根据市委统一部署，2023年11月22日至2024年1月15日，市委第一巡察组对铜陵经济技术开发区党工委开展了巡察。2024年4月10日，巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作情况予以公布。
一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况
（一）严明政治责任，加强组织领导。铜陵经开区党工委高度重视巡察整改工作，把巡察整改工作作为一项严肃的政治任务，切实履行主体责任。及时成立巡察整改工作领导小组，切实加强整改工作的领导，全面推进整改事项落到实处。
（二）认真对标对表，制定整改措施。研究制定了《铜陵经开区党工委关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，建立了问题清单、任务清单、责任清单，逐项提出整改措施，明确责任领导、责任部门和整改时限，层层压实整改责任。
（三）坚持从严从实，强化监督问责。紧盯整改质效，严格整改要求，坚持举一反三，突出标本兼治，着力堵漏洞、补短板、强弱项。加强整改工作督查，对整改落实不认真、不及时、不到位的，严肃追责问责。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省市委工作要求方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”问题
（1）针对“深学笃行有差距”问题
一是严格落实“第一议题”制度，坚持把习近平总书记近期重要讲话重要批示精神作为“第一议题”传达学习；制定《铜陵经开区党工委理论学习中心组2024年度学习计划》，结合工作实际，列出14个学习专题。二是认真开展研讨交流，2024年开展理论中心组研讨8次。三是深入践行“四下基层”优良工作作风，扎实开展调查研究，主题教育期间，班子成员形成高质量调研报告8篇；2024年，形成有针对性调研报告7篇。
（2）针对“落实长三角一体化发展战略有不足”问题
一是深入学习党中央关于推动长三角一体化发展的重大战略决策和省市相关部署，提高政治自觉和行动自觉。二是强化项目招引，以长三角一体化“赛马”考核机制为抓手，紧扣沪苏浙在经开区投资在建亿元以上项目纳统数和到位资金两个核心指标，多次赴苏州、上海、台州等地开展招商引资活动。三是推进交流合作，选派干部职工赴苏州相城经开区挂职学习。成立招商小分队，建立客商储备库。
2.关于“推动高质量发展成效不明显”问题
（3）针对“产业发展不平衡”问题
一是深入学习习近平总书记关于新质生产力的重要论述等，进一步厘清发展思路，完成《铜陵经开化工园区产业招引规划》初稿编制。二是聚焦铜基新材料、精细化工、电子信息、高端装备制造等四大主导产业，加大招商引资力度，鼓励企业技改，积极引导企业开展新一轮技术改造。三是定期召开项目推进调度会议，严格落实“项目预审”“拿地即开工”“并联审批”“联合验收”等机制，对工业项目逐个进行梳理，推进项目尽快开工、入库纳统。
（4）针对“产业转型升级不够快”问题
一是召开理论学习中心组学习及党工委会议，进一步厘清发展思路，努力把学习成果转化为推动经开区高质量发展的生动实践。二是强化政策支持，完成数字化转型示范区支持企业数字化改造资金（第二批次）分配拨付工作，惠及企业20家，兑付资金547万元。储备上报大规模设备更新改造项目95个，组织申报第二批技术改造再贷款项目20个。三是推动产业升级，紧盯铜基新材料产业链下游，加大招引力度。
（5）针对“科技创新能力不强”问题
一是专题学习习近平总书记关于科技创新、发展新质生产力等系列重要讲话精神，同时对园区企业开展专场科技创新宣传活动，营造园区浓厚的科创氛围和引导企业增强科技创新意识。二是建立健全“项目孵化—注册企业—科技型企业—高新技术企业（专精特新企业）”梯队培育机制。三是进一步深化园区产学研创新合作，解决企业技术需求难题，支持企业开展技术交流合作、建设技术研发中心，提升企业科技创新水平。四是强化科技金融支持企业创新发展，为轻资产、研发成本高的科技型企业提供多渠道融资。五是积极开展园区知识产权及专利质押、研发费用归集等专题培训会，为园区企业开展业务辅导和相关最新政策宣讲。
