根据市委统一部署,2024年7月25日至9月30日,市委第四提级交叉巡察组对郊区区委政法委进行了巡察。12月25日,市委巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当,确保整改工作有力有序
(一)严明政治责任,加强组织领导。迅速成立郊区区委政法委落实市委第八轮巡察第四提级交叉巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组。由主要负责同志任组长,认真履行第一责任人职责,切实加强对整改工作的领导,及时研究解决重大问题;其他班子成员为副组长,根据职责分工,逐一抓好具体问题的整改落实。
(二)细化整改任务,突出真改实改。围绕反馈意见建议,研究制定整改方案。以问题为导向,将巡察反馈的问题,逐一提出整改明确整改责任领导、责任科室、责任人和整改期限,确保整改任务到人,措施到位。实行定期会商和台账更新报送机制,推动巡察整改深入开展。
(三)强化统筹兼顾,系统深入整改。推动巡察整改与主题教育、党纪学习教育深度融合,把“当下改”和“长久立”相结合,在举一反三、抓好整改的基础上,突出从思想、政策、制度机制层面上查找原因、建章立制,有效巩固整改成果,扎牢制度篱笆。
二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
(1)持续跟进政治理论学习。一是制定《郊区区委政法委班子成员集中学习党的二十大精神和党的二十届三中全会精神专题学习方案》,并开展集中学习和交流研讨。二是制定《区委政法委2025年常态化学习清单》,以集中学习、个人自学、交流研讨等方式,常态化开展学习教育,推动学习教育走深走实。
(2)严格落实“第一议题”制度。 一是制定《区委政法委“第一议题”制度》。二是严格落实“第一议题”制度。坚持集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等。三是制定《2025年度区委政法委学习清单》,有计划地开展学习,并随机开展研讨。
(3)加大落实专项部署力度。一是加强学习,提高认识。二是专题部署扫黑除恶工作,定期调度重点案件;立足“打早除小”,同步谈话教育405人次;对全区刑事案件进行分析研判,均未发现黑恶势力线索。三是针对农村区域、网络空间、自然资源、未成年人、殡葬等重点行业领域线索收集摸排工作,2025年以来累计摸排40余次,未发现涉黑涉恶线索。四是创新宣传方式,畅通涉黑涉恶线索举报渠道,以农村和城乡结合部为重点,对居民进行上门走访宣讲,覆盖率近100%。
(4)充分发挥领导作用。一是调整郊区区委政法委员会组成人员。二是召开区委政法委员会2025年第一次全体会议。三是派员列席区政法各单位的2024年度党员干部民主生活会,对政法单位班子及班子成员的对照检查材料分别进行了点评。
(5)严格落实《中国共产党政法工作条例》。一是组织集中学习并开展交流研讨。二是订购《中国共产党政法工作条例》分发给平安建设协调机制成员单位及政法干警。三是举办全区政法干部综合素能提升培训班,区、镇、村三级政法干部180余人参加。四是对政法单位开展政治督察。
(6)加强执法监督日常工作。一是加强学习执法监督工作相关内容。二是召开重点涉法涉诉信访案件部署会,成立案件评查工作领导小组和案件评查组,并筛选出9件需要评查的案件。三是集中开展重点涉法涉诉信访案件评查工作。
(7)强化内部管理。一是深入学习作风建设重要内容。二是调整郊区区委政法委员会领导班子及工作人员分工。三是制发4项工作作风方面相关制度。
(8)加强统筹社会治理。一是学习社会治理有关内容。二是就辖区矛盾排查化解数据进行了分析,并针对疑难重点问题进行调度,持续推动矛盾纠纷化解。三是建立健全郊区区委平安建设协调机制,全面强化反电诈工作。政法委联合政法各单位开展6次反诈集中宣传。四是深刻剖析平安建设和安全感满意度调查工作中存在的问题,建成江北“雪亮工程”,提升技防水平,群防群治队伍进一步优化,人防水平持续提高,社会治安持续向好。
(9)狠抓安全稳定促发展基础工作。一是聚焦预防化解各类矛盾纠纷,按照“五心合一”工作模式,推动区综治中心工作开展。二是明确了区直相关部门(单位)、行业性专业性调解委员会等采取“常驻、轮驻、随驻”等方式进驻区综治中心。三是制发《铜陵市郊区社会治安综合治理中心规范化建设方案(试行)》,就机构设置、工作流程、制度建设、组织保障等方面做了详细要求,依法推进矛盾纠纷“一站式”化解。
(10)强化防范化解重大风险。一是全区重大项目、重大活动均开展了社会稳定风险评估。二是全面强化平安志愿服务宣传、针对性宣传,2025年春节、元宵、“4.15”国家安全宣传日、“铜心解纷进万家”党日活动组织政法各单位和各乡镇办开展集中宣传和入户走访,开展集中宣传78场次,发放平安家书6万份、宣传单页8万份,宣传品2000份。在2024年度安全感满意度调查中,平安建设参与率全市第一,全省第六。
(11)加大优化营商环境措施。一是加强对企业的沟通和了解,积极主动为企业解决难题。针对企业提出的“铜陵市促进数字经济发展奖补政策”区级资金兑现问题召开了专题调度会,相关资金已按期支付。二是召开全区政法机关法治化营商环境座谈会,增强政法机关之间的凝聚力,形成工作合力。
