
湖北省宜昌市伍家岗区纪委监委紧盯城中村改造、老旧街区更新等城市更新重点领域和关键环节,组织纪检监察干部深入项目现场开展监督检查,以有力监督压实各方责任,推动解决群众急难愁盼问题。图为近日,该区纪检监察干部在改造后的汉宜村安置房现场了解有关情况。陈梦迪 摄
在湖北省宜昌市伍家岗区,有一处靠着山脊、贴着铁轨的汉宜村,是宜昌最大的城中村。数十年来,这里被城市紧紧“围困”,894户村民长期生活在杂乱无章的自建房里。公共服务设施严重滞后,生活配套功能几近缺失;周边环境脏乱差,加之房屋年久失修,地质隐患、塌方风险、火灾风险交织,搬迁改造的呼声与改造迟滞的矛盾,在周边地区的快速发展中愈显尖锐。
陈传金是在汉宜村生活了60多年的“老村民”,“出生起就住在这儿”。上世纪70年代,他自己盖起一栋两层高、约80平方米的房子,此后一家三代人便一直居住在这里。如今随着城中村改造正式启动,他们马上就要搬到安置新房。“念叨了大半辈子,终于要实现了。”陈传金告诉记者。
“汉宜村的改造之所以长期搁置,源自其特殊的地理格局。”伍家岗区纪委副书记、监委副主任谭华介绍,村子最窄处仅20米,大量房屋距铁路铁轨不足10米。经测算,拆迁后近六成土地因安全退距要求无法开发,投入巨大而回报较少。
“面对人民群众的急难愁盼问题,我们将汉宜村改造项目列为政治监督重点内容,推动主责部门和相关地方下定决心、打破僵局,先算好民生账,再盘活经济账。”谭华介绍,经多轮商讨研究,主责部门决定将多元化融资同资产盘活相结合,一方面,积极争取政策性银行贷款、申请财政补助等,多渠道筹措资金;另一方面,在汉宜村附近地段先行建设安置小区,以安置促征迁、以征迁促出让,通过滚动开发模式加快土地出让进度,回笼资金补缺口。
有关部门召开动员会后,区纪委监委及时建立监督台账,督促区住房和城乡建设、财政等部门压实主体责任,反复严明工作纪律,防止在复杂产权和历史遗留问题面前不担当不作为,确保改造如期推进。
“整村拆迁,资金是头道坎,如何确保资金筹措规范、使用高效、风险可控,是监督的关键。”谭华介绍,区纪委监委围绕融资过程中的决策程序、协议合规性等环节,紧盯出让开发中的资产评估、交易流程等方面,加强全过程监督,确保操作公开透明,有效防范债务风险,保障国有资产安全。
在伍家岗区纪委监委指导下,伍家乡纪委成立专门工作组,联合职能部门逐户摸排,全面掌握汉宜村各户家庭结构与基本情况。入户过程中,一边收集梳理村民诉求,一边讲明政策、回应合理诉求。伍家乡纪委书记赵立志告诉记者,乡纪委先后推动召开28轮村民座谈会,收集意见126条。“针对村民普遍关心的安置房面积、户型、楼层等问题,乡纪委建立工作台账跟踪督办,推动职能部门逐一核实、反复沟通,并及时公开公告,让这项工程真正凝聚民心、温暖人心。”
当前,距离安置房交房还有不到3个月,陈传金每天都在盘算日子:“我分到的新房有120多平方米,现在就等着拿钥匙装修了。”









