统筹推进体制机制改革，坚持不懈加强纪检监察队伍建设深化体制改革。明确党风政风监督室统筹调度各派驻机构开展专项监督，增强监督质效。有关派驻机构聚焦基层财政资金监管、建筑业资质审批、优化不动产登记服务等，深入开展监督调研，督促解决突出问题，9篇监督报告获市委主要领导批示。建立集中研判、审核审批、办理情况报告制度，推动市本级派驻（派出）机构处置问题线索169件、给予党纪政务处分33人，同比分别上升56.4%、43.4%。树立大抓基层导向，深化乡镇（社区）纪检监察协作区建设，重点聚焦集体资产管理、村级工程建设、救助补助资金发放等，处置问题线索797件，立案203件、处分193人。充分发挥小微权力“监督一点通”平台作用，办结投诉问题8100件，群众评价满意率99%。加强与审计、统计、司法、财会、舆论等监督的贯通协调，推动市委巡察机构与组织部门、审计机关的协作配合，建立成果共享机制，形成监督合力。全面提升信息查核、电子数据调查质效，为审查调查工作提供技术保障。加强队伍建设。自觉接受省纪委监委、市委领导，严格落实请示报告制度，全年向省纪委监委请示报告157次、向市委请示报告127次。市纪委常委会带头加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，严格执行民主集中制，不断增强领导班子凝聚力战斗力。持续打造“室主任上讲台”品牌，培训干部1800余人次。强化审查调查能力建设，组建实训小组，全覆盖参与办案实训；制定实施案件复盘试行办法，发挥典型案例示范指导作用。全面完成全市监察官等级首次确定工作。顺利完成机关党委和机关工会换届工作，培育打造“一心向党 铁纪护航”、“利剑高悬 护航发展”特色党建品牌。广泛宣传全市纪检监察改革发展成果，在中央纪委国家监委网站、《中国纪检监察报》发布信息54篇。在市委坚强领导下，全市各级党组织切实履行管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党和党风廉政建设，良好政治生态不断巩固发展。同时必须清醒看到，全面从严治党还远未到大功告成的时候，“四风”问题禁而未绝、反弹回潮隐患犹存，反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题产生的土壤和条件尚未根除。纪检监察队伍在理论修养和政治素养、斗争精神和斗争本领、规范化法治化正规化建设等方面还有差距，审查调查能力建设仍需进一步加强，有的派驻机构“探头”作用发挥还不够充分，少数国企和学校纪检监察机构、市直单位二级机构纪委履职不够到位，从严管理队伍仍有短板弱项。对于这些问题，必须高度重视，切实加以解决。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会部署和省委、市委要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为挺进全省前列、加快建设“四创两高”现代化幸福铜陵提供坚强保障。党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻阐述党的自我革命的重要思想，深刻回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出自我革命“九个以”的实践要求，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、以党的自我革命引领伟大社会革命提供了根本遵循。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，必须深入学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面。要在深学细悟中筑牢绝对忠诚。怀着深厚感情、坚定信仰、强烈使命，深刻体悟这一重要思想的政治远见、战略考量和深远意义，进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。要在强化担当中履行职责使命。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持以严的基调正风肃纪，以永远在路上的坚韧和执着，持续发力、纵深推进反腐败斗争，坚定不移把党的自我革命进行到底。要在严管严治中锻造过硬铁军。带头在思想、作风、廉洁、严管上勇于自我革命，以更高标准、更严纪律要求自己，加大严管严治、自我净化力度，持续锻造高素质专业化纪检监察队伍，永葆忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色。（一）坚定不移用党的创新理论凝心铸魂，在突出“两个维护”深化政治监督上持续发力巩固拓展主题教育成果。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，使党的创新理论真正融会于心、见之于行。要在深化上做到真学，健全并严格落实“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线。要在内化上做到真信，坚持和运用好贯穿其中的立场观点方法，努力掌握认识改造世界、明辨是非、推进工作的强大思想武器。要在转化上做到真用，弘扬理论联系实际的学风，强化调查研究和专题研讨，自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，不断把学习成果体现为正风肃纪反腐的实际成效。严明党的政治纪律和政治规矩。聚焦政治忠诚，督促党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，着力解决“七个有之”问题。聚焦政治安全，坚决防止搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”。聚焦政治责任，把监督重点放在推动各级党委（党组）和领导干部特别是“一把手”担当领导责任上，以责任落实带动监督落细、工作落地。聚焦政治立场，坚决查处贯彻党中央决策部署只表态不落实、搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等问题。聚焦党内政治生活高质量开展，督促各级党组织落实民主集中制，进一步增强政治功能和组织功能。聚焦“国之大者”加强监督检查。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针，围绕推进中国式现代化这个最大的政治，聚焦省委各项决策部署和我市“挺进全省前列”、实现“十四五”规划目标等，聚焦机构改革、生态环保、安全生产、防范化解重大风险等重点任务，强化全过程全链条监督。