深入贯彻党的二十大精神 纵深推进全面从严治党
为现代化幸福铜陵建设提供坚强保障
——在中共铜陵市第十一届纪律检查委员会
第三次全体会议上的工作报告
（2023年1月30日）
洪建春
我代表中共铜陵市第十一届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和市委十一届四次全会部署，总结2022年纪检监察工作，部署2023年任务。刚才，市委书记丁纯作了讲话，就学习贯彻中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十一届三次全会精神，坚定不移深入推进全面从严治党作出部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，是铜陵发展史上极不平凡的一年，也是全市纪检监察工作展现新作为、开创新局面的一年。一年来，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，稳中求进、守正创新，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新的成绩。
（一）坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在推动做到“两个维护”上彰显新担当
深学细悟把牢政治方向。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，作为市纪委常委会会议首要议题、理论学习中心组学习会议首要内容，跟进学习习近平总书记系列重要讲话指示批示，研究具体落实举措。深入学习领悟党的二十大精神，制定学习宣传贯彻方案和任务清单，市纪委领导同志带头开展学习研讨和宣讲，围绕重点课题牵头开展调查研究，努力做到学深悟透、融会贯通、落地落实。
对标对表强化政治监督。坚持把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件，聚焦习近平总书记93件重要指示批示贯彻落实情况，清单化、闭环式抓好落实，推动整改问题1116个。围绕实施“十四五”规划和“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，紧盯粮食安全、耕地保护、安全生产等方面突出问题，制定“共性+个性”监督清单，强化专项监督，纠正政治偏差。统筹抓好中央和省环保督察反馈问题整改监督，重点聚焦长江禁捕退捕、长江经济带生态环境警示片披露问题等，推动整改问题131个，追责问责党员干部和公职人员20人。
推深做实疫情防控监督。3月份发生本土疫情期间，闻令而动，迅速响应，及时动员75个市直单位、2900多名机关党员干部下沉社区。整合力量组建专项督导组，组织督查1243次，发现并推动整改问题1283个，严肃查处防控管理松懈等现象。常态化防控阶段，及时调整监督重点，强化作风监督，推动各项防控措施见行见效。
（二）牵头开展“作风建设提升年”活动，在促进忠诚尽职、奋勇争先上作出新贡献
围绕履职尽责、担当作为强监督。聚焦“一改两为五做到”，精心制定实施方案和任务清单，明确五大类39个抓手性事项，加强监督调度推进。聚焦省委、市委季度点评会指出问题，紧盯省目标考核指标排名情况，分季度加强统筹调度，通过一线监督、约谈提醒、督促建议等，传导责任压力，推动奋勇争先。牵头成立5个作风建设督查督导组，把履职尽责情况作为日常监督的重中之重，推动全市各级查摆“六不”问题443个、制定整改措施714条。全市共查处形式主义、官僚主义问题17起46人，通报不作为乱作为等典型问题9起38人。
围绕化解信访突出问题强监督。健全“纪检+信访”工作机制，推动信访问题专项监督向全域展开、向县区和乡镇（社区）延伸，全程跟进监督3226件信访件，推动办结3014件，相关做法被《中国纪检监察报》专题报道。对25起重点信访事项背后的不担当不作为、失职渎职等问题开展责任倒查，批评教育帮助和处理83人，通报9个单位8人。深化纪检监察信访重复举报专项治理，全市重复举报同比下降29%。
围绕优化营商环境强监督。常态化对接创优营商环境为企服务平台，聚焦首问负责制、“说不”提级管理等制度落实情况，梳理“办不成事”反映窗口发现问题，跟踪并督促办结重点事项18个；推动办结“新春访万企”活动收集的企业诉求488项。紧盯营商环境18项重点指标，建立监督清单和专项监督机制，强化督查调度、约谈提醒、定期通报，督促职能部门落实减税退税、融资支持、纾忧解困等政策措施。严查损害营商环境问题19起38人，给予党纪政务处分15人，发布正负面典型案例4个。
（三）锲而不舍落实中央八项规定精神，在整治群众身边不正之风和腐败问题上展示新作为
聚焦“四风”问题强化监督执纪。加强明察暗访、交叉互查、专项检查，充分发挥大数据分析研判机制作用，有效发现和纠治“四风”新表现新动向。持续深化违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治，严肃整治擅离职守组织或参与打牌掼蛋、酒驾醉驾及背后的“四风”问题。深入整治违规配备办公用房、公车私用、违规参与民间借贷等突出问题。全市共查处违反中央八项规定精神问题60起114人，给予党纪政务处分40人，通报典型案例31起42人。
围绕群众关切深化专项整治。加强对乡村振兴领域重点项目推进、资金管理使用等情况监督检查，聚焦民生领域32个重点项目深入开展“1+N”专项整治，督促开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理，严肃查处侵害群众利益问题。全市共查处群众身边腐败和作风问题39起87人，给予党纪政务处分34人。持续巩固扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题9起29人。