（6）针对“土地利用效率不高”问题
一是完成化工园区扩区启动条件评估报告，报省化工园区认定工作组审核。二是全面开展土地利用现状调查，全面掌握区内土地利用现状，形成图表成果。三是率先编制《存量土地图册》，开展存量土地资源管理和项目要素保障创新探索。全面摸底全区存量土地，逐宗建立图册，并针对不同类型存量土地“一地一策”，全力推进三类用地处置工作，促进闲置低效用地盘活。
（7）针对“对外开放水平不高”问题
一是积极利用省市两级推介会强化外资招引，组织园区重点企业参加中德（安徽）经贸合作交流推介会，把握投资合作交流契机，邀请考察园区重点企业，推介园区主导产业和投资环境。二是全面梳理全市外向型企业清单，加大对接、推介报税平台力度，实现全市进出口100万美元以上企业对接全覆盖。省进出口股份公司年进口1万吨铅锌矿保税仓储项目成功落地。
3.关于“双招双引仍需发力”问题
（8）针对“招商引资机制创新不够”问题
一是专题组织学习研讨《公平竞争审查条例》、国办23号文件，并安排3批次人员赴深圳、苏州等地挂职学习。二是制定《铜陵经开区招商引资考核评价办法》《铜陵经开区招商引资项目预审评价办法》等制度，激发全体干部职工干事创业内生动力。三是多措并举抓招引，切实加强“平台招商”“以商引商”，创新“基金双招双引”新打法，深度挖掘招商线索。四是聚焦铜基新材料、精细化工、电子信息、高端装备制造四大主导产业，加大招商引资力度，强化在手项目调度推进。
（9）针对“招引项目质效不够高”问题
一是修订出台《铜陵经开区招商引资项目预审评价办法》，把准项目“入园关”；强化在手项目调度推进。二是抓项目转化，做好过程管控，严格落实“项目预审”“拿地即开工”“并联审批”“联合验收”等机制，推进项目尽快开工、入库纳统。三是持续扩大“免申即享”覆盖面，修订《2024年经开区高质量发展实施意见》。四是抓亩均效益，夯实经济基础，2023年，经开区亩均税收23.1万元，同比增长15.2%，获得2023年安徽省国家级经开区亩均效益领跑者第3。
（10）针对“招引项目风险管控有缺位”问题
一是完善项目准入机制，出台《铜陵经开区招商引资项目预审评价办法》。二是健全项目监管制度，出台《铜陵经开区招商引资项目合同履约监管暂行办法》，对项目进行全流程监管。修订协议模板，完善双向约束条款，厘清双方权利义务，加强合法性审查，从源头杜绝项目风险。
（11）针对“招才引智存短板”问题
一是把招商工作与人才招引工作有机结合起来，积极对接相关高层次人才团队，成功招引4个高层次人才创新创业团队；引进5名博士教授，组建经开区第三批科技服务团。二是深入推进招才引智工作，积极开展“经开区招才引智高校行”招聘活动；举办经开区“科技副总”签约仪式，与铜峰电子等8家企业签订三方协议。三是加大与长三角地区技术合作力度，持续加大对吸纳长三角高校院所技术合同系统登记工作，鼓励企业签订长三角高校院所技术合同。
4.关于“关于体制机制改革有弱项”问题
（12）针对“机构改革未落实到位”问题
一是认真组织学习有关文件精神，不断加深对机构改革的认识，确保按文件要求抓好落实。二是进一步优化整合各部门职能，健全和完善内设机构的职能体系。三是制定《经开区“管委会+公司”改革总体实施方案》，厘清管委会和平台公司的关系。四是突出直属企业产业化、市场化转型工作，制定《示范园建投公司市场化转型重组方案》等，按照方案要求，已完成直属企业产业化、市场化转型工作
（13）针对“‘管委会+公司’改革推进缓慢”问题
一是深入学习习近平总书记关于经济高质量发展的重要论述、习近平总书记在中共二十届三中全会上重要讲话精神等，提升理论素养，提高专业能力和业务水平。二是制定《经开区“管委会+公司”改革总体实施方案》，从职责定位、治理结构、人事管理、薪酬考核、保障措施等方面厘清管委会和平台公司的关系。三是出台《铜陵经开区对区属国有企业授权放权清单》，明确区属国有企业各项经济行为审批决策权限，充分发挥国有企业市场主体决策权，构建协同高效的运行机制。四是贯彻落实《经开区贯彻落实国企改革三年行动措施》，完善治理结构；推动国有企业战略性重组和专业化整合，推进市场化进程。五是积极对接招商项目，加大闲置资产盘活力度，提高资产使用效率。