坚持从政治上看、政治上查，善于从工作偏差中发现政治问题，从倾向性苗头性问题中发现政治端倪。常态化开展贯彻落实情况“回头看”，形成发现问题、追究责任、督促整改、促进治理的工作闭环，确保“国之大者”贯彻落实到位。（二）坚定不移深化反腐败斗争，在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力始终保持惩治腐败高压态势。面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。要坚定扛起反腐败职责，有力有效协助市委组织协调反腐败工作，督促各级党委坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改。把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程、招投标和城市绿化工程、开发区以及矿产资源等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。建立腐败预警惩治联动机制，坚决查处新型腐败和隐性腐败。推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，瞄准教育、医疗、社会保障等民生领域的痛点难点开展集中整治，深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，严肃查处惠民资金、集体“三资”、乡村振兴项目、高标准农田建设等方面腐败问题，推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化。深入开展“天网2024”行动，持续做好追逃防逃追赃工作。深化以案促改、以案促治。加强类案分析，聚焦行业性、系统性、地域性腐败问题，督促协同有关部门开展专项治理。紧盯定政策、作决策、审批监管等关键权力，紧盯人财物配置权和自由裁量权集中的重要领域和关键环节，把资产交易、资金支付、招标采购、工程建设等列为监督防控重点，推动职能部门、责任单位常态化开展内部检查，堵塞制度漏洞，强化监督管理。督促指导发生重大违纪违法案件的相关地方和单位党委（党组）召开专题民主生活会、警示教育会，推动党员干部引以为戒、警醒知止。加大对行贿行为惩治力度。依规依纪依法查处行贿问题与促进民营经济健康发展并不矛盾，必须坚决铲除“围猎”这个政治生态污染源。要严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段，通过限制资质资格、市场准入等，完善对重点行贿人联合惩戒机制。严查利益链条，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，严惩政治骗子，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治，坚决遏制住搞腐败“一本万利”的行为动机。纵深推进反腐败能力建设。健全与审计、公检法等机关日常沟通协调特别是问题线索双向移送机制，不断提高移送质量和时效性。健全完善问题线索筛选、集体会商研判等机制，严格按照程序、标准、时限精准规范处置问题线索，加大谈话函询抽查核实力度。从严审批审查调查措施，规范涉案人员处置，依法保护涉案企业合法权益。强化追赃挽损，全面规范涉案财物管理。（三）坚定不移纠治“四风”顽疾，在筑牢中央八项规定堤坝上持续发力严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚持常抓不懈、久久为功，对违反中央八项规定精神行为零容忍，对顶风违纪行为严惩治。持续深化违规吃喝问题专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。扎实开展党员、公职人员酒驾醉驾问题专项整治，深挖彻查背后的“四风”问题。督促各级党政机关带头落实过紧日子的要求，严肃财经纪律。加强对地区性、行业性、阶段性“四风”问题的分析研判，对反复出现、普遍发生的问题，督促开展系统性治理。健全完善风腐同查同治工作机制，坚决查处不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题。靶向整治形式主义、官僚主义突出问题。坚持从领导机关抓起、领导干部改起，以抓好“关键少数”促进党风政风根本好转。紧盯影响党中央及省委、市委部署要求落实落地现象，深化纠治搞本位主义、做表面文章等问题。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象，围绕群众信访、政务服务、优化营商环境等方面，深入开展调研，摸清现实表现，分析症结原因，深入整治贪大求洋、任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题。紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。紧盯权力观扭曲、政绩观错位现象，坚决整治急功近利、竭泽而渔、违规举债、数据造假、“新形象工程”等问题。扎实开展纪检监察干部“下基层、抓监督、解难题、暖民心”行动，常态化督促解决省委“民声呼应”涉及铜陵的问题、市委“民呼我为”反映问题。完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制，培树“严新细实”优良工作作风。（四）坚定不移加强纪律建设，在以严的基调明方向、立规矩、正风气、强免疫上持续发力强化纪律教育。深入学习习近平总书记关于坚持党性党风党纪一起抓的重要论述，全面学习贯彻新修订的纪律处分条例，系统掌握应知应会党内法规和国家法律。坚持经常性和集中性教育相结合，开展领导干部纪律教育专题培训。认真落实市委《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》，积极宣传廉洁理念、廉洁典型。以建成党性党风党纪教育馆为契机，推动各级党校将党性党风党纪教育列为干部教育培训的重要内容，引导党员干部廉洁从政、廉洁用权。加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度，对重要岗位干部做到纪法轮训全覆盖。加强对重点法规制度执行情况的监督检查，确保一体遵循、一体执行。准确规范运用“四种形态”。精准把握政策策略，注重纪法情理贯通融合，把思想政治工作贯穿始终。