（四）坚持一体推进“三不腐”，在巩固反腐败斗争压倒性胜利上开创新局面
保持反腐败斗争高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃，配合省纪委查办程金林严重腐败案；查办朱方敏、朱淑玲等一批“关键少数”腐败典型。持续惩治国企领域腐败问题，坚决查处铜化集团陈嘉生、铜陵有色张家港联合铜业吴立成、正源环境工程公司刘军义等靠企吃企的“蛀虫”；查处中国银行铜陵分行许民等金融领域违纪违法案件；严肃查办金诚集团胡向阳、焦永康等滥用职权导致国有资产重大损失案件，移送司法机关审查起诉3人。深化粮食购销领域腐败问题专项整治，共立案11件，处理处分17人，移送检察机关审查起诉4人。坚决整治矿山资源等重点领域腐败问题，严肃查处义安区天门镇派出所原所长赵成竹违规入股石料开采企业、获取巨额利益案。持续整治群众身边腐败问题，坚决查处郊区铜山镇吴传鹏、李元龙贪污税收扶持奖励资金，枞阳县人社局沈振长贪污挪用农民工工资保障金，郊区陈瑶湖镇王皓生挪用大病救助资金等侵害群众利益的“小官大贪”腐败案件。全市纪检监察机关共立案372件、处分365人，其中立案县处级干部案件11件、处分11人；移送检察机关17人，其中县处级干部4人；立案审查调查行贿人员17人，震慑效应充分显现。
深化以案促改、以案促治。督促市法院、检察、商务等系统，围绕违规兼职取酬、家庭家教家风等强化警示教育。针对粮食购销领域案件中暴露的短板漏洞，督促修订《地方储备粮管理办法》《市级储备粮油轮换管理暂行办法》等制度21项。围绕规范融资担保行为、委托专业机构监管、提升执法水平等，提出纪检监察建议11份，推动完善权力运行监督制约机制。
多措并举强化廉洁教育。牵头制定《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》，举办廉政党课报告会，拍摄《为你说廉》系列短视频、编印警示教育读本，教育引导党员干部筑牢思想防线。筹建党性党风党纪教育馆，建成左光斗纪念馆线上展馆，开展“纪法教育月”、家风故事巡讲、“廉润铜都”纪法宣讲、“讲廉洁故事”等系列活动，推动廉洁教育常态化、规范化、多元化。
（五）加强统筹谋划，在政治巡察提质增效上再上新台阶
持续发力深化政治巡察。落实市委巡察工作规划，综合运用常规巡察、专项巡察等，高质量完成涉粮领域专项巡察暨十一届市委第一轮、第二轮巡察，共巡察党组织35个，发现各类问题482个、移交问题线索19件。其中，巡察市直单位二级机构21家，发现问题207个、移交问题线索10件。与省自然资源厅、生态环境厅开展联动提级巡察试点，同步开展对县区自然资源和生态环境系统提级交叉巡察。
创新机制提升巡察质效。完成省委巡视机构对市县巡察指导督导反馈意见整改，开展对县区巡察指导督导。修订市委巡察工作流程、监督指标，制定市委巡察工作领导小组组长与被巡察党组织主要负责人谈心谈话、加强巡视巡察移送问题线索处置等办法，分类制定市直单位、公立学校、国有企业监督清单，开通“码上巡察”问题反映平台，加强巡察组作风纪律情况后评估，推动巡察规范高效开展。巡察工作质效在全省综合评判中被评为“好”等次。
压实责任抓实巡察整改。制定加强市委巡察整改和成果运用具体举措，建立巡察整改联席会议等制度，对整改方案、集中整改情况实行“五方联审”。严格执行“双交办双督促”制度，从严抓好市委书记点人点事问题整改，单独建立问题台账52份，印发整改督办函12份，压实整改责任。综合运用粮食购销、公共资源交易等领域巡察成果，及时向市政府分管领导通报情况，推动解决共性问题和体制机制问题。
（六）精准监督执纪问责，在增强监督治理效能上迈出新步伐
做细做实日常监督。综合运用谈心谈话、走访调研、约谈提醒、督查检查、列席民主生活会等方式，做实近距离、常态化、全天候监督。制定全面从严治党主体责任集体谈心谈话制度，首批同24位新任市直单位“一把手”开展谈心谈话。结合政治生态分析、日常监督等掌握的情况，加大侧面了解力度，更加精准高效处置问题线索。规范审慎回复党风廉政意见，市纪委监委全年共回复党风廉政意见447人次。
深化运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，全市纪检监察机关运用“四种形态”处理1619人次。其中，运用第一种形态以教育帮助为主谈话函询、提醒批评1241人次，占总人次的76.7%；运用第二种形态给予轻处分、组织调整235人次，占14.5%；运用第三种形态给予重处分、职务调整73人次，占4.5%；运用第四种形态处理严重违纪违法、触犯刑律的70人次，占4.3%。坚持以精准规范问责促进担当作为，共问责党组织5个、领导干部44人。落实“三个区分开来”要求，深入宣传容错纠错及追责问责典型案例，关爱回访受处理干部366人。
（七）坚持系统集成、协同高效，在深化纪检监察体制改革上实现新突破
凝聚整体监督合力。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导。建立案件督导员制度，强化对下级案件查办的领导指导。坚持依法依规、稳妥有序，高质量完成市县两级监委向同级人大常委会报告专项工作。推进“四项监督”统筹衔接，加强纪检监察监督与审计监督、统计监督、法治督察等协作配合，促进各类监督贯通协同。
