根据市委统一部署,2024年4月12日至6月7日,市委第一巡察组对市委宣传部及下属二级单位市委讲师团开展了巡察。7月19日,巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作情况予以公布。
一、加强组织领导,凝聚工作合力
市委宣传部(市委讲师团)对市委第一巡察组的反馈意见高度重视,成立以主要负责同志为组长,其他部领导为副组长,各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,具体负责综合协调和整改督查督办工作。认真制定整改方案,将巡察组反馈的问题逐一对照整改,始终做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改。市委宣传部主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人责任,多次听取巡察整改工作情况汇报,主持召开4次巡察整改工作专题会和巡察整改专题民主生活会。其他班子成员按照分工抓好整改任务落实,做到全过程督促推进、全过程把关指导。领导小组办公室充分发挥综合协调、督促落实作用,切实推进问题整改到位、整改彻底。自7月19日以来,领导小组共召开专题调度会、开展调研督导8次,整改完成率100%,制定完善办法、制度等9项,开展批评教育、约谈6人次。
二、严格落实责任,确保整改成效
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委市委工作要求方面
(1)认真服务市委中心组学习。一是精心策划主题。召开市委理论学习中心组学习会,中心组成员结合分管领域和铜陵实际,围绕贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神在铜陵落地见效交流发言。二是提高计划执行率。认真梳理市委理论学习中心组学习计划和已学习内容,对计划中还未落实的专题列出学习方案,认真组织实施。三是及时跟进学。及时将习近平总书记的重要讲话、指示批示精神纳入市委理论学习中心组学习内容,开展集中学习研讨。四是做好调研式学习服务工作。合理安排市委理论学习中心组成员实地调研,科学设置调研选题,做好中心组成员调研服务。
(2)充分发挥学习示范作用。一是率先组织学习。召开部领导班子理论学习中心组学习会议,认真学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,加强对部理论学习中心组学习秘书的培训。二是立行立改落实。严格执行关于落实“第一议题”制度的规定。科学制定实施学习计划,认真拟定部领导班子理论学习中心组学习方案,明确学习研讨重点,精心组织实施。
(3)督深促实理论学习。一是点面结合抓学习。举办市属党委(党组)理论学习中心组学习秘书培训会,邀请省委讲师团副团长作专题辅导报告。二是对标对表抓整改。开展市直机关党组理论学习中心组学习列席旁听工作,开展专项调研,就“第一议题”制度落实情况进行指导提醒。建章立制,推动制度落实落细。三是严肃问责明要求。对三家单位党组书记进行了约谈。
(4)唱响“铜陵好声音”。一是推进铜陵市城市形象片制作。二是提升新闻宣传队伍专业素质。举办全市宣传思想文化干部暨新闻发言人培训班。举办“好记者讲好故事”活动。三是加强新闻宣传谋划。开展新闻策划工作,推动提升新闻策划创作水平。四是加强典型挖掘宣传。举办学习贯彻习近平总书记给“中国好人”重要回信精神两周年座谈会。强化省级以上道德模范推荐工作,召开全市先进典型推荐工作培训会,建立“乡镇推、县区议、媒体写”工作机制。强化学习宣传,在市直主流媒体开设“道德模范 善行义举”专栏,广泛宣传典型人物事迹。五是加大对新闻作品创作指导。2024年我市20件作品荣获安徽新闻奖。
(5)推动文化产业高质量发展。一是实施文化产业提质增效工程,加大文旅新业态、新场景培育力度。二是持续做好为企服务工作,组织20余家企业申报文化类高新技术企业和创新型中小企业认定。2家企业成功获评2023-2024年度国家文化重点出口企业,1家企业获评国家文化产业示范基地。三是加大“四个一”项目的培育工作力度。四是持续优化文化产业政策体系,兑现文化产业专项资金,积极向上争取资金。五是着力提高文化产业增加值增速,我市2024年度文化产业增加值增速5.5%。
(6)创作有影响力的文艺精品。一是建立机制。健全文艺精品创作“揭榜挂帅”机制,遴选扶持一批文艺精品力作。修订了《铜陵市文艺精品资金扶持和奖励办法(试行)》,加大文艺精品创作生产的扶持和奖励力度。二是开展特色活动。邀请首届青年文艺新星参加全市重点文艺项目创作。三是整合文艺人才资源。引荐首届青年文艺新星参与电影拍摄等活动。四是推出一批文艺精品,我市选送的美术作品入选第十四届全国美术作品展,枞阳腔(吹腔)入围中国戏曲学院国家社科基金“戏曲音乐传承与发展研究”重大项目,戏剧《汤生与鹂娘》入选国家艺术基金(一般项目)2024年度资助项目。四部作品获安徽省第十七届精神文明建设“五个一工程”奖,并获“组织工作奖”。
