铜陵市郊区人民检察院党组关于十一届市委第八轮巡察整改进展情况的通报

时间:2026-05-25 16:00    来源:廉田网  

根据市委统一部署和市委巡察工作领导小组安排,2024年7月25日至2024年9月30日,市委第四提级交叉巡察组对铜陵市郊区人民检察院党组开展了巡察,同年12月25日,巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织及其主要负责同志组织落实整改情况

(一)增强政治自觉,强化责任担当。始终坚持把抓好巡察整改作为首要政治任务,巡察意见反馈后,第一时间向全体检察人员通报了巡察反馈问题和整改工作要求,要求全体检察人员认真学习研究,全面落实整改任务。召开院领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,班子成员紧扣巡察反馈问题,深入开展批评与自我批评,做到真认账、真反思、真负责、真整改。

(二)拧紧责任链条,细化整改举措。院党组切实担负起巡察整改主体责任,成立由党组书记、检察长担任组长的整改工作领导小组,下设工作专班,统筹协调、督促推动整改各项工作。院主要领导认真履行巡察整改第一责任人职责,切实发挥“关键少数”作用,牵头认领问题整改;其他院领导认真履行“一岗双责”,主动认领各自分管领域的问题,加强对相关部门的督促指导,层层传导压力,层层落实责任,形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局,确保整改落实到位。

(三)注重标本兼治,强化成果运用。坚持把问题整改和标本兼治有机结合,努力做到“解决一个问题、堵塞一批漏洞、消除一方隐患”,确保管长远、求实效,在立行立改的基础上,全院各部门共起草、修订和完善制度机制14项,确保巡察整改落实工作成果转化为纵深推进从严管党治检的政治能力,转化为推动检察工作高质量发展的强大动力。

二、坚持问题导向,从严从实抓好巡察反馈问题整改

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

(1)系统推进政治理论学习。一是高质量开展中心组学习,严格落实“第一议题”制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论作为学习的首要任务,突出系统性和针对性,抓好安徽干部教育在线、中检网校等平台的学习教育工作。二是深入学习贯彻习近平法治思想,综合运用自己学、集中学、同研讨等形式深化政治理论学习,确保学深悟透、见行见效。

(2)贯彻新发展理念。一是组织领导班子专题学习《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,围绕学习内容并结合检察工作实际进行深入交流研讨。二是持续创新宣传方式,结合检察职能制定宣传工作计划,充分利用网络阵地,做好法治宣传工作。三是组织人员积极参加学习贯彻党的二十大精神主题征文活动,在门户网站开设学习专栏,营造学以致用、学用结合的良好氛围。四是做好个案的释法说理工作。五是定期梳理常态化扫黑除恶宣传工作开展情况,结合平安建设和社会综合治理进行日常宣传。

(3)推动检察工作高质量发展。一是召开中心组扩大学习会专题学习研讨《中国共产党党组工作条例》,进一步增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是召开年度民主生活会,通过党组成员之间、党组成员与部门负责人之间深入开展谈心谈话,发放征求意见表广泛征求意见建议。三是结合专项工作、节假日节点宣传检察工作20余次,《悟空新征程之网络漫游记》荣获2024年度全省检察机关精品法治课三等奖、第九届全省检察机关微电影微视频微动漫作品征集展播活动优秀作品奖;《“真假”老板》荣获第十届全省检察机关微电影微视频微动漫微短剧作品征集展播活动微电影类“十佳作品”、第八届“法润江淮 共筑美好安徽”法治作品征集展播活动最具法治文化传承作品。四是以业务会、检委会为平台,分析研判业务数据,针对存在的问题提出改进措施,2025年我院多项业务数据取得长足进步。五是贯彻落实最高检“一取消三不再”、一体抓好“三个管理”相关会议精神,严格按照最高检、省市院会议精神要求。召开2025年检察工作会议暨党风廉政建设工作会议安排部署2025年主要任务,引导全院检察人员牢固树立正确政绩观,做实“高质效办好每一个案件”。六是充分发挥检察监督职能,全面加强立案、侦查、审判、执行等诉讼活动监督。