提升派驻监督质效。认真贯彻《纪检监察机关派驻机构工作规则》，健全专项监督、查信办案等指导协调制度，完善定期调度、年度述职、考核评价等工作机制。加强派驻机构与驻在部门定期会商，强化对贯彻党中央重大决策部署、落实全面从严治党主体责任、执行“六大纪律”、干部履职尽责、制度执行等情况的监督检查，形成“1+N+X”监督报告46份。优化调整各监督检查室、派驻机构联系监督单位，把除驻公检法以外的派驻机构工资、工会、党组织关系收归机关统一管理，协调推动开发区（园区）纪检监察体制改革，更好发挥“派”的权威和“驻”的优势。市本级派驻机构共处置问题线索108件，给予党纪政务处分23人。
织密扎牢基层监督网。制定基层纪检监察工作规范化建设实施意见、乡镇纪检监察工作规程、进一步加强村（社区）级党组织纪检队伍建设实施办法。将全市乡镇（社区）纪检监察协作区优化调整为12个，明确组织形式、工作定位、职能职责，通过联合监督、交叉互查、提级办案等，处置问题线索767件、立案216件，给予党纪政务处分172人。全面推开基层小微权力“监督一点通”平台建设，整合现有“五务”公开监督资源，公开村（社区）“三重一大”事项等信息26万条；实行全口径受理、闭环化办理，推动办结反馈群众投诉707件、满意率达94%，相关做法被《人民日报》《光明日报》专题报道。
（八）从严从实加强自身建设，在打造过硬纪检监察队伍上取得新成效
突出加强政治建设。市纪委常委会带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行民主集中制，修订并严格落实常委会工作规则、书记专题会议规则，提高决策科学化民主化水平。严格执行请示报告制度，市纪委监委全年向省纪委监委请示报告154次，向市委请示报告123次。制定机关临时党支部规范化管理实施意见，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。组织开展庆祝建党101周年“五个一”系列研学活动，推动党建与业务深度融合。
深化监督执纪执法能力提升专项行动。常态化开展全员培训，围绕思想政治理论、经济发展形势、案件评查分析等，分5期安排30余名系统内外干部授课，培训干部1500余人次。完善干部统筹调度、协作共享机制，组建“监督检查+审查调查+派驻”办案单元；抽调25名干部参与监督检查、审查调查、巡察轮岗锻炼。建立“案件复盘”制度，明确各审查调查室、各县区纪委监委每年至少选定1个自办留置案件，全流程复盘办理过程，已组织2期、参训400余人次。建立案件审理人才库，已入库35人。强化风险隐患排查、执纪执法工作监督检查，严格落实办案安全责任制。
强化自我监督。制定实施介入式监督、重要涉案人回访等操作办法，健全完善内控机制。强化案件办理审核把关和监督制约，有关审理报告获省纪委监委通报表扬。选聘第二届特约监察员15人，自觉接受各方面监督。全市共处置纪检监察干部问题线索9件，立案2件，处理2人。
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。腐败滋生的土壤和条件远未消除，“四风”问题顽固复杂、反弹回潮风险仍在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨，决不能有权宜之计、一时之举的思想，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，决不能有转变风向、降调变调的错误期待。我们的工作与党中央要求和人民群众期盼相比还有差距，有的纪检监察机关学习领悟党的创新理论不够深刻，政治监督不够精准有效；少数纪检监察干部业务水平不够高，不敢监督、不愿监督、不会监督的现象仍然存在。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。
二、深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署
党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实将二十大精神转化为推动纪检监察工作高质量发展的具体行动和实际成效。要始终坚守初心使命，忠诚履职尽责，不松劲、不停步、再出发，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，永远吹冲锋号，不断巩固拓展全面从严治党战略成果。
（一）必须把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动，切实巩固党的团结统一。“两个确立”是党在新时代取得的最重要政治成果，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们要坚决服从党中央集中统一领导，找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点，更加主动围绕中心、服务大局。要坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，推动全市各级党组织和党员干部始终与党中央保持高度一致，紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。
（二）必须用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，确保坚定正确的政治方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化最新成果，是新时代纪检监察工作的根本遵循。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，深刻把握蕴含其中的世界观和方法论，指导解决纪检监察工作面临的新情况新问题，与时俱进推动理念创新、实践创新、制度创新，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