(12)提升专题学习教育活动成效。一是持续深化党纪学习教育,强化以案为鉴,清醒认识纪律红线。集中学习中央八项规定精神、党纪学习教育等相关内容,并开展了节前廉洁提醒,制定了区委政法委机关党支部深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作计划,严格按照要求开展学习教育。二是学习教育期间,班子成员深入基层,收集并办结群众问题6件。
(13)加强保密管理工作。一是强化警示教育。深入学习相关保密法律法规,观看警示片,用身边事教育身边人。二是调整区委政法委保密工作领导小组。三是对支部自成立以来的党建台账进行排查清理。四是按照“三审三校”制度严格落实新闻稿件审核。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
(14)压实班子主体责任。一是组织学习党风廉政建设和反腐败斗争重要内容,并开展交流研讨。二是总结2024年区委政法委党风廉政建设和反腐败工作开展情况,制定2025年党风廉政建设和反腐败工作要点,专题部署党风廉政建设和反腐败工作。三是梳理全面从严治党各项主体任务,结合单位实际制定全面从严治党主体责任清单。
(15)扛牢班子成员“一岗双责”。一是组织学习党风廉政建设相关理论和政策。班子成员在年度述职述廉报告中汇报“一岗双责”履职情况。二是区委政法委分管领导分别以书面形式向主要领导汇报分管领域党风廉政建设工作情况。
(16)加强廉政风险防控。一是学习和掌握廉政风险排查防控排查内容和排查步骤。二是对2023年已开展的廉政风险排查防控工作进行回头看。三是开展廉政谈话,实现廉政谈话全覆盖。
(17)有效推动工作落实。一是积极开展室外宣传、入户走访等活动,大力宣传平安建设等工作,2024年郊区平安建设群众参与度提升至全省第6位。二是在全区举办的政法干部培训班中对各乡镇办和村社区关于矛盾纠纷排查化解工作进行专题培训,提高基层矛盾纠纷排查化解能力和从业人员工作能力。三是区综治中心及时根据上级有关要求,优化基层综治中心各功能室设置。四是积极协调相关部门,落实“五心合一”办公模式,公检法司和信访局已经常驻办公,其他信访联席会成员单位和调解委员会已按要求,以轮驻或随驻方式入驻办公,实现工作联动,资源共享,协同合作。五是对大通镇综治中心、周潭镇综治中心、桥南办白鹤社区综治中心规范化建设分别给予1万元补助。同时,省级正在统建综治中心信息化系统,该系统横向连贯各部门、纵向打通市、县(区)、镇、村四级壁垒,实现矛盾纠纷线上处理,强化数据分析,提高工作效率。
(18)树牢为民服务理念。一是组织学习《一心一意为百姓造福》。二是与移动公司对接硬件升级事宜,升级迁移已完工。三是电信公司对损坏电话及线路进行了修复,因管理人员变动,由原2896895变更为2897186,指定专人负责接听电话和定期查看领导信箱。
(19)杜绝慵懒散现象。一是提高思想认识。学习机关作风效能等工作作风方面相关文件。二是对矛盾纠纷排查调处工作台账及相关报表进行全面排查;2024年郊区见义勇为促进会严格审核并成功申报两起见义勇为事迹,获得市级三等奖。
(20)规范财务审批制度。一是加强财经纪律和相关规定的学习。二是修订《区委政法委机关财务管理制度(试行)》,从2025年2月19日起,区委常委、政法委书记不再进行财务审批。
(21)完善文印管理制度。一是坚持立行立改,制发《郊区区委政法委机关文印管理制度》和《区委政法委办公用品采购和领用制度》。二是对委机关文印材料和宣传材料的印制本着质优价廉的原则分别进行询价和集体研究,确定服务单位。
(22)严格指定供应商。一是学习政府采购工作相关文件精神,要求全体工作人员严格执行相关制度。二是组织项目重新招标,并就询价结果进行专题研究,通过委务会审定,确认第三方服务供应商。
(23)严格执行“四单合一”。集中学习《铜陵市郊区区直机关公务接待经费管理办法》,并严格按照“四单合一”审批流程进行公务接待报销。
(24)规范资金支付。一是加强学习财经纪律和财务规章制度。二是修订了《区委政法委机关财务管理制度(试行)》,规定对奖金等支付给个人的款项原则上通过银行代付,进一步规范了经费支出。
(25)规范公务卡结算。一是对全委同志的公务卡办理情况进行排查,未办理公务卡的两名同志已办理了公务卡。二是集中学习了《铜陵市郊区预算单位公务卡使用管理办法》,进一步明确了公务卡使用及结算范围,提升了公务卡的使用意识。
(26)规范使用工会账户。一是加强学习财经纪律和财务制度。二是根据2024年9月9日,区总工会、财政局、审计局、会计核算中心联合发文《关于加强铜陵市郊区区直各部门、有关单位工会经费收支管理工作的通知》规定,委工会账户停止使用。
(27)严格列支服装费。一是集中学习财务制度和工会经费收支管理。二是严格按照郊区第十一届运动会暨第四届全民健身大会运动员服装报销规定的文件精神列支。
(28)落实民主集中制。一是修订完善《中共铜陵市郊区区委政法委员会机关委务会制度》。二是学习区委政法委委务会的议事范围和决策内容,增强责任意识,做到会议议程规范有序。三是制发《区委政法委工作例会制度》。四是严格履行“三重一大”报备程序,在委务会上研究“三重一大”事项,坚持了重大问题由集体讨论决定和“一把手”末位表态。
