
湖北省宜昌市秭归县纪委监委将护航长江大保护作为重中之重,紧盯长江清漂、船舶污染防治等关键环节,以“下沉式”监督压紧压实各方责任。图为近日,该县纪检监察干部在码头了解重点水域生态安全防控现状。董璇 摄

湖北省宜昌市长阳土家族自治县纪委监委构建政治监督工作机制,聚焦长江经济带高质量发展工作要点,对重大项目建设、水污染防治等情况强化监督,推动实现高质量发展与高水平保护双赢。图为近日,该县纪检监察干部到宜涪高铁湖北段数智孪生建造中心了解有关情况。赵孟月 摄
长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。习近平总书记亲自谋划、部署、推动长江经济带发展这一国家重大战略,强调“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力”。
初春的宜昌,江岸新绿初绽,江面薄雾轻笼。收到三峡水运新通道先导工程征地补偿款的征迁户李大姐,站在临时租住房的阳台上眺望长江:“补偿标准公开透明,资金按时打到卡上,这心里比江水还敞亮!”
让李大姐心里敞亮的背后,是湖北省宜昌市纪委监委以有力政治监督为抓手,在护航长江经济带高质量发展监督中织就的责任网。
推动长江经济带高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局、关系中华民族伟大复兴战略全局的重大战略。地处长江上游与中游结合部的宜昌市,坐拥232公里黄金岸线,既是长江经济带的重要组成部分,也是长江大保护的“前沿阵地”。市纪委监委把长江经济带高质量发展作为政治监督统领性项目,按照具体化、精准化、常态化要求,因地制宜、分级分类做实监督,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。
聚焦工作重点,确保监督任务落实落细
将监督保障的大任务分解为具体精准的“小切口”,监督内容更加聚焦,也便于深入督责任、督进度、督成效。市纪委监委将长江大保护确定为今年全市政治监督主题,深化三峡水运新通道、净水北送(引江补汉工程)2个省级监督项目,选取长江生态环境保护修复、磷矿资源管理和磷石膏综合利用2个市级重点项目,指导县(市、区)纪委监委分别确定数个“小切口”监督项目,挂图作战、联动推进。
推进主体责任、监督责任、监管责任一体落实,市纪委监委横向压实市直牵头单位主管监管责任,督促对照清单履职尽责;纵向压实县(市、区)党委政府主体责任,督促加强工作谋划、强化统筹调度。
长江经济带高质量发展重点任务推进到哪里,政治监督就跟进到哪里。三峡水运新通道项目是推动长江经济带高质量发展的重点工程,市纪委监委聚焦征迁安置中政策法规落实、移民征迁安置、移民项目管理、资金管理使用和社会安全稳定5个关键环节和需要重点防治的16类具体问题,详细制定监督方案和任务清单,明确相关属地和部门责任,督促担责于身、履责于行。
既监督资金是否拨付到位,也监督群众权益是否得到保障。市纪委监委健全“纪审财”联动监督机制,督促市财政局牵头制定三峡水运新通道项目先导工程征迁资金拨付流程,建立征迁安置还建资金与日常经费“防火墙”;依托移民资金管理、国土空间资源、围标串标大数据分析预警平台等信息系统,实时监测12个征迁村的资金流向和安置进度情况。
葛洲坝航运扩能工程是三峡水运新通道项目之一,西陵区纪委监委将其纳入监督重点内容,依托“区级领导+委班子成员+主管部门+成员单位”模式,专题调度、现场办公、联合督查,对责任落实情况进行动态跟踪,提升监督协同性。聚焦征迁安置、施工安全等重点环节,构建“预警—核查—整改—销号”监督闭环,为工程建设筑牢廉洁与安全的双重基石。
靶向纠治问题,筑牢流域生态安全屏障