（14）针对“国企改革成效不明显”问题
一是组织学习《深化国有企业改革》《加快国有经济优化和布局调整》等文件精神，切实提高专业能力和业务水平。二是完善董事会、监事会及经理层法人治理结构，同时健全完善内部管理制度，修订了《铜陵经开区融资担保业务管理办法》，制定《国誉担保公司资产评估服务库管理办法》等。三是推动国有企业战略性重组和专业化整合，加快市场化进程，推动园区产业转型升级。四是加大闲置资产盘活力度，提高资产使用效率；构建专业规范的投融资格局，提升投融资能力。
5.关于“争先进位精气神不振奋”问题
（15）针对“‘慢进是退，不进也是退’的紧迫感不强”问题
一是抓好理论武装，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神等系列讲话精神，进一步树牢抓好落实的紧迫感和责任感。二是强化经济运行监测，实行全过程管理，及时协调解决问题，推动经济平稳运行。三是召开党工委会议专题听取国家级开发区考核工作，对2023年相关情况进行了全面梳理，并全面布置了2024年的考核工作，及时查缺补漏。
（16）针对“攻坚克难劲头不足”问题
一是深入学习习近平总书记关于经济高质量发展的重要论述，提高理论水平；召开贯彻落实十一届市委第七次全会精神暨四季度工作布置会，冲刺全年目标。二是积极谋划打造招商载体平台，推动新材料创新产业园和亨实产业园加快前期工作，全面提升承载能力。三是密切跟踪对接重点项目，及时了解拟竣工投产项目进展和企业营收情况，完善规上企业培育库。四是加强走访对接，对拟进规企业积极宣传推广“升规助力贷”。
6.关于“安全生产和生态环保整改不到位”问题
（17）针对“安全生产日常监管有弱项”问题
一是每季度定期召开安委会，传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神，通报园区近期安全生产形势、部署下一步安全生产工作，全面压实安全生产责任。二是结合安全专业监管力量需求情况，通过社会化招聘方式，配齐配强专业监管力量。三是积极提升监管人员业务水平，鼓励安全监管人员报考注安师，同时抓好教育培训，进一步提升安全监管人员业务水平以及各类企业、施工单位主要负责人安全管理能力。四是加大安全监管、宣传力度。制定《经开区安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，开展危化企业专家指导服务，强化企业危险作业现场审核；对存在重大事故隐患企业及部分隐患整改不力企业开展约谈，组织企业主要负责人集中观看警示教育片，压实企业主体责任；统一制作横幅、海报、宣传册，围绕“畅通生命通道”这一主题，在全区主要路口、企业宣传栏张贴，营造浓厚的安全生产氛围；督促企业开展疏散逃生演练，提升企业应急处置能力。
（18）针对“环保督查反馈问题整改存在差距”问题
一是集中学习习近平生态文明思想、习近平总书记在参加首都义务植树活动讲话精神、在新时代推动中部地区崛起座谈会会议精神和安徽省生态环境保护大会精神等。二是召开党工委会议全面梳理各项环保工作短板，专题研究解决方案，逐项攻坚、压茬推进，压紧压实部门监管职责和企业主体责任；召开环委会听取园区重点环境保护工作汇报，调度安排下步重点工作。三是积极推进落实大排查大整治专项行动问题整改销号，并开展自查整改工作。四是系统排查园区雨污管网，全面查清管网破损、错位淤堵、错接漏接、雨污混流等病害；完成东、西部化工园区专用污水处理厂建设调试，投入正常运行。
7.关于“防范化解风险压力较大”问题
（19）针对“债务风险较为突出”问题
