2023年9月15日至10月20日，市委第一巡察组对市总工会党组开展了巡察。12月4日，巡察组正式反馈巡察意见。市总工会党组对市委第一巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的四个方面问题逐一对照整改。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：
一、提高政治站位，压实巡察整改的主体责任
（一）加强组织领导，严明政治责任。成立市总工会巡察整改工作领导小组，明确市总工会党组书记为整改落实的第一责任人、分管领导分工负责、明确到具体部室和具体责任人，坚持刀刃向内、举一反三，确保各项整改工作责任到位、落实到位。
（二）认真对标对表，制定整改措施。对标对表认真辨析问题，全会以上率下、层层带动，机关各部室和下属单位对照自身职责主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措。
（三）坚持从严从实，强化监督问责。召开推进全面从严治党工作会议暨巡察（审计）整改工作部署会，对落实巡察整改任务提出明确要求，建立整改台账，整改一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对落实巡察整改工作中不担当不作为、推诿扯皮、整改不到位的，坚决严肃追责。
二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实
(一) 聚焦基层贯彻党的路线方针政策及党中央和省、市委决策部署方面
1.针对“学深悟透做实有差距”问题
一是建立健全“第一议题”学习制度，通过召开党组会、全委会、全面从严治党会等会议开展“第一议题”学习，深入学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及习近平总书记最新重要讲话、指示、批示精神等。二是加强机关党员干部政治理论学习，将习近平总书记最新重要讲话精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为机关党委会、各党支部“三会一课”的“第一议题”深入学习。
2.针对“学用结合不紧密，主动对接融入长三角一体化发展有欠缺”问题
一是加强与长三角地市工会的交流合作，与扬州市总工会举办了长三角地区职工（劳模）疗休养资源推介会，签署了《职工（劳模）疗休养资源战略合作协议》。二是学习借鉴长三角地区兄弟地市好做法，举办首届“劳模工匠创新工作室”创新成果比赛暨成果展演。三是积极主动融入长三角都市圈，组队参加2024年长三角G60走廊城市汽车装调工技能大赛，并获团体三等奖；积极组织推荐申报“长三角创新工作室”及第二届“长三角大工匠”。四是加强学习交流，选派市总工会1名班子成员、1名基层工会负责人赴江苏省参加“安徽省深入推进长三角一体化发展工会工作研讨班”。
3.针对“主题教育开展不够有力”问题
一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定了《主题教育工作方案》《主题教育读书班方案》和《中心组学习方案》，认真开展理论学习、调查研究和检视整改。二是认真抓好机关党支部的主题教育，通过集中学习和个人自学组织党员认真学习相关必读书目，组织开展上党课、“三问”等学习教育活动。三是扎实开展主题教育专题民主生活会和专题组织生活会，深入开展谈心谈话活动，并建立了主题教育“四项清单”，达到了主题教育的预期效果。
4.针对“工会经费支出管理不规范”问题
一是进一步健全完善管理制度，制定了《铜陵市总工会一般性经费支出事前审批暂行办法》，规范资金使用和财务报销审批程序。二是加强对大额资金使用的监督管理，机关各部门和事业单位在事前将活动方案、预算等重要事项提请党组会议研究审定。三是严格执行党组议事规则，预算1万元以上的业务活动报党组会议研究决定后方可执行。
5.针对“工作推动落实不力”问题
一是研究制定并印发了《市工会代表大会代表、市总全委会委员提出提案和建议的办法（试行）》《市总工会常委委员督导巡查制度（试行）》《市工会代表大会代表定期联络制度（试行）》，并抓好落实。二是加强制度建设，恢复成立了铜陵市劳动和技能竞赛委员，统筹协调推进全市劳动和技能竞赛工作，并印发了《铜陵市总工会2024-2025年关于开展“建功十四五奋进新征程”劳动和技能竞赛意见》，围绕我市重大战略、重大工程、重点产业，大力开展劳动和技能竞赛。
6.针对“争先进位意识不够强”问题
一是对标对表抓落实。根据省总工会工作要点和“42101”重点任务，结合铜陵实际，认真研究制定铜陵市总工会工作要点，每月督查重点工作落实情况，部署推动重点工作任务。2023年度全省工会系统综合考核铜陵市总工会取得“优秀”等次，市委丁纯书记作出批示予以充分肯定。二是抓主抓重，大力推进省总工会部署的重点工作，不断创新工作举措，特别是“工会驿站”建设、“县级工会加强年”专项工作、“跟着劳模去创新”活动、宣传工作等4项重点工作先后在全省工会做经验交流发言。三是加强工作汇报沟通，市委副书记带队到省总工会联系沟通工作并举行了工作座谈，争取省总工会的支持。四是深化宣传创品牌，围绕工会工作，加强宣传和信息报道，努力打造更多的工会工作品牌。