（三）必须牢固树立党章意识，忠诚履行党章赋予的职责。党章是纪律检查机关履职尽责的根本依据。党的二十大党章修正案对党的纪律、党的纪律检查机关部分作出必要充实，在各级纪委主要任务中增写推动完善党和国家监督体系，赋予纪律检查机关在管党治党方面更大责任。我们要更加自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，努力为党和人民履好职、尽好责。要坚决纠治漠视党章、背离党规的行为，督促全市各级党组织和党员干部把党章作为全面从严治党的总依据、信守笃行的总规矩。
（四）必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，推动完善全面从严治党体系。习近平总书记用“六个如何始终”深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，并对健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求作出深刻阐述。我们要坚持问题导向，增强忧患意识，保持战略定力，切实把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系构建之中，推动内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。要把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，更好激发党员干部积极性、主动性、创造性，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
（五）必须敢于斗争、善于斗争，坚定不移深化正风肃纪反腐。纪检监察机关因党而生、为党而战，始终同一切破坏党的团结统一、损害党的先进纯洁的人和事作斗争，敢于斗争、善于斗争是极其重要的品格。我们要始终忠诚于党、勇挑重担、敢打硬仗、善于斗争，在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑，在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时坚持原则、秉公执纪执法，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面，坚定维护党的先进纯洁。
三、2023年主要工作
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，全面从严治党更显意义重大，纪检监察机关更需担责奋进。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻中央纪委、省纪委全会部署及市委要求，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，一刻不停推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进“作风建设深化年”活动，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，为奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章提供坚强保障。
（一）以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效
围绕党的二十大战略部署落实情况加强监督检查。坚决落实关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除对党阳奉阴违的“两面人”“伪忠诚”，推动各级党组织和党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。围绕全面深化改革开放、实施“十四五”规划、实现“四个倍增”、推进共同富裕、全面推进乡村振兴、防范化解重大风险特别是开展地方金融风险处置攻坚行动、长江铜陵段生态环保等，加强监督检查，确保党中央决策部署及省委、市委工作要求落到实处。
推进政治监督具体化、精准化、常态化。推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，落实到推动铜陵改革发展、建设现代化幸福铜陵的政策措施和实际工作中。盯住重点人、重点事，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题；坚决纠治做选择、搞变通、打折扣等问题；坚决纠治“低级红、高级黑”等问题；坚决纠治不顾大局，搞部门和地方保护主义等问题；坚决纠治不结合实际制定具体措施，照搬照抄、上下一般粗等问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。推动完善习近平总书记重要讲话指示批示和党中央重大决策部署落实机制，健全“清单+闭环”“督查+问责”“回头看”等制度，促进形成忠诚尽职、实干争先的良好氛围。
（二）推动完善全面从严治党制度体系
压实管党治党责任。协助市委与时俱进健全完善全面从严治党制度，定期开展落实主体责任集体谈心谈话。推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”；强化纪委监委监督责任，督促职能部门落实监管职责。将“一把手”和领导班子作为开展日常监督、专项督查的重点，强化监督针对性有效性。推动完善纪检监察专责监督体系，深化“四项监督”统筹衔接。推动完善党内监督体系，健全党委（党组）全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。推动完善各类监督贯通协调机制，发挥党内监督主导作用，加强纪检监察监督与人大监督、民主监督、财会监督、舆论监督等贯通协调，形成监督合力。发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。
