根据市委统一部署，2024年4月12日至6月7日，市委第四巡察组对市图书馆开展了巡察，2024年7月25日，巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治责任，认真履行巡察整改政治责任
（一）提高政治站位，强化整改自觉。巡察反馈后，市图书馆迅速召开巡察整改专题会议，认真学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和重要指示批示精神，深入贯彻落实市委第四巡察组反馈意见要求，把巡察整改作为一项严肃的政治任务，采取坚决有力措施抓好整改落实。
（二）强化组织领导，压实整改责任。坚决压实责任，加强对巡察整改工作统一领导，成立了以馆主要负责人为组长、分管领导为副组长，相关部室负责人为成员的铜陵市图书馆巡察整改工作领导小组，馆主要负责人认真履行巡察整改第一责任人责任，对重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调；其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领整改任务，以上率下抓好分管部门整改工作。
（三）健全工作机制，严格高效推进。认真研究制定整改工作方案，逐项明确责任领导、责任部门、责任人。对照巡察反馈意见和整改方案，进一步聚焦整改存在问题，对已完成整改的问题全面开展整改“回头看”，坚持“举一反三”，查缺补漏，巩固整改落实的积极成果。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）认真贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委市委工作要求
（1）深入开展理论学习。一是增强学习内容的针对性。深入学习习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述。持续落实“第一议题”制度，共组织开展学习55次。二是丰富学习形式。加大交流研讨力度，自巡察问题反馈以来，围绕不同主题开展研讨交流活动5次，20名党员进行研讨发言。组织党员赴宁国烈士陵园开展现场实践学习，让理论学习更加生动。
（2）充分发挥地方文献信息收藏的成效。一是加强组织领导。成立地方文献征集工作小组，从组织上保障地方文献征集工作的有序开展；研究制定地方文献年度征集计划，进一步明确征集范围以及每季度征集工作的重点和方向。二是建立联动机制。与市社科联签订地方文献共享协议，实现地方文献资源的共享。深入挖掘本地民间收藏资源，鼓励市民积极参与赠书，共享文献资源。先后收到3位专家学者捐赠的专业图书以及社会人士捐赠的3部枞阳家谱。三是加大宣传力度。举办“地方历史文化展”“本地名人著作展”等地方文献主题展览，展示馆藏精品，吸引读者关注地方文化与图书馆地方文献资源。成功举办“品读铜陵-地方文献国庆主题展”和“你从何处来”馆藏家谱展。利用新媒体与传统媒体相结合的宣传方式，提高地方文献的知晓度与影响力。定期在微信公众号推出“品读铜陵-馆藏地方文献推荐”专栏，每月推荐一本铜陵地方文献的图书；推出“铜陵铜雕线上展”专栏，每月介绍遍布铜陵城区的各种铜雕作品，以及铜雕作品背后的铜文化内涵。
（3）规范图书配送中心管理。一是开展专项治理。开展集中整治，针对图书整理、环境卫生、安全防范等内容进行整改，做到图书分类清晰、安全防范到位、室内环境整洁。根据馆内工作需要，图书配送中心已改为密集书库（库房）使用。二是加强日常监管。提高责任意识，安排专人定期对配送中心开展巡检，按要求做好日常保洁以及防潮防虫措施，排查安全隐患，发现问题及时解决。三是提升管理效率。常态化推进图书管理流程标准化建设。及时对破损和丢失标签的图书进行更换和补充，提高配送中心图书配送效率。
（4）不断提高服务意识。一是加强环境管理。制定《铜陵市图书馆公共区域及自修室管理规定》并于四楼自修区张贴，在少儿借阅区设置温馨提示，告知读者本区域执行节假日、寒暑假、双休日执行仅限少儿读者入内规定，进一步规范读者行为，并安排保安加大日常巡查力度，营造良好阅读环境。二是开展失物招领。在在一楼总服务台设置失物招领簿，并通过微信公众号发布失物招领启事。自巡察整改以来，共帮助31位失主找回遗失物品。三是完善岗位责任制。制定《铜陵市图书馆读者服务中心岗位职责》，明确职责分工，结合《铜陵市文化和旅游局说“不”提级管理办法（试行）》和《铜陵市图书馆文明礼仪服务规范》，开展员工日常学习，提高服务意识。巡察整改以来，分别收到读者和部队赠送的荣誉锦旗各一面。