7.针对“加强职工思想政治引领有温差”问题
一是突出思想政治引领，聚焦喜迎中华人民共和国成立75周年，在开展全市各类职工文体活动中，广泛宣传习近平总书记重要讲话精神，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和工人阶级伟大品格，将思想政治引领与文化艺术表现形式相融合，引导职工传承红色基因、赓续红色血脉、汲取奋进力量。二是加强应对新媒体的能力建设，通过市总工会微信公众号、抖音等平台发布工人文化宫举办的公益培训班等活动信息，提升文化宫等职工活动阵地对职工的吸引力。三是加强品牌建设，打响“五一学堂”品牌，探索推出文化服务“菜单”，增强服务的匹配度和职工的满意度，进一步丰富全市职工群众的精神文化生活。四是制定《2024年铜陵市总工会首届职工文化艺术节活动方案》，开展职工文化艺术节活动。五是开展宣讲活动，举办了“巾帼匠心逐梦 强国复兴有我”巾帼劳模宣讲、“传育立行”教育工程进校园劳模工匠宣讲会、“中国梦·劳动美·铜陵篇章——凝心铸魂跟党走 团结奋斗新征程”劳模讲坛等活动。六是开展文体活动，举办了全市首届职工文化艺术节启动仪式暨全市职工健步走活动，参加长江经济带城市职工羽毛球友谊赛，并将持续开展铜陵市总工会首届职工文化艺术节系列活动，不断增强对全市职工的引领力、凝聚力、影响力。
8.针对“履行工会核心职能有欠缺”问题
一是加强宣传，通过铜陵电视台《铜陵新闻》、铜陵广播《民生直播室》《新闻时空》、铜陵网络台及微信公众号以每日一问的形式，轮流播出职工互助保障宣传政策，同时在市总工会网站、微信公众号宣传解读互助保障政策；在线下向广大群众发放困难职工帮扶和互助保障宣传单，通过线上、线下相结合的方式，进一步扩大职工互助保障的知晓面。二是举办基层工会互助保障业务培训班，通过举办工会干部培训班、职工互助保障工作培训班等，解读职工互助保障政策、业务办理程序、理赔等，进一步提高全市广大职工群众对职工互助保障政策的知晓率和认知度，扩大职工互助保障的覆盖面，增强职工自我保障意识。三是大力推进职工参加互助保障，将职工互助保障工作纳入2023年度对县区总工会综合评价考核内容，与市直机关工委联合印发了《关于进一步做好职工互助保障工作的通知》，推动各级工会进一步做好职工互助保障工作。
9.针对“职工维权服务力度不够”问题
一是积极探索职工维权新的路径和机制，与检察院、法院召开联席会议，签订《关于建立职工劳动权益保障协作配合工作机制》协议，建立健全“一站式”维权工作机制。二是深化“三方四家”工作机制，加强与人社等部门合作，着力维护职工特别是农民工、新就业形态劳动者在劳动就业、收入分配、社会保障、欠薪讨薪等方面的合法权益。三是组建以法律顾问、工会干部为骨干的职工调解员队伍，加强在劳资纠纷中的职工调解工作，通过非诉讼方式化解矛盾纠纷。
10.针对“经费审查履职不充分”问题
一是加强经审组织建设，召开市总工会全委会议和经审委会议，选举产生了新的经审会主任，调整了经审委委员，市总工会经审组织进一步健全。二是加强工作谋划，制定并印发了《铜陵市总工会2024年度经审工作要点》。三是加强审查监督，对市总工会2024年度经费收支预算草案进行了审查，要求机关各部门和事业单位坚持“过紧日子”，明确压减预算10%左右，保持收支平衡略有节余。四是加强审计监督，组织对市总工会本级、下属事业单位、县区总工会及部分直属工会的工会经费使用情况进行审计，并监督抓好审计整改工作。
(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面
11.针对“推进全面从严治党不够严”问题
一是研究制定了《铜陵市总工会2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》和《市总工会党组落实全面从严治党主体责任清单》。二是召开了铜陵市工会推进全面从严治党工作会议暨巡察（审计）整改工作部署会，市总工会党组书记（主席）与分管领导、分管领导与部室负责人层层签订了《市总工会全面从严治党责任书》。三是研究印发了《铜陵市总工会开展党纪学习教育实施方案》，召开了市总工会党纪学习教育读书班暨理论学习中心组学习（扩大）会议。四是召开了党风廉政工作会议，市总各部室、事业单位负责人和各党支部书记汇报履行党风廉政建设工作落实情况。
12.针对“房租收缴管理混乱”问题
一是按照《铜陵市总工会房屋租赁暂行办法》的相关规定对工会大厦的一楼门面执行公开招租，租金按照合同约定收取到位。私营企业、个体承租户欠缴租金已基本追回。二是调整了房屋租赁管理工作的具体负责同志，对房屋租赁台账逐笔序时登记，准确反应当前租赁情况。三是与市城管局对账，按照《铜陵市总工会房屋租赁暂行办法》相关规定追缴房租。
13.针对“招投标程序不规范”问题