深化运用“四种形态”，推动精准定性量纪执法。常态化运用容错纠错、澄清正名、关爱回访等机制，推动“三个区分开来”具体化、规范化，依法依规严肃查处诬告陷害行为，促进党员干部向阳而立、向高而攀、向新而进、向难而行、向优而为，跑好高质量发展接力赛。压紧压实政治责任。督促党委（党组）切实担负起主体责任，党组织主要负责人切实担负起第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”，严格执行纪律，坚持抓早抓小，敢于动真碰硬。推动党委（党组）主体责任、纪委监督责任、职能部门监管职责同向发力，健全各负其责、统一协调的责任格局。推动把责任落实、开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容。完善问责制度及程序，健全重点领域重点问题问责提级审核、问责案件评查等制度，防止和纠正问责不力、问责泛化、“求快不求准”等问题。（五）坚定不移贯彻中央巡视工作方针，在增强巡察监督质效上持续发力坚决抓好巡视巡察整改。自觉接受政治体检，全力配合做好省委巡视工作。协助市委抓好巡视反馈意见整改，压紧压实各级党组织整改主体责任。全面完成巡视市纪委监委机关反馈问题整改。强化巡视成果综合运用，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。建立覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程，对重点问题整改情况集中开展监督检查，对整改不力党组织主要负责同志进行严肃约谈。针对巡察发现的共性问题、普遍问题、典型问题，及时向市委、市政府分管领导和有关部门通报、提出工作建议，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。高质量推进政治巡察。扎实推进市委第七、第八、第九轮巡察，组织开展重点领域专项巡察，同步开展选人用人、意识形态工作责任制等专项检查，穿插运用多种方式，不断提高发现问题的能力和水平。学习贯彻巡视工作条例，紧盯廉洁风险高的重点领域、权力运行的重点环节，不断增强巡察震慑力和穿透力。探索运用“背包式”巡察、“巡察+协作区”等有效方法，建立市级统筹、县域交叉的巡察工作机制，高质量推进对村（社区）巡察全覆盖。（六）坚定不移深化纪检监察体制改革，在提升规范化、法治化、正规化水平上持续发力完善纪检监察工作体系。加强内部力量统筹，完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，严格执行请示报告制度，健全完善县区纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖机制。深化派驻机构改革，调整完善党和国家机构改革市一级涉改部门派驻纪检监察机构设置，推动派驻监督提质增效。统筹用好县乡监督力量，加强对乡镇（社区）纪检监察协作区和小微权力“监督一点通”平台建设的跟进督导、动态评估，全面推开基层公权力大数据监督平台建设，加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理，推动加大基层监督办案力度。推动机关事业单位、企业等基层纪委发挥作用，加强市直单位二级机构纪委建设。深化数据资源开发利用，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务。推动健全监督体系。完善纪检监察专责监督体系，持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。着力完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，综合考虑干部管辖权限，对涉及多层级干部问题线索统一调查处置。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。加强纪法贯通、法法衔接，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。聚焦加强对“一把手”和领导班子监督，常态化开展谈心谈话，定期分析信访举报情况，持续加大日常监督提醒力度，开展“三重一大”事项决策情况专项监督，切实增强监督实效。（七）坚定不移贯彻自我革命要求，在锻造高素质专业化干部队伍上持续发力锤炼对党忠诚政治品格。带头加强市纪委常委会自身建设，认真贯彻民主集中制，严于律己、严负其责、严管所辖，带动全系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。常态化开展政治教育、党性教育，引导干部继承纪检监察机关光荣传统，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢记“三个务必”、践行“三严三实”，以彻底自我革命精神锤炼过硬作风。树立正确政绩观，坚持实事求是、客观公正，严格依规依纪依法，深入细致做好各项工作。增强执纪执法能力本领。贯彻实施纪检监察系统教育培训工作规划，统筹抓好全员培训，健全理论、实践、研讨“三位一体”教育模式，强化纪法学习和实战练兵。全面加强审查调查人才队伍建设，分条块、分层级组建专业化审查调查队伍，以“跟班实训+全员轮训”方式，大力培养能办案、会办案、善办案的业务骨干。树牢正确选人用人导向，统筹推进干部队伍梯队建设，完善年轻干部选拔培养链条，加大干部轮岗交流力度。从严加强教育管理监督。进一步规范监督执纪执法流程，严格约束和规范纪检监察干部与监督对象、涉案人员等交往行为，严格执行打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记备案制度，严格执行纪检监察干部违规饮酒“六条禁令”。严格履行自身建设主体责任，发现问题敢抓敢管，做细做实对干部特别是年轻干部、抽调干部、关键岗位干部的经常性监督。有效发挥特约监察员作用，自觉接受各方面监督。落实监察官职业保障配套制度，激励干部安心履职、担当作为。坚持刀刃向内，强化自我监督，打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，纪检监察工作使命光荣、任重道远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，牢记嘱托、忠诚履职，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力谱写中国式现代化建设铜陵篇章提供坚强保障！
