近期，山东省菏泽市巨野县纪委监委第九协作片区在开展农村集体“三资”管理领域监督中，通过实地走访、查阅账目、群众访谈等方式，发现并推动纠正问题40个。

菏泽市纪委监委针对乡镇（街道）纪检监察力量薄弱、办案经验不足、人情干扰等基层监督痛点难点，指导各县区纪委监委按照“地域相近、便于协作、强弱搭配、优势互补”原则，科学划分协作片区，建立“委领导、室联系、人统筹、事协办”工作机制，实现“室”的业务优势与“镇”的基层优势深度融合，推动基层监督办案质效全面提升。

牡丹区纪委监委打造“1名区纪委监委班子成员+1个纪检监察室+3个镇（街道）纪（工）委”的协作模式，通过提级直查、联合监督、交叉审查等方式有效破解基层监督困境。“以前乡镇办案单打独斗，遇到复杂线索常常力不从心，现在有了协作片区，跨镇统筹调配力量，提升了工作质效。”该区高庄镇纪委负责人表示。

为进一步释放协作效能，菏泽市纪委监委建立协作片区干部信息库，实行“新老结对、能力互补”的人员编组模式，统筹调配办案力量。同时，推动协作片区与相关职能部门建立协同联动机制，围绕群众身边不正之风和腐败问题，开展小切口监督，深挖违纪违法问题线索。

菏泽市纪委监委着力构建全流程规范化办案体系，在线索处置环节，督促县区纪委监委定期召开问题线索集体研判会，对疑难线索进行集中“会诊”，精准研提处置意见；在案件查办环节，推行“协作组组长靠前指挥＋纪检监察室业务指导”模式，对群众反映强烈、社会影响较大、办案阻力大的案件，灵活运用提级办理、交叉办案等方式集中攻坚。曹县纪委监委在办理巡察移交的某镇经管站负责人违规列支、挪用公款案时，通过上述机制，快速查清涉案事实，形成有力震慑。

“从线索研判到案件查办，每个环节都有专业指导，案件办理质量和效率显著提升。”郓城县纪委监委有关负责同志介绍，在查处玉皇庙镇某村虚报套取农业保险资金问题线索时，县纪委监委第六协作片区快速统筹2个派驻纪检监察组、4个乡镇纪委力量，迅速完成了线索核实与立案工作。

为守住办案质量底线，菏泽市纪委监委建立“监督评查＋以训促改”工作闭环，各监督检查室加强对县管正职领导干部线索处置、留置案件办理等重点工作的审核把关，案件监督管理室通过线索处置集中评查等方式，强化对线索管理、措施使用等环节的抽查，针对共性问题印发工作提示，靶向开展培训，推动基层办案能力和水平持续提升。

与此同时，该市纪委监委指导各县区依托协作片区机制应用大数据平台，对惠民资金发放、土地征收补偿、耕地地力保护补贴等重点领域开展精准监督，实现从“被动受理”向“主动发现”的转变。截至目前，该市各协作片区共开展协作监督277次，处置问题线索656件，立案审查调查375件，给予党纪政务处分345人，一批群众身边的腐败和作风问题得到有效整治。

菏泽市纪委监委有关负责同志表示，将持续优化片区协作机制，强化科技赋能和业务培训，不断提升基层监督办案水平，进一步筑牢基层廉洁防线。