(4)严格落实上级决策部署要求。一是落实上级关于党的建设和青年工作的要求,培育打造党建品牌。二是贯彻落实全省检察工作“三增一上”的总体思路,紧紧围绕“六个牢牢把握、六个全力以赴”的目标任务,把打造“精致铜检”工作精神与落实上级决策部署紧密结合,聚焦主责主业。三是积极推进数字检察工作,组织业务条线对数字检察工作进行系统学习,树立数字检察思维,定期推送大数据法律监督模型,持续推动各业务部门对大数据法律监督模型的应用、创新、推广工作,数字检察案件办理质效取得显著提升。

(5)持续优化法治化营商环境。一是组织深入学习领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和中央经济工作会议精神,增强干警自觉把思想和行动统一到护航民营经济高质量发展上来的积极性,提高政治站位,增强大局意识。二是常态化开展涉案企业回访。三是建立服务民营企业联系沟通机制,维护企业合法权益。四是开展进企业活动,走访联系民营企业,了解企业发展情况,为企业介绍相关政策,解答法律问题,为民营企业发展保驾护航。

(6)提升履职质效推进社会治理。一是健全与同级行政机关的日常联络机制,拓展案件线索收集途径。二是紧盯民生重点领域、重点人群、重点问题,利用大数据模型分析,摸排线索,强化线索研判力度。三是加强宣传力度,充分利用各种载体,提高群众知晓率,丰富监督线索来源。

(7)做好矛盾风险排查化解。一是完善办案安全风险预判机制,进一步做实做细办案安全工作。二是开展化解矛盾风险维护社会稳定专项活动,把风险评估作为办案必经环节。三是规范办案工作区使用,制定《郊区人民检察院公共办案区功能用房使用管理规定(试行)》,加强办案场所安全保障工作。

(8)健全保密管理机制。一是定期组织保密法治宣传教育,进一步提升保密意识。二是定期严格开展保密自查,封堵保密漏洞。三是加强涉密信息系统建设,加大保密装备采购力度。四是健全完善保密制度体系,制定相关制度规定。

(9)扎实做好主题教育。一是坚持高位推动,党组专题部署,制发实施方案,组建专班压实责任链条。二是深化学习教育,领导带头研学,举办青年干警座谈会,以案例剖析推动学用贯通。三是强化查改结合,系统梳理问题31个,制定整改措施45条,修订制度12项;通过警示教育、旁听庭审等方式筑牢思想防线。四是将“三问”交流讨论融入主题党日等活动,依托党支部学习会组织集中研讨,组织党员撰写心得体会,推动学习成果内化于心、外化于行。

(10)加强阵地建设管理。一是切实增强责任意识,制定年度法治宣传计划,定期通报各部门稿件完成情况,推动形成齐抓共管的宣传工作格局。二是做好门户网站、两微一端等平台的日常维护与内容更新,确保信息发布及时、准确、规范。三是制定《郊区人民检察院信息发布“三审三校”工作实施细则》,并严格执行,对“两微一端”等新媒体平台实行全流程审核管理,严把政治关、法律关、文字关,确保信息发布规范有序、安全可靠。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

(11)全面履行管党治党主体责任。一是严格落实党风廉政建设责任制,重新修订《郊区人民检察院党组“三重一大”议事规则》,制定年度全面从严治党工作计划。二是严格遵守《中共铜陵市郊区人民检察院党组全面从严治党主体责任清单》,每半年召开一次全面从严治党联席会议和会商会议,听取各部门全面从严治党工作汇报,员额检察官向党组书面报送年度述职述廉报告。三是深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持学习教育与检视整改一体推进,常态化开展警示教育、廉政谈话,紧盯重点岗位、关键环节,加强监督检查,推动作风建设常态长效、走深走实。

(12)深入推进廉洁文化建设。一是充分发挥“两微一端”平台优势,及时转发官方媒体发布的警示教育典型案例,在工作网增设廉洁文化宣传专栏,持续拓展廉洁文化资源,不断增强廉洁文化的覆盖面和影响力。二是加强廉洁文化阵地建设,利用大厅、走廊等公共区域,精心布置廉洁标语、廉政故事等元素,实现廉政文化“上墙”、廉洁意识“入心”,营造人人倡廉、时时践廉的良好氛围。

(13)持续深化检务公开。一是深入贯彻落实最高检“应听证、尽听证”要求,持续深化检察听证工作。二是拓展人民监督员监督范围,积极邀请人民监督员参与多种案件类型的办理活动。三是按照上级院部署,邀请人大代表、人民监督员等参加“检察开放日”等活动。