一是深入学习习近平总书记在中央金融工作会议上关于防范债务风险讲话精神、李强总理在国务院防范债务风险工作视频会议上讲话精神等，提高债务风险防控意识。二是加大收入组织力度，强化税收征管，注重对重点行业、重点企业的动态监控，深化税源调查，深入企业开展走访，切实解决税收征管中重点和难点问题；加强非税收入征管力度，加快资产资源变现，提高行政事业单位国有资产有偿使用效益。三是落实过紧日子要求，严控一般性支出，压减“三公”经费支出；同时印发《关于经开区进一步厉行节约过紧日子的若干措施》，围绕严控办公经费、三公经费等10个方面制定措施，做到厉行节约。四是严格按照省市化债要求，多渠道筹措化债资金，加大化债力度，积极防范资金风险。五是加强园区资产资源整合，推动平台公司转型发展。六是加大债务管控力度，修订完善企业内控管理制度，进一步规范举债行为；同时按季度做好资金收支计划，统筹好资金需求，以防发生债务风险。
（20）针对“代偿风险较高”问题
一是深入学习习近平总书记关于金融高质量发展等重要论述重要讲话精神，强化风险思维。二是加大诉讼追偿力度，全力清收，对外担保代偿问题司法处置率100％。三是修订出台了《铜陵经开区融资担保业务管理办法》，规范担保行为。四是强化所有在保项目保后管理，安排专人定期开展项目保后检查，对项目风险等级实施动态管理，及时预警风险项目。
8.关于“意识形态责任落实有差距”问题
（21）针对“意识形态责任落实有差距”问题
一是调整充实意识形态工作暨网络意识形态工作领导小组；将习近平文化思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想列入2024年度理论学习中心组学习专题，召开意识形态和思政工作专题会议，传达学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述、习近平对宣传思想文化工作作出重要指示精神等。二是将意识形态工作纳入党工委班子成员巡察整改专题民主生活会对照检查内容，同时将意识形态工作纳入机关党建考核指标。三是督促各支部认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要论述，加强对党员干部用好“学习强国”学习平台的引导，不断提高学习效果。四是修订完善信息发布三审制，进一步严格“分级审核、先审后发”，印发了《进一步加强网站及政务公开管理的通知》。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“全面从严治党主体责任压得不实”问题
（22）针对“主体责任落实层层递减”问题
一是召开党工委会议，审定全面从严治党主体责任清单及2024年全面从严治党工作要点；召开2次全面从严治党专题会议，传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述等内容，研究部署相关工作。二是制定经开区基层党委书记抓党建工作述职评议方案，召开基层党委书记抓党建工作述职评议会；开展了2023年度机关党建考核工作。三是深入推进工程建设招投标领域腐败问题专项整治工作，针对自查的52个问题，已全部完成整改；持续推进城市绿化工程领域腐败问题专项整治，推动建章立制14项。四是选派2人参与市纪委监委案件办理，提升业务能力；内部调动1人充实纪监工作力量。五是集中开展党性党风党纪教育和警示教育；认真落实谈心谈话制度，结合民主生活会、组织生活会、重要节点做到应谈尽谈；严把党风廉政意见审查关、回复关。六是印发《关于开展权力清单梳理及廉政风险防控工作“回头看”的通知》，组织开展权力清单梳理及廉政风险防控工作“回头看”并实行全覆盖现场督查。“回头看”以来累计新增权力事项32个、细化廉政风险防控措施118条，健全完善内控制度29项。
（23）针对“以身边事教育身边人不到位”问题