（5）全面提升服务能力。一是加强思想教育与培训。邀请省图书馆读者服务中心专业老师，开展《关于读者服务和读者投诉的思考》专题培训，提升馆员服务水平，并同步开展线上培训。二是建章立制响应诉求。制定《铜陵市图书馆读者投诉管理规定》等制度规定，在各楼层设置读者意见簿、开通服务热线、并在微信公众号设置专栏，安排专人及时收集、解决读者反馈事项并作出书面回复。由业务辅导部牵头，各部室安排专人对“长三角网上知识导航站”微信小程序上各类读者咨询事宜，第一时间进行线上答疑解惑。三是开展读者满意度调查。已完成2024年度读者满意度调查，及时收集读者意见和建议，调整服务策略，持续改进服务质量。2024年度读者满意率为97%，下半年读者投诉率环比下降81.8%。
（6）优化自助图书馆管理。一是加强日常巡查。每日做好5个自助图书馆的图书分类整理上架和保洁工作。在馆内五个不同角度设有监控，通过监控及时监管各点情况，发现问题及时解决。二是做好设备维护。加强24小时自助图书馆设施维护维修，定期巡检，发现问题第一时间安排人员进行维修。三是提升服务响应速度。由馆领导牵头成立24小时自助图书馆运维保障群，技术部人员24小时在线，并在馆内张贴联系电话，及时响应读者诉求。自巡察整改以来，共维修并排除24小时自助图书馆设备故障57次、解决读者诉求40起、更换万达24小时自助图书馆1664册图书，最大限度的满足读者需求。
（7）强化安全风险防范意识。一是立即消除隐患。更换三楼阅读区龟裂玻璃，完成对各楼层风机房、消防设施区域的清理工作，并确保各楼层安全疏散通道畅通。并举一反三，对馆内各楼层玻璃进行排查更换；对1-5层风机房、消防设施区域进行清理，并确保各楼层安全疏散通道畅通。二是开展安全隐患排查。开展安全生产大检查工作，对全馆消防设备进行检查，全方位无死角排查安全隐患。通过铜官区应急管理局消防安全检查，并顺利通过省文旅厅公共场馆消防安全检查工作。三是防患未然做好预案。制定馆内安全巡查制度、值班值守制度；并针对消防、突发事件、极端天气防范以及疾病防控工作出台一系列应急预案。四是开展安全培训。邀请消防专家开展安全生产培训并开展应急消防实操演练，提升馆员安全素质。
（二）严肃整改群众身边腐败问题和不正之风
（8）规范固定资产管理。一是立即梳理整改。对固定资产情况进行全面清理核查，完成2023年图书采购固定资产入账工作，做到了账目相符并形成工作台账。二是提升业务能力。固定资产管理责任到人，组织相关领导和业务工作人员加强对财务、会计和资产管理制度的学习，提高业务能力和水平。三是规范固定资产管理。制定《铜陵市图书馆固定资产管理制度》，健全固定资产日常管理及监管规范化长效机制，每年定时定期或不定期对固定资产进行盘点、更新台账，做到账实相符，避免资产流失。
（9）严格审批财务报销手续。一是完善报销手续。完善2022年志愿服务、编外人员考核奖、在职人员补发工资等费用报销手续，进一步明确报销逐级审批程序，并要求各部室严格履行报销手续。二是健全现有财务制度。完善《铜陵市图书馆财务管理办法》等制度，形成按制度管理、用制度履职、靠制度管人的长效工作机制。三是加强内控制度建设。针对薄弱环节进一步健全完善单位内控制度和日常监控机制，有效规避财务风险。树牢财务人员依法理财、严格理财的大局意识和服务意识，并切实做到举一反三，预防为先。
（10）加强馆内项目管理。一是开展理论学习。对接公共资源交易中心，相关工作人员学习相关财务制度。二是制定招标采购制度。调整铜陵市图书馆招标采购领导小组成员，根据市公共资源交易中心招投标管理规定，制定《铜陵市图书馆招标采购管理制度》。三是加强项目流程对接。严格执行市公共资源交易中心招投标管理规定，按要求在政府官网上挂网不少于20天，让更多的潜在投标人知晓招标信息，参与投标活动。