(14)抓实落细廉政风险防控。一是严格按照“一岗双责”的要求,组织全面开展廉政风险点梳理,细化风险点内容,并制定相应防控措施。二是压实廉政责任,切实做到党风廉政建设和业务工作同部署,制定《铜陵市郊区人民检察院聘用制书记员考核管理办法》,修订《铜陵市郊区人民检察院绩效工资考核及分配办法》,将党风廉政纳入考核范围。

(15)持续加强民生领域司法保护。一是加强未成年人检察信息采集工作,对在册人员实施动态管理,常态化对接公安、民政等部门。二是加强与“益心为公”志愿者联系,鼓励志愿者提供办案线索,邀请志愿者参与办案。三是借助大数据法律监督模型,增强主动挖掘案件线索能力。

(16)全力解决群众诉求。一是加强门户网站、12309检察服务中心及热线电话管理,畅通民声通道。二是开展检察建议“回头看”工作,推动检察建议落地见效。

(17)坚决纠治形式主义问题。对制定的制度机制进行梳理,全面开展审查评估,全方位、体系化开展制度机制“立改废”,修改完善制度7项,废止规范性文件3项。

(18)加强津补贴发放管理。召开党组会学习发放津补贴相关制度规定,依法依规发放津补贴。

(19)全面规范公务接待活动。一是牢固树立“过紧日子”的意识,组织开展财经纪律、检务保障法规政策专题学习。二是制定关于严格财务审核把关的工作机制,规范公务接待审批流程。

(20)严格执行采购标准。一是规范落实招标采购流程,严格审核各部门申报的采购项目标准。二是组织财务、相关科室人员集中学习政府采购相关制度文件。三是针对采购工作开展自查,2024年以来所有采购项目均按政府采购标准执行。

(21)规范项目审计验收。全面梳理2024年以来的采购项目,除货物类采购均已审计,并根据审计结果和合同约定支付款项。

(22)加强财务审核把关。一是优化了财务监管流程,制定了关于严格财务审核把关的工作机制,严格落实财务管理制度和报销流程,严把审核关,加强对报销材料的审核和审批。二是加强对财务人员、各部门报账人员的培训和指导,增强财务人员责任心,提高财经纪律意识和合规意识。

(23)全面落实财务制度规定。一是梳理案件款账户资金,将所有应缴涉案款移送或上缴。二是梳理2024年以来往来款项,未发现新增长期挂账问题。三是委托第三方会计事务所对往来账款开展专项审计。

(24)严抓工会经费使用管理。一是加强工会经费管理,安排专人管理工会账户,做到专款专用,确保经费使用的合规性。二是组织财务人员、工会工作人员专题学习工会经费使用管理相关规定及最新财经纪律,明确经费使用“红线”与负面清单,确保相关人员熟知规定、严格自律。

(三)整治党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

(25)充分发挥领导班子表率作用。提高思想认识,切实推进教育培训和岗位练兵工作,鼓励督促检察人员尤其是班子成员凡是能参加的理论培训务必克服工学矛盾,尽量全程参与学习,在工作中不断提升政治理论水平和自身综合素能,发挥好表率作用。

(26)严格落实“三重一大”制度。一是修订完善《郊区人民检察院党组“三重一大”议事规则》,进一步明确议事范围、决策程序和监督机制,确保党组议事决策科学化、规范化、制度化。二是召开党组理论学习中心组扩大学习会,专题学习《中国共产党重大事项请示报告制度》《中国共产党政法工作条例》及本院“三重一大”议事规则,引导班子成员准确把握制度要求,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。三是严格落实制度要求,凡涉及“三重一大”事项均严格按程序提交党组会议集体研究决定,并按规定做好会前报备、会后报告工作,自觉接受派驻纪检监察组监督。

(27)高质量开展民主生活会。一是深化思想认识。会前组织专题学习,认真学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,充分认识民主生活会是党内政治生活的重要方式,为开好民主生活会打牢思想基础。二是增强批评效果。严格执行民主生活会制度,对“一把手”严格要求,做到带头批评与自我批评,启发其他班子成员勇于进行批评,营造讲真话的良好氛围。三是广泛征求意见,找准问题。采取发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等形式,听取本单位干警及其他单位意见,对收集到的意见和建议,认真分类整理并原汁原味反馈给领导班子成员,防止在民主生活会上开展自我批评时不敢触及实际问题。