一是通过党工委理论学习中心组、支部“三会一课”、党日活动等多种渠道组织党员干部深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，深化思想认识，筑牢廉洁防线。二是结合党纪学习教育安排，深入学习《中国共产党纪律处分条例》《党员干部纪律教育案例》等、观看《忏悔与警示》教育片，采取封闭考题、限时考试形式，组织园区党员、发展对象、入党积极分子开展《中国共产党纪律处分条例》测试，推动党纪学习教育入脑入心入行；分批次组织党员和非党员领导干部参观铜陵市党性党风党纪教育馆，集中开展党性党风党纪教育和警示教育；紧盯“五一”端午、中秋国庆、中高考升学等易发多发“四风”问题的重要节点，印发工作提示、推送典型案例、编发提醒短信、开展廉政谈话、加强督查检查等方式，督促党员干部绷紧纪律之弦、守住自律之堤。三是针对“关键少数”“重点领域”“关键节点”，分层分类，通过观看《忏悔与警示》《反腐败永远在路上Ⅱ》《安全生产责任在肩》等警示教育片、开展违纪违法典型案例的学习和剖析、集体廉政谈话、廉洁从政教育、岗前廉政谈话等精准施策。四是督促案发单位组织召开支部党员大会，严肃公开宣布党组织的处理决定；把开展警示教育作为落实党风廉政建设“两个责任”的重要内容，纳入党建考核范围。
2.关于“落实‘一改两为’有温差”问题
（24）针对“为企服务不够亲”问题
一是建立由党工委、管委会主要负责同志亲自部署协调、顶格推进工作机制，定期召开营商环境推进会，强化为企服务意识。印发《铜陵经济技术开发区2024年“营商环境提升年”活动方案》，领导班子成员定期通过走访、座谈等形式开展“亲清有约 ‘铜’心助企”活动，打通服务企业“最后一米”。二是出台《铜陵经开区优化营商环境加强监督执纪问责工作办法》，开展经开区营商环境（为企服务）工作暗访督查，建立营商环境体验官队伍。三是畅通政企沟通渠道，联系服务企业工作“全覆盖”，常态化开展联企干部实地走访企业（项目）活动，出台《铜陵经开区解决企业（项目）诉求问题直通车制度运转机制》，开发经开区智慧园区·企业诉求反馈系统，充分发挥省为企服务平台“挂号制”总平台作用。
（25）针对“为民服务不够实”问题
一是深入学习《习近平关于城市工作论述摘编》节选、习近平总书记关于城市建设与发展重要论述等，打牢以人民为中心的发展思想根基。二是坚持问题导向，逐项狠抓整改，制定《经开区房屋征收“先安置后拆迁”长效工作机制实施意见》，制定完善保障性住房购买合同备案的审核流程、保障性住房合同办理、房屋交付环节制定审批审核流程。三是深化“纪检+信访”工作机制，跟进监督群众信访事项，切实推动解决群众“急难愁盼”问题。
3.关于“工程项目建设管理不规范”问题
（26）针对“招标采购过程不规范”问题
一是组织学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等，切实提高理解掌握程度。二是分级分层召开相关会议，强化对标前招标文件的审核。三是强化开标评标现场监管，利用利用自动化抽签程序抽取评标专家，改造升级交易场所软硬件设施，新增高清摄像头、电子监控设备等，推进开评标现场规范化、智能化。四是强化建设工程标后监督检查，印发《铜陵经开区2024年建设项目标后监督检查的通知》。五是出台《铜陵经济技术开发区政府投资工程建设项目招标投标实施办法（试行）》，促进招投标市场健康有序发展。六是按照“全主体、全周期、全覆盖”的工作要求，对2017年以来工程建设项目（含信息化建设项目）全面开展自查，对自查发现的涉及52个项目的问题全部完成整改。
（27）针对“工程签证审批管理不规范”问题
一是组织学习《铜陵经开区财政性投资项目代建制管理办法》等制度，认真查找工程管理中的不足之处，以学促改。二是坚持问题导向，逐一整改，严肃批评工程签证审批管理不规范行为，同时深刻反思、举一反三。
（28）针对“对监理勘察等单位履约监管不到位”问题
一是以党纪学习教育为抓手，加强理论学习，增强主体责任意识，加大对监理、勘察等单位监管力度和工作要求。二是约谈相关监理勘察单位主要负责人，强化监理责任落实，规范勘察设计活动。三是完善标后监督检查机制，制定《代建项目实施细则》《监理、设计等第三方服务机构考核制度》，印发《关于开展铜陵经开区2024年建设项目标后监督检查的通知》，开展了33次标后履约专项检查，针对发现的问题立行立改。
（29）针对“工程建设程序履行不到位”问题
一是以学促改，组织学习工程管理相关制度，确保工程建设程序依章办事、合法合规。二是加强项目管理，严格按合同约定履行工程款审批和支付手续。三是出台经开区政府性投资项目工程建设程序相关制度，严格对照招标文件、合同条款、制度等要求，收取相关覆约保证金、支付工程款。