(7)整体推进文化发展改革。一是持续深化改革工作,明确健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制等三项年度改革重点任务,完成理论课题结项,组建融媒体工作室,发布一批百万+作品,创建一批省级基层文化空间。二是制定《加快推进繁荣兴盛的文化铜陵实施意见》年度工作任务分解清单,加快推动工作落实。
(8)全面提升媒体融合发展成效。一是强化统筹调度。组织市直媒体推出系列融媒体报道。定期召开新闻通气会,统筹策划全媒体平台,制作推出传播力强的作品。二是推进融媒体工作室建设。推进“豚云在线”“这就是铜陵”等融媒体工作室建设,策划推出系列融媒体作品。三是推动县区媒体融合发展。组织各县区融媒体中心统筹开展专题采访,推进县区微信、视频号、抖音号等全媒体平台建设,一批重点稿件在省级以上主流媒体刊载。四是精心组织铜陵市第三届、第四届城市IP创意短视频大赛。五是指导县区融媒体中心建设。推动创新生产流程,提升账号运营能力。
(9)大力丰富群众文化服务供给。一是深入基层宣讲。市委讲师团赴县区和基层单位宣讲《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,宣讲党的二十届三中全会精神。二是开展文化服务调研。推动公共文化空间提升绩效,开展丰富多样的文化活动。三是分层分众开展宣讲。系统部署党的二十届三中全会精神学习、宣传、宣讲等工作,成立专家、英模、青年、巾帼等市级宣讲团和年轻干部成长营宣讲队等特色宣讲团,深入基层开展分众化宣讲。四是丰富宣讲形式。以枞阳大鼓书独特的唱腔,借助“庭院夜话”等平台,围绕群众最关心的问题讲政策、解疑惑。持续加强数字化赋能理论宣讲。制作系列访谈节目,在微信公众号等平台发布。依托文明实践志愿服务分团,定期举办专题讲座。五是加大对“15分钟阅读圈”建设指导力度。组织开展“阅”享童年“阅”迎新春亲子阅读、“新年,你好”迎新诗会等活动。定期更换阅读点图书,加强农家书屋图书配送。
(10)严格做好意识形态阵地管理。一是加强新闻媒体广告监管,开展广告审查员业务培训指导,加强线上线下监测力度。二是加强对有害出版传播活动日常监管,压实政治管控责任。加大对出版物市场执法检查力度。开展集中整治,从严查处城乡结合部、中小学校周边出版物市场违法违规经营情况。三是加强户外电子显示屏管理,压实主体责任和属地管理责任。四是开展“扫黄打非”“护苗”专项行动,广泛宣传未成年人保护法等法律法规。
(二)整治群众身边腐败问题和不正之风方面
(11)落实全面从严治党政治责任。一是加强学习。深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。二是明确主体责任。召开部机关全面从严治党专题会,制定市委宣传部及其班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党的工作清单,进一步落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任;召开全市宣传思想文化系统全面从严治党专题会议,研究部署宣口单位全面从严治党工作。三是成立机关党委、机关纪委,配强机关党建工作力量,夯实全面从严治党基础。四是开展廉政风险点排查,制定防控措施,并明确责任科室和责任领导。
(12)深化党风廉政警示教育。一是强化警示教育。深入学习相关案例,观看警示片,用身边案件教育身边人。二是开展交流研讨。围绕近年来全市宣传思想文化系统发生的违纪违法案件,开展集中研讨交流。三是加强廉政建设。全面梳理排查廉政建设风险点,明确风险环节、风险表现形式、防控措施、风险等级、责任领导等,压紧压实廉政责任。
(13)加强宣传文化事业专项资金管理。一是加强学习,提高认识。认真学习宣传思想文化事业发展专项资金管理办法、建设学习型城市专项经费管理办法、公益性文化协会建设与发展专项资金管理办法等文件,增强对规范专项资金管理使用的认识。二是加强专项资金预算。结合年度预算,进一步完善专项资金使用预案,提高专项资金预算的科学性。三是加强日常审批管理。严格落实财务管理签批审核制度,严格实行“一支笔”审批。四是加强使用监督。开展专项资金预算项目绩效目标自评,在一定范围内予以公开并接受监督。五是完善制度。修改完善建设学习型城市专项经费管理办法等,进一步加强专项资金的使用和管理。
(14)狠抓宣传文化系统作风建设。一是强督促,召开全市宣传思想文化系统专题会议,对作风建设提出具体要求。指导相关单位制定改进机关作风建设有关措施和准则。二是扎实开展深入基层的文艺惠民活动。开展“铜都文艺角”、“送戏进万村”演出、四季“村晚”、铜陵市青年歌手大赛等活动,以高质量文化供给增强群众获得感。三是组织市直媒体深入基层一线采访报道。开展“新春走基层”“高质量发展调研行”等集中采访活动,推动新闻工作者“走基层、转作风、改文风”。四是健全激励机制。完善激励办法,提升新闻工作者主动性、创造性。五是改进新闻报道,突出基层报道。
