初春,在湖北省谷城县五山镇何家湾村的一处茶山间,挖掘机的轰鸣声打破了沉寂。曾经荒芜凌乱、杂草丛生的茶园,正在机械作业下被有序翻整,显露出纵横规整的茶垄轮廓,这片沉寂已久的茶山正迎来新生。
此前,五山镇纪委在农村集体“三资”摸排中发现了这片荒废的茶园,经了解,该茶园由于投入不足、销路不畅等原因长期闲置。镇纪委推动镇政府相关部门牵线搭桥,促成重点龙头产业对茶园进行接管,让沉睡的村集体资产重新焕发生机。
农村集体“三资”领域直接关系群众切身利益。谷城县纪委监委统筹县乡村三级监督力量,深化运用“室组地”联动机制,加强同巡察、审计、财政、农业农村等部门沟通协作,将监督探头架设在群众身边。同时深化运用“群众点题”机制,班子成员主动下沉、带案下访,摸排群众反映强烈的突出问题,深挖彻查背后存在的责任、作风和腐败问题,严惩群众身边的“蝇贪蚁腐”。
既要清底数、斩黑手,更要建机制、管长远。该县纪委监委坚持“铁脚板+大数据”双向发力,采取村级自查、镇级核查、县级抽查的方式开展拉网式清查,建立问题、整改、治理“三张清单”,确保底数清、情况明。同时,积极推进农村集体“三资”信息化平台建设,推动搭建起集体资源信息库及流转交易平台、财产管理平台、监督平台的“一库三平台”,通过预警模型在线监测资金异常流动、资产闲置超期、不规范合同等问题,推动监管模式从“人防”向“人防+技防”转变。
针对监督办案中发现的制度空白和共性问题,该县纪委监委坚持标本兼治,制定出台农村集体“三资”管理监督工作指南,明确监督重点和责任主体,牵头建立重要信息互通共享、重要事项共商研判、重要问题协商解决等机制,分层分类指导相关职能部门,围绕非生产性支出管控、重大事项民主决策、资产资源发包流程、合同履约、村级临时用工管理等关键环节,修订完善规范性文件72个。









