“前期审核时提出的缺少涉案企业工商登记资料问题，目前已经补充调取到位，可以证实周某自企业成立时就是股东之一……”日前，在江苏省连云港市某市属国有企业立案会商时，经过该市纪委监委第八监督检查室审核把关，该国企纪委完善了证据链条，并正式立案。

为从源头把好案件质量关口，连云港市纪委监委出台全市案件质量审核把关职责工作办法，按照办案单位层级和性质划分市属国有企业、高校、县区等8种类型案件，明确了立案前把关、审查调查、内部审理、协助审理等程序，将全周期审核把关理念贯穿每一起案件。“室组地企”各部门各层级通力协作配合，构筑案件质量共同体。以市属国有企业案件为例，立案前需经市纪委监委相关监督检查室审核把关，处分前由企业纪委审理后交相关监督检查室审核把关，再移送市纪委监委案件审理室协审，协审意见按程序审批后反馈企业纪委并抄送相关监督检查室，形成审核把关的完整闭环。

结合年度评查、日常评查、重点专项评查等方式，连云港市纪委监委全面查找办案流程、实体证据、涉案款物等问题，分门别类建立全市“案例库”和“问题库”，发挥类案示范作用，重点督促被评查单位对照优秀案例和问题清单逐项整改、立查立改、对账销号。针对行业性区域性案件存在的共性问题，编制案件查办标准化操作指南，全流程列明23类186条要求，并阶段性下发审理工作提示单，点面结合加强案件质效管理。

同时，连云港市纪委监委加强乡镇案件办理质量，制定进一步规范和加强全市乡案县审工作的意见，由县纪委监委案件审理室提级审核乡镇案件，绘制乡案县审流程图，配套设计15种乡案县审文书模板和操作说明书。“以‘一书一图一模板’形式规范乡镇案件审理流程和要求后，案件审理效率、办理质量均得到了明显提升，定性量纪尺度方面也更加统一。”该市赣榆区纪委监委案件审理室负责人介绍，在近期开展的乡镇案件质量评查中，全区15个乡镇案件程序手续和文书方面的问题总数同比下降13%。