(15)严守财务制度。一是加强财经纪律和相关规定的学习。二是加强日常财物审批管理,严格落实财务管理签批审核制度。三是加强风险排查,做好机构改革中固定资产盘点。四是完善财务管理制度,修订财务管理规定,优化财务管理工作流程。
(16)加强协会会费支出管理。一是坚持立行立改,完善相关工作流程。二是明确将协会的大额支出列入部务会的议事内容。重要活动报经部务会审定。三是修改完善主管的协会会费支出管理办法。
(三)整治基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
(17)充分发挥党建引领作用。一是提高思想认识。认真学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。二是做到立行立改。准确把握相关工作流程,确保各项工作符合规范要求。三是成立机关党委、机关纪委,充实机关党建工作力量。四是认真召开年度党员领导干部民主生活会,深入开展批评与自我批评。
(18)加大协会学会党建督导力度。一是组织学习,让相关人员了解党组织工作规范。二是认真贯彻全市社会组织党建工作例会暨社会组织群团组织组建工作推进会精神,成立中共铜陵市新闻工作者协会功能型支部委员会。三是及时配备党建指导员,加强对主管的协会党建工作的指导。四是指导文促会修订协会章程。
(19)完善“三重一大”制度。一是完善制度,制定《市委宣传部“三重一大”事项清单和议事规则(试行)》,明确大额资金使用管理规定。二是严格落实“三重一大”事项集体决策制度。三是市委讲师团严格落实“一把手五不直接分管”制度。
(20)推动“三会一课”制度落细落实。一是提高思想认识。认真学习《中国共产党支部工作条例》,进一步提高对“三会一课”重要性的认识。二是坚持立行立改,准确把握发展党员有关规定。根据党支部活动有关要求,及时完善有关资料。三是落实谈心谈话制度,加强思想政治工作,注重征求党员、群众的意见和建议。
(21)壮大理论宣讲人才队伍。一是组建宣讲人才库。从市级层面组建“铜声讲理”理论宣讲人才库。二是加强市委讲师团力量,招录工作人员。三是组建市级专家、英模、青年、巾帼等宣讲团。四是精心组织“铜声讲理·青言青语”微宣讲竞赛,锻炼青年宣讲队伍。
(22)加强干部兼职管理。一是认真学习《关于规范现职干部社会组织兼职的意见》,进一步增强对该规定的理解和认识。二是梳理兼职情况,完善相关规定。三是对相关兼职人员进行约谈,要求其按规定向组织汇报相关情况。
(23)做好聘用人员管理。一是对照学习“三重一大”事项集体决策制度、文件归档等规定。二是约谈相关工作人员,针对做好招录招聘工作提出明确要求。三是规范流程,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。
(四)落实巡察整改和成果运用方面
(24)全面履行管党治党主体责任。一是深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党宣传工作条例》等,进一步明晰主体责任。二是完善工作机制。召开市委宣传部全面从严治党专题会,建立履行“一岗双责”推进全面从严治党的工作清单,明确规定每年召开归口部门和单位全面从严治党专题会议,推动全面从严治党向纵深发展。三是落实主体责任,加强监督提醒谈话。
(25)高质量开展市委巡察意识形态工作责任制落实情况专项检查。一是立行立改。对相关报告进行修改并重新提交,对有关人员进行批评教育。二是举一反三。在巡察意识形态工作责任制落实情况专项检查中,坚持严格把关,并召开专题培训动员会,确保质量。
三、注重标本兼治,推动常治长效
一是推进整改工作常态化。对已完成的整改任务,巩固拓展整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,明确阶段性目标,紧盯不放、一抓到底,及时报送进展成效。集中整改结束后,每年开展一次巡察整改“回头看”,按时报告年度整改进展情况,动态更新整改台账。
二是推进制度建设长效化。注重总结经验、系统梳理,既强化“当下改”的实效,又探索“长久立”的机制,持续加强制度建设,建立整改成果转化清单,将典型问题解决方案转化为标准化工作规程,坚决从源头上杜绝类似问题再次发生,以制度化、规范化保障巡察整改长效化。
三是推进成果应用多元化。坚持把巡察整改与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来,与贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神结合起来,与巩固拓展主题教育成果、党纪学习教育结合起来,与推进全市宣传思想文化高质量发展结合起来,以整改成果推动全市文化繁荣兴盛,以宣传思想文化工作的成果彰显整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0562-5880373;邮政地址:铜陵市铜官区湖东路666号市委宣传部机关党委;电子邮箱:tlxcb5880373@126.com。
中共铜陵市委宣传部
2025年10月17日









