“现在村里的资金和项目管理越来越规范了,干部干得舒心,群众也更开心。”近日,面对前来回访的山西省高平市纪委监委工作人员,米山镇吴村村党支部书记郑树理表示。
此前,高平市纪委监委严肃查处了米山镇原副镇长、吴村村原党支部书记郑某某虚列工程项目、虚报工程款,套取集体资金案件。聚焦暴露出的突出问题,该市纪委监委深入开展农村集体“三资”管理以案促改促治行动,围绕决策、资金、项目等关键环节,开展靶向监督,堵塞监管漏洞,有效维护群众利益。
高平市纪委监委督促农业农村、财政等部门成立工作组,20多次深入问题多发乡镇、村社,深入剖析查找“三资”管理制度漏洞,面对面解决难点堵点。针对决策不规范问题,在“四议两公开”基础上,增加事项征询、风险评估、审核把关、全程审查等环节,通过入户走访、公示公告等方式,广泛征求群众意见,村务监督委员会全程审查,确保决策规范有序。
高平市纪委监委推动相关职能部门制定农村集体资金管理办法,针对坐收坐支问题,在入账管理上统一收入票据,严禁白条入账、账外循环、以个人名义收款;针对专款不专用问题,实行民主审议、联席审批、乡镇审核、账前审计,专项资金用途必须经乡镇相关站所审核,确保专款专用;针对管理不规范问题,通过村务监督委员会每月内部查、乡镇每季度定期查、审计监督每年抽样查,查凭证看手续、查依据看资料、查附件看实物,确保农村集体资金来路明白、去向清楚、使用合理。
针对村级工程项目招投标不规范、工程监管薄弱、违规举债建设等问题,高平市纪委监委推动职能部门出台村级工程项目管理办法,明确民主决策、科学预算、项目发包、管办分离、全程监督、验收把关、依规结算等十项流程。实施过程实行管办分离,项目实施由村“两委”负责,村务监督委员会、党员代表、村民代表进行监管,乡镇党委政府全程追踪、环节把控。同时,推动用好农村产权交易平台,去年以来累计发布交易信息792笔、完成交易424笔。
截至目前,高平市纪委监委共处置农村集体“三资”领域问题线索297件,立案185件,处分164人,退还群众涉案财物251.49万元,挽回经济损失545.66万元。