4.关于“财经制度执行不严”问题
（30）针对“财经制度执行不严”问题
一是认真学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《安徽省政府非税收入管理暂行办法》等，开展会计人员继续教育培训工作，切实提高财务人员专业素质和能力水平。二是出台《关于经开区财务支出审批及报销管理办法（2024年修订版）》，进一步加强财政资金支出监管力度。三是出台《铜陵经济技术开发区财政专户管理办法》，修订完善《关于进一步加强经开区预算管理实施意见（2024年修订）》，严格落实财政资金管理规定，收回区直属企业相关借款；委托第三方专业机构对财政专户暂存暂付款情况进行全面梳理，进一步规范非税收入征管。四是严格执行《关于印发铜陵市城市基础设施配套费征收使用管理办法的通知》规定执行城市基础设施配套费收缴等工作；委托第三方机构对经开区固定资产进行资产盘点，并对各部门固定资产进行标签贴识；制定《经开区行政事业单位固定资产盘点工作方案》，成立经开区行政事业单位资产管理工作领导小组，全面做好固定资产管理工作。
5.关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题
（31）针对“违规发放津补贴”问题
一是认真组织学习《关于工资总额组成的规定》以及绩效薪酬相关政策，对《铜陵经济技术开发区直属企业薪酬管理办法》文件中相关内容进行更正。二是对补助超标、违规支付慰问费款项进行清退。三是认真学习绩效考核相关文件精神，强化对相关政策的理解，加强对绩效工资发放的复核审核程序。
（32）针对“厉行节约有落差”问题
一是全面梳理近年来办公设备采购情况，确保采购标准符合相关规定；对办公用品采购、餐饮浪费等开展监督检查，推动“过紧日子”要求落实落细。二是组建共享公务仓，推进资产共享共用。三是紧盯重要节点，开展五一、端午期间作风建设监督检查，督促各单位进一步树牢“过紧日子”思想，严肃财经纪律，弘扬新风正气。四是印发《关于经开区进一步厉行节约过紧日子的若干举措》，牢固树立“过紧日子”理念，厉行节约反对浪费，推动“过紧日子”成为常态。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“党建主体责任落实有欠缺”问题
（33）针对“党工委政治引领作用发挥不够充分”问题
一是深入学习习近平总书记关于党的建设的重要论述、习近平总书记2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，调整经开区党的建设工作领导小组，进一步加强经开区党的建设工作组织领导。二是制定党纪学习教育实施方案，举办党纪教育读书班，围绕贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》开展交流研讨，集中参观铜陵市党性党风党纪教育馆等，推动党纪学习教育取得实实在在成效。三是出台《经开区2024年机关党建工作要点》，开展基层党委书记抓党建工作述职评议、机关直属党支部党建工作考核，压实主体责任。四是出台《铜陵经开区党工委请示报告制度》；专题听取党建工作情况，研究部署党建工作。
（34）针对“党内政治生活质量不高”问题
一是认真学习习近平总书记关于党内政治生活重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等，深刻认识严肃党内政治生活的重要意义。二是制定巡察整改专题民主生活会方案，认真做好会前准备工作。三是召开巡察整改专题民主生活会，相互批评开诚布公指出问题，杜绝以意见建议代替批评。。
2.关于“党支部建设存有薄弱环节”问题
（35）针对“党支部标准化建设有差距”问题