(29)提升民主生活会质量。一是认真学习相关文件制度,提高思想认识。二是召开区委政法委年度党员领导干部民主生活会,班子成员从思想、作风、纪律等方面,以严肃认真的态度,相互之间深入的开展了批评与自我批评,共提出7条批评意见。
(三)党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
(30)加强对党建工作的重视。一是深入学习党的理论和路线方针政策。二是在2025年3月份委务会上专题听取了区委政法委2024年度机关党建工作总结。在5月份召开的委务会上审议并通过了《区委政法委2025年党的建设工作要点》。
(31)认真谋划党建工作。一是结合委务会、支部会、工作例会等重要会议,组织学习习近平总书记关于党的建设重要讲话精神等,提升全体工作人员对党建工作的责任感和使命感。二是总结区委政法委2024年度机关党建工作,并制发《区委政法委2025年党的建设工作要点》。同时在2025年党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议上,专题部署了党建工作,扎实推进机关党建工作落地生根、取得实效。
(32)严肃组织生活会。一是每月规范开展党日活动,组织党员同志集中学习和交流研讨。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,不断提高委内全体党员党性修养和政治觉悟。二是集中学习《关于开好2024年度组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》,规范开展组织生活会。三是区委常委、政法委书记以党员身份参加2024年度组织生活会并做了对照检查,严肃地开展了批评与自我批评,形成了问题检视清单,持续抓好问题整改。
(33)规范民主评议党员。一是在年度组织生活会上,严格按照民主评议党员标准和方法,规范开展了民主评议党员工作,按要求在8位党员中评选出了2位优秀党员。二是民主评议党员公示材料由区委政法委机关党支部书记复核后对外公示。
(34)规范发展党员。一是组织党员同志认真学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》。二是重新梳理发展党员材料,按要求对发展党员重要资料进行归档保存。
(35)加强日常教育管理。一是制定领导班子“一岗双责”责任清单,明确领导班子成员在业务工作和队伍教育管理方面的具体职责和任务。二是开展全区政法干部综合素能提升培训,聘请专家、教授进行授课。三是邀请专业人员围绕矛盾纠纷排查化解进行授课,全体成员接受培训。四是观看警示教育片,通报典型案例,发挥警示作用。
(36)加大人才培养力度。一是新增一名事业编制人员。二是每年举办全区政法干部综合素能提升培训班,进一步提升年轻干部政治理论和业务水平。三是向区委组织部报告建议对多年未轮岗的同志进行轮岗。
(四)落实巡视巡察整改和成果运用
(37)严格落实巡察整改。一是强化对党课讲稿、个人剖析材料等各类文稿责任把关意识,加强文稿审核力度。二是责成相关人员作出书面检查。
(38)严格执行财务管理制度。一是集中学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻领会巡视巡察工作的重要性。二是对《关于印发<郊区财务报销管理暂行规定>的通知》、《铜陵市郊区预算单位公务卡使用管理办法》进行了进一步学习,并按照文件规定严格执行各项财务制度。三是严格财务审核,做到附件完备、程序规范。对发生的公务采购等费用均用公务卡支付,出差人员均严格履行事前审批制度。
三、巩固巡察整改成果情况
一是坚持问题导向,持续抓好整改落实。提高政治站位,坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减,进一步加强领导、压实责任,以严的标准、实的作风把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好,不达标准不销号。对已完成整改的事项,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹。对正在推进并需长期坚持的事项,严格按照整改方案,坚持一抓到底。
二是巩固整改成果,建立健全长效机制。坚持把立行立改和制度建设有机结合起来,把巩固好巡察整改成果与巩固拓展主题教育成果结合起来,在常抓常改上下功夫,针对发现的普遍性、倾向性问题,加强综合分析研判,深挖细剖,从制度机制层面找出“病症”,进一步修订完善各项规章制度,堵塞制度漏洞、固化整改成效,形成“长久立”的机制,切实发挥巡察标本兼治作用。
三是深化整改成效,加快推进高质量发展。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与当前工作结合起来,围绕中心服务大局,把抓整改与政法工作部署相结合,进一步理清思路、完善措施,扎实抓好重大工作的贯彻落实和服务保障,全力推动区委工作部署落实落地,为谱写现代化幸福美丽新郊区作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0562-2896895;邮政地址:铜陵市铜都大道南段8699号;电子邮箱:jqqwzfw@126.com。
中共铜陵市郊区区委政法委员会
2026年4月3日