一是加强对招投标工作的管理，调整了市总工会招投标领导小组，进一步明确了市总工会招投标领导小组的工作职责。二是调整工作机构，撤销原先具体负责招投标工作的后勤服务中心，由办公室负责招投标工作；对原先具体负责招投标工作的工作人员进行轮岗。三是严格执行招投标工作的相关制度规定，按照市总工会招投标办法规定，5万元以上的项目由市总工会招投标小组统一进行招投标。三是规范了招投标程序，对各类项目的招投标工作，随机指定具有招投标代理服务资质的第三方承担招投标代理工作。四是加快项目进度，绿化提升工程已完工。
14.针对“落实“一改两为”有不足”问题
一是加强12351维权热线的监督管理。市总工会及各县区总工会均明确了“12351”职工维权服务热线负责人，建立了工作台账，层层压实责任，全流程、制度化、闭环式解决职工电话信访问题，做到“职工有所呼，工会有所应”，有效提升了热线工作质效。二是对市职工游泳馆所有更衣间公共衣柜进行全面自查，收回了公共衣柜钥匙，更坏了损坏的衣柜锁，进一步提高了职工满意度。三是建立健全文化宫的管理制度，制定《铜陵市工人文化宫场馆交接班制度》《铜陵市工人文化宫安全生产工作管理制度（试行）》等规章制度，明确了工作职责，采取“每天一巡查、每周一检查”的方式，对发现的问题立即解决。四是加强作风建设，定期召开工作推进会，听取工作汇报、推动部署工作；加强干部考核管理，深化考核结果运用。
15.针对“政务公开不及时”问题
一是针对“铜陵市职工服务网”中的“普惠服务”栏目立即进行了更新，分别更新了焊接技术知识培训等视频授课资料和职工互助保障政策宣传资料。二是信息中心与各业务部门之间加强了沟通协调，市总网站和市职工服务网及时更新相关政策文件。
(三) 聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
16.针对“党建责任制落实有偏差”问题
一是加强党建工作，将党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，围绕“党建+维权”努力培育“叫得响”的党建工作品牌。二是压实机关党建工作责任制，明确党组书记为机关党建“第一责任人”，成立机关党委、下设四个党支部，压紧压实责任。2023年市总工会机关党委被评为“四星级”党组织，机关书屋被评选为“三星级机关书屋”。三是进一步规范中心组理论学习，拟制了市总工会2024年度党组中心组理论学习计划。
17.针对“干部队伍建设有短板”问题
一是加强干部队伍建设，优化调整领导班子和中层干部队伍结构，干部队伍的精神面貌焕然一新，工作作风、工作状态明显改善，争先进位意识不断增强。二是加强机关党建工作，调整了机关党委书记、机关党委副书记和机关纪委书记，通过加强机关党建工作进一步推进机关干部队伍建设。三是严格干部选拔任用程序，按照动议、民主推荐、考察等环节严格执行干部提拔程序，重点加强对干部的考察，树立正确的选人用人导向。四是加强干部人事档案管理，对干部任免表进行全面清查，全部更新了任免表信息。
18.针对“干部激励机制不健全”问题
一是加强公务员和事业人员考核，开展了公务员和事业人员2023年度考核。二是加强对事业单位考核，制定了《市总工会2023年事业单位考核方案》，对下属3个事业单位进行年度考核，进一步激励事业单位的工作积极性。三是清退“预扣两金”，财务部门全面清查了以前年度挂账款项，对市总本级和下属事业单位的预扣“两金”进行了核算、清退。
19.针对“党支部标准化建设有差距”问题
一是严肃党组织生活。各支部扎实开展组织生活会、“党日”活动、民主评议党员等党内生活。二是不断丰富和创新党建活动形式，开展好主题党日活动。三是加强党务干部学习培训，积极参加市直机关工委党务干部能力提升等培训，邀请党务专家对市总党务干部进行集中培训。运用“学习强国”“共产党员网”等网络学习平台，组织广大党员学思践悟。四是开展提醒谈话，机关纪委对相关问题的负责同志开展一次提醒谈话。五是召开机关党委（扩大）会议，对机关党建巡察整改问题进行通报传达部署，明确责任人和时间节点，对标对表、对账销号。
三、深化巡察整改工作成效，建立长效机制
巡察整改工作取得的成效是阶段性的，下步我会将继续按照市委和市委巡察工作领导小组的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，巩固巡察整改成果，为加快推动我市工运事业发展凝聚正能量。
一是落实主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实市总工会党组主体责任，把落实整改与落实全面从严治党结合起来，推动工会全面从严治党向纵深发展，确保整改工作取得实效。
二是持续抓好整改。市总工会党组坚持抓整改落实力度不减，建立整改台账，对整改措施长期坚持执行，确保高标准完成整改任务。
三是着力建章立制。着力加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起规范完善的制度体系，防止问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0562-2871478；邮政地址：安徽省铜陵市木鱼山大道与铜井路交叉口北50米；电子邮箱：694199020@qq.com。
铜陵市总工会党组
2024年9月27日