一是每月印发党员活动日通知，明确活动主要内容，推进党建与业务融合发展，并将支部工作条例作为重要学习内容之一。二是举办入党积极分子和发展对象、基层党组织书记和党务工作者培训班，将《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》等党务知识作为培训重点内容。三是印发《关于进一步严格党内组织生活制度的通知》，对“三会一课”、党日活动、谈心谈话、组织生活会和民主评议党员等有关党内组织生活制度规范落实及党组织活动规范记录等方面提出明确要求。四是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求，从严加强发展党员工作的审核。五是调整自规局党支部设置，成立自然资源和房屋管理中心独立党支部，配齐配强支部班子队伍。
（36）针对“非公党建抓而不实”问题
一是通过工作例会、党日活动、新时代网上讲习所、2024年度入党积极分子和发展对象培训班、基层党组织书记和党务工作者培训班等载体深入学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，不断提升工作水平。二是及时调整相关支部书记，举一反三，开展非公企业党组织班子摸排。按照“交叉任职、双向进入”的要求，抓好非公党组织换届选举工作。三是深入贯彻落实习近平总书记关于非公企业党建工作重要论述等，深入开展“两个覆盖”攻坚行动，新成立党支部14个，同时在69家非公企业中组建了群团。
3.关于“‘三重一大’制度执行有落差”问题
（37）针对“‘三重一大’制度执行有落差”问题
一是修订《中共铜陵经开区（示范园）工作委员会议事决策规则》《铜陵经开区（示范园）党政联席会议决策规则》《经开区分级分层议事范围》等制度。二是出台《铜陵经济技术开发区财政专户管理办法》，加强对直属企业出借资金的管理，规范财政收支行为，并及时收回直属企业所借款项。三是制定《铜陵经开区“三重一大”事项清单与议事规则（试行）》，严格落实“三重一大”事项集体决策规则相关要求。
4.关于“干部队伍建设亟需加强”问题
（38）针对“干部队伍建设亟需加强”问题
一是加强干部队伍管理，及时做好人员调整配备，组织开展2024年经开区内部选聘工作人员和社会化招聘工作；加强年轻干部的培养，选派优秀年轻干部赴长三角地区挂职跟班学习。二是开展人事档案材料自查自纠全覆盖，做好干部“三龄两历”认定工作。三是认真落实谈心谈话制度，结合民主生活会、组织生活会、重要节点做到应谈尽谈；严把党风廉政意见审查关、回复关。
（四）聚焦落实巡视巡察整改和成果运用情况方面
1.关于“巡察整改不到位”问题
（39）针对“巡察整改不到位”问题
一是深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等，严肃认真地做好巡视巡察整改工作。二是全面梳理近年来经开区车改补贴发放情况，对违规发放的车贴进行清退。三是印发《经开区岗位交通补贴实施办法（试行）》并向市车改办报备，切实保障公务出行需要，全面落实公务用车制度改革要求。
三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制
一是持续抓好整改。切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，继续巩固整改成果，对需长期坚持的整改任务，以“钉钉子”的精神紧盯不放，确保高标准、高质量完成整改，以问题整改促进各项工作全面提升。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持问题导向，以点促面、举一反三，深挖根源，把制度建设贯穿于巡察整改全过程，形成用制度管权、管事、管人、管物的长效机制。
三是强化督促检查。加强监督检查，加强督促调度，确保所有问题清零见底，坚持“严”的工作基调和“实”的工作作风，把巡察反馈问题和日常工作紧密结合起来，强化整改成果转化运用，切实做好巡察“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0562-2870529；邮政地址：安徽省铜陵市铜官区翠湖二路1258号；邮编：244000；电子邮箱：tljkqdqgzb@163.com。
铜陵经济技术开发区党工委
2025年4月30日