(28)压紧压实党建工作责任。一是加强理论学习,依托“三会一课”、党日活动、学习强国等载体,认真学习习近平总书记重要讲话精神,不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉,及时传达学习上级有关党建工作的文件和会议精神,院党组专题研究部署党建工作。二是打造“双徽同耀、检悦民心”党建品牌,创新开展党员过“政治生日”,签署岗位承诺书并设立党员先锋岗,业务部门组建“公益诉讼”党员志愿队、“为你长守”党员观护队,围绕习近平总书记关于作风建设的重要论述、廉洁文化标语、廉洁人物故事等制作宣传展板,营造风清气正廉洁文化氛围。

(29)严肃规范党内组织生活。一是建立常态化学习机制,组织党员干部深入学习党的创新理论,结合岗位实际撰写学习心得,切实提升政治素养和履职能力。二是优化民主评议流程,科学制定实施方案,规范开展组织生活会及民主评议党员活动,严肃开展批评与自我批评,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

(30)推进党支部规范化建设。一是对党小组进行重新编排,科学划分党员结构,明确责任分工,压实日常教育管理责任。定期组织开展全体党员干部集中学习12次,不断提升党员政治理论素养和党性修养。二是认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实做好会前筹备工作,严格落实请假报备制度,确保党员到会率。

(31)规范开展党员发展工作。一是规范发展党员工作程序。详实记录发展党员过程中的关键信息,方便查阅与追溯,确保发展党员程序经得起考验。二是规范档案管理。指定专人负责发展党员档案管理工作,建立专门的党员发展档案库,按照“一人一档”的原则,对入党材料进行分类整理、查漏补缺、归档保存。

(32)加强人才队伍建设。一是制定老带新实施方案,采取老带新师徒结对的方式,实现以老带新传帮带、以新促老共成长。二是优化办案团队,采取“1+N+1”办案模式,检察官助理以轮案的方式参与办案,进一步提升办案效率。三是组织参加各类技能竞赛,以赛促学,不断提高素质能力,进一步提升依法履职能力和水平。四是定期开展专业知识培训,组织年轻干部交流工作经验,提升综合素能。

(四)落实巡视巡察整改和成果运用方面

(33)举一反三提升巡察整改质效。一是严格落实“三重一大”制度,明确“三重一大”决策事项内容,领导干部带头学习和自觉遵守“三重一大”制度规定。二是严格落实中央八项规定精神,更新完善单位财务制度,规范报销流程。三是组织集体学习,提高政治站位和业务知识水平。

三、持续巩固深化,推动常治长效

(一)抓牢主体责任落实。继续履行巡察整改主体责任,主要负责同志履行好第一责任人职责,班子其他成员各自承担分管领域的整改责任,把巡察整改作为一项极其严肃的重大政治任务,进一步提高政治站位和政治觉悟,严守政治纪律和政治规矩,强化使命担当和责任担当,推动巡察整改见行见效。

(二)抓好整改后续工作。坚持把市委巡察反馈意见的整改作为长期的重大政治任务来抓,切实将巡察整改与党纪学习教育常态化长效化结合起来,与进一步改进作风狠抓落实工作结合起来。对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期检查,坚决防止“回潮”和“反弹”。对正在推进整改的任务,做到不松劲、不减压,力争取得成效。对需要长期坚持整改任务,紧跟不放松,打好持久战。

(三)不断巩固整改成果。进一步强化巡察结果运用,把巡察整改视为加强党性修养、转变工作作风、提升业务能力的良好机会,把巡察整改与推动检察工作高质量发展结合起来,把“当下改”与“长久立”紧密结合起来,坚持做到举一反三,形成用制度管权管事管人的长效机制,切实把整改成果转化为高质量发展的新成效,为推动郊区高质量发展贡献更大检察力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0562-2896980;邮政地址:安徽省铜陵市郊区铜都大道南段8699号南部政务中心6号楼,邮编:244000;电子邮箱:tlsjqjcy@163.com。

中共铜陵市郊区人民检察院党组

2026年4月3日

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