日前,宜都市纪检监察干部来到枝城镇洋溪沿岸实地走访,了解相关问题整改情况。“再没那股子腥臭味儿了,现在水清得能数见河底的石子,生活也过得舒心了。”在岸边散步的张婶这样说道。
去年初,宜昌市纪委监委接到群众反映,枝城镇洋溪排洪口水体异味。经查,排洪口区域水体富营养化严重,异味明显,村民多次通过12345政务服务热线投诉,镇政府及相关部门也开展过治理,但由于治标不治本,水体异味问题反复发生。
生态优先,绿色发展。水既是保护和治理的重点,也是经济社会发展的动力源。宜昌市、宜都市两级纪检监察机关上下联动、靶向发力,推动宜都市政府启动应急处置工作,及时将洋溪排洪口区域的存水转运至污水处理厂,阻断污水入江;同步推进清淤疏浚工作,实施应急分流,引入黑岩河清水,洋溪排洪口水体逐渐恢复清澈。
污染在水中,根源在岸上。为彻底解决问题,宜昌市纪委监委督促宜都市政府加强水质监测调查和问题整改。针对洋溪上游的畜牧公司及新材料科技公司污水处理不规范,导致污染物沉积引发水体富营养化问题,宜昌市纪委监委对宜都市政府、枝城镇政府等5家单位及15名党员干部追责问责。
在宜昌市纪委监委的监督推动下,宜都市由点及面,将整治范围扩大至整个黑岩河区域,深入开展黑岩河综合治理,采取上游河道清淤清障、中游河道防渗防冲、下游河道生态治理的方式分段实施,在河道两岸修建雨水收集沟、地下水导渗管,分段设置环保监测装置,同步推进洋溪山洪沟的清淤、护砌与绿化。目前,河道疏浚、道路修复、绿化补植工作已全部完成。建立宜都化工园黑岩河、徐家溪流域水环境监测运行工作机制,构建“园区主导、乡镇协同、企业配合、专业管护”的流域水环境监测管护体系。
坚持以办案为引领,强化统筹调度、层层压实责任。市纪委监委深化长江沿线排口整治监督,对2025年以来生态环保领域78名不担当不作为、失职失责党员干部严肃追责问责,督促相关部门强化案件分析,形成生态环境案件分析报告,更好地指导和推进问题整改工作,让“金山银山”的成色更足,让“绿水青山”的底色更美。
立足服务保障,护航项目建设有序推进
眼下,引江补汉工程建设正酣,这一横跨长江经济带的“输水大动脉”,关乎长江经济带水资源优化配置与高质量发展大局。
工程启动以来,夷陵区纪委监委将其纳入监督重点任务清单,围绕项目推进明确14项重点任务,量身定制监督、问题、整改3张清单。主动对接项目建设任务进度计划和要素保障需求,推动做好手续办理、征迁补偿程序、大型设备运输等工作,全力保障工程进度。
作为引江补汉工程太平溪长江取水口段输水隧洞项目的“开路先锋”,首台双护盾硬岩掘进机“江汉平安号”的进场进度,直接关系工程建设全局。此前,这台大型设备在向施工点运输过程中,因超宽、超长、超重,遇到超限许可办理和路线勘测清障难、多部门协同不畅等多重难题。
“从宜巴高速到夷陵区雾渡河镇,运输车对转弯半径、道路净空的要求极高,光路线规划就耽误了好几天。”施工单位负责人回忆,若是设备“卡壳”在路上,后续隧洞开挖等计划全得打乱。
监督助力,为工程项目建设保驾护航。夷陵区纪委监委推动区交通运输局、公安分局、雾渡河镇政府及高速路管部门召开专题协调会,明确各单位具体职责,齐心协力保障设备进场。最终,“江汉平安号”顺利抵达引江补汉夷陵段6#平洞。
这样的监督保障工作,在宜昌已成常态。远安县纪委监委紧盯磷化工、航天新材料等转型产业,累计开展9批次监督,纠正不作为慢作为乱作为问题7个。当阳市纪委监委深化运用“企业点题、纪委破题、部门答题”机制,推动解决企业各类诉求265件。
从督进度到解难题,从抓整改到建机制,全市纪检监察机关既划红线又搭桥梁,让监督成为高质量发展的助推器。“我们将持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,保障长江经济带发展战略在宜昌深入实施。”市纪委监委有关负责同志表示。