（11）财务记账做实做细。一是调整记账凭证。借书证押金收入与支出已分别列账，并每月梳理收支情况。二是规范内部管理。针对财务的各个环节制定相关内控制度，并要求相关财务工作人员严格执行。三是加大培训力度。组织财务人员参加办全市机关事业单位社会保障改革政策业务培训班、全市2025年预算编制工作培训会，同时经常性组织学习有关财务方面的知识，提高财务人员工作能力。
（三）全面提升基层党组织的组织力
（12）严格执行党支部标准化建设。一是规范党内政治生活。严格落实“三会一课”等制度，严肃党内政治生活。巡察整改以来，开展主题党日活动7次、支委会11次、党课4次、党小组会24次、开展谈心谈话8次。二是高质量开好专题组织生活会。加强与市文旅局机关党委的对接，2024年10月31日召开巡察整改专题组织生活会，会上班子及各位成员共摆查出问题16个，自我批评与相互批评意见共12条。三是严格规范支委会记录标准。安排专人认真做好支委会会议记录，按要求记录到位。会议结束后，及时做好会议记录的归档保存工作。
（13）加强干部队伍建设。一是不断加强理论武装。结合“三会一课”及馆务会等形式，组织全体干部职工，尤其是领导干部开展学习交流，要求大家学深学透，从思想上深刻领会干部队伍建设的重要性，进而学以致用。二是完善干部职工管理制度。认真梳理馆内现有制度，对需要修改的地方进行补充和调整。目前，已对全馆52名干部职工的个人档案进行了整理和更新。积极运用平时考核结果，与职称申报、岗位晋级、评先评优、绩效调整等挂钩。结合平时考核及年度考核结果，已审核通过3名同志专业职称申报，1名同志转正定级，2名同志岗位工资级别晋升。三是提升干部素质。不断提升年轻干部业务水平。利用图书馆年会、图书馆专业培训等形式，选派年轻干部参加业务培训学习和交流。自巡察整改以来，已派馆员参加2024中国图书馆年会、安徽省2024年专业技术人才知识更新工程“可持续发展战略背景下图书馆专业化建设高级研修班”、铜陵市年轻干部培训班、安徽省第二期“阅读推广人”培训、安徽省公共图书馆联盟第四届业务技能大赛等主题研讨交流、培训、比赛活动5次，共计10余人次；安排馆员积极参加2024年图书资料专业线上培训，人均完成60学时的专业课知识学习；选派5名优秀职工到局里开展实践锻炼，提高业务技能；鼓励馆员进行学术研究，就图书馆建设及阅读推广等方面进行思考和创新，撰写论文投稿发表。四是规范铜都馆的管理。严格执行劳动纪律，每日安排人员值守，保持铜都馆卫生整洁，图书及时整理上架，提升读者满意度，市馆不定时安排人员对铜都馆进行巡查。
三、深化整改成效，逐步建立巡察整改工作长效机制
一是强化责任，落实从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，着力增强管党治党的自觉性坚定性，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，紧跟时代步伐、创新服务模式、提升服务质量、深化全民阅读，实现公共图书馆新时代高质量发展。
二是常抓不懈，持续做好整改。持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实，严格执行各项规章制度，进一步严明党的纪律。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。
三是建章立制，完善制度机制。坚持标本兼治，更加注重治本，以问题为导向，分类梳理分析巡察反馈意见，制定好规范制度。同时，对出台的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部特别是领导干部的行为。
四是凝心聚力，推进各项工作。以此次巡察为契机，坚持把巡察整改与统筹推进市图书馆工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项重点工作有条不紊地推进，确保工作目标任务圆满完成，努力开创工作新局面，以实实在在的整改成效，推动图书馆工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-2868986；邮政地址：铜陵市铜官区镜湖路1118号市图书馆巡察整改领导小组办公室（邮编：244000）；电子邮箱：tlstsg0562@163.com。
市图书馆
2025年10月17日