做实做细基层监督。加强乡镇、村（社区）纪检队伍、能力和制度建设，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接。充分发挥乡镇（社区）纪检监察协作区功能，加大力量调配、协同监督、联合办案力度，提高联动效能，凝聚协作合力。充分发挥“监督一点通”平台作用，完善基层小微权力公开事项清单，强化宣传推广，提升群众知晓率、参与度；对群众投诉事项严格跟进办理，加强分析研判，由点及面推动综合治理、源头治理，切实提升基层监督精准度和实效性。
（三）持之以恒加固中央八项规定堤坝
严肃整治享乐主义、奢靡之风。紧盯公款吃喝、贪图享受、讲究排场等反复性顽固性问题，保持高压态势。紧盯“不吃公款吃老板”、变着法子“吃空函”、在隐蔽场所吃喝等改头换面问题，加大查处问责力度。紧盯以讲课费、课题费、咨询费等名义收受礼品礼金，以及利用电子红包、快递物流方式“隔空送礼”等隐蔽隐性问题，精准发现、严肃查处。把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征，健全风腐同查工作机制,深挖彻查享乐奢靡背后的请托办事、利益交换、权钱交易等问题。坚持越往后执纪越严，对依然不收敛不收手、顶风违纪的，从严从重查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。
重点纠治形式主义、官僚主义。坚决纠治贯彻党中央重大决策部署空喊口号、只表态不落实等不担当、不用力问题，纠治简单化、“一刀切”、层层加码等片面理解、机械执行问题，纠治麻痹松懈、推诿扯皮、懒政怠政等玩忽职守不作为问题，纠治随意决策、盲目决策、违规决策等任性用权乱作为问题，纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担等权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题。持续深化“一改两为”，落实省委“一以贯之五做到，踔厉奋发五提升”要求，扎实推进“作风建设深化年”活动，督促各级各部门深入查找“六重六轻”问题，对标先进、刀刃向内、回应期盼、只争朝夕强作风，不断提升贯彻落实、为民办实事、为企优环境、经济发展、作风建设的效能，自我加压、埋头苦干，扑下身子干实事、谋实招、求实效。
（四）全面加强纪律建设
从严加强纪律教育。推动党委（党组）理论学习中心组和各级党校把党章党规党纪教育作为必修课；督促各级党组织把党的纪律教育作为新录用人员初任培训、新提拔党员干部廉政谈话重要内容。高度重视年轻干部纪律教育。建好用好党性党风党纪教育馆，常态化运用忏悔录、案件通报、廉政党课等方式，规范化、菜单化、精准化分层分类开展警示教育，督促指导相关案发单位党委(党组)召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪。坚持党性党风党纪一起抓，把纪律教育寓于日常监督管理，教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识，自觉用党章党规党纪约束自己的一言一行。
坚持挺纪在前、严肃执纪。把执行党的纪律规定和规章制度情况作为日常监督、巡察监督、审查调查的重要内容。督促各级党组织严肃党内政治生活，坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话制度。严明组织纪律，坚决惩治跑官要官、买官卖官等行为，严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部。深化监督、执纪、问责一体推进，精准运用“四种形态”。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，深入落实“三个区分开来”，做好容错纠错、澄清正名、关爱回访工作，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
（五）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
始终保持高压惩治力量常在。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，深化整治金融、国企、政法、粮食购销、开发区等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决清理工程建设、项目审批、土地出让、招标投标等方面腐败问题，坚决纠治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”问题，坚决查处新型腐败和隐性腐败，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。
坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。紧盯就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查。深挖彻查问题线索，督促重点行业领域开展专项整治，常态化机制化“打伞破网”。
坚决铲除腐败滋生土壤和条件。把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，坚持“全周期管理”，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。坚持受贿行贿一起查，推动完善联合惩戒机制。针对查处的金融、国企、矿山资源、养老社保等领域腐败案件，推动行业部门健全内部监管体系，强化对政策制定、决策程序、审批监管等关键权力的制约和监督。加强新时代廉洁文化建设，深入发掘地域传统廉洁文化，打造“铜廉”特色文化品牌，加强廉洁文化示范基地建设，常态化开展“纪法教育月”和廉洁文化作品征集等活动。加强领导干部家庭家教家风建设，构建清廉社会生态。
（六）更好发挥政治巡察利剑作用
巩固深化政治巡察。把“两个维护”作为根本任务，重点加强对被巡察党组织履行党的领导职责的监督。修订十一届市委巡察工作规划，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。坚持板块轮动，更加注重分行业分领域，扎实推进十一届市委第三轮、第四轮、第五轮巡察。巩固扩大“双交办双督促”制度成果，推深做实巡察整改量化评估。发挥纪检监察机关和组织部门日常监督、巡察机构统筹督促和职能部门监管作用，完善巡察整改日常调度督导机制，对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。用好市委巡察工作专报、巡察建议书等，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
强化巡视巡察上下联动。配合省委巡视组对市、县区开展巡视，协助市委抓好巡视整改。巩固提升省委巡视机构巡察指导督导成果，完成对枞阳县、铜官区、郊区巡察指导督导。推动巡察向部门派出机构、事业单位和基层站所、窗口单位延伸，提高对村(社区)巡察全覆盖质量。加强纪巡联动，推动巡察成果共用共享，提升巡察监督质效。
（七）持续深化纪检监察体制改革
巩固拓展改革成果。深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，进一步完善重要情况请示报告制度。围绕信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等完善工作机制，推动信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡察等统筹联动、协同发力。加强“室组地”联合办案、“组组”协同监督、“室组”联动监督，加强对驻在单位机关纪委履职情况的监督指导，推动分类加强市直单位二级机构纪委建设。健全纪法贯通、法法衔接有效机制，与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、顺畅衔接。加强信息化建设。推动市县自上而下、稳妥有序开展监察官等级首次确定工作。
推进派驻机构改革。加强对派驻机构的领导管理，加强党风政风监督室对派驻机构专项监督的统筹调度，加强问题线索管理处置、执纪执法办案考核，提升监督执纪执法质效。加强对市属企业纪检监察机构的领导指导，督促积极主动履职。稳妥推进垂直管理单位、开发区、事业单位纪检监察体制改革。加强对县（区）派驻机构改革的督促指导，健全定期调度、约谈提醒、述职考核等机制，提高派驻监督全覆盖质量。
（八）以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军
强化政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，始终衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。发挥市纪委常委会表率作用，带动全系统做遵规守纪的模范。突出政治标准加强干部队伍建设，坚持新时代好干部标准，树立鲜明的选人用人导向。严格落实党建工作责任制，引领推进模范机关建设。结合党中央部署的主题教育，扎实开展纪检监察系统干部队伍教育整顿，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育。
强化能力建设。发扬斗争精神，坚定斗争意志，始终以党性立身，以许党许国、报党报国的境界情怀做事。巩固监督执纪执法能力提升专项行动成果，持续深化全员培训。将系统50周岁以下干部统筹划分为实训小组，打破岗位限制，分步骤“全覆盖”抽调参与案件办理，强化以案代训、实战练兵。建好用好法律、财会、信息化等人才库，有计划选拔培养一批办案骨干，提升审查调查能力水平。围绕增强“双业务能力”，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造高素质专业化纪检监察干部队伍。
强化廉洁建设。把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，从严加强日常管理监督。强化内部监督和制约，健全回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度。主动接受党内和社会各方面监督，严格落实各级监委接受人大及其常委会监督制度。对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决防止“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们，砥砺奋进新征程，自我革命再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，沿着党的二十大指引的方向，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章作出新的更大贡献!
