2024年7月25日至9月30日，市委第二巡察组对铜陵市公安局交管支队开展了巡察。12月16日，巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决落实巡察整改要求

（一）坚持高位推动，压实主体责任贯穿全年。支队党委切实承担整改主体责任，将巡察反馈的问题全部纳入年度重点任务，建立“党委牵头抓总、分管领导对号入座、责任单位具体落实”的责任链条。全年通过党委会研究、专题推进会调度等方式，实施常态化推进、动态化管理，确保压力不减、方向不偏。

（二）坚持分类施策，精准督导检查贯穿全年。对整改任务实行清单化管理，区分“立行立改”“限期整改”“长期坚持”三类，明确节点、挂图作战。采取专项督查、随机抽查等方式，开展全过程督导检查，及时下发工作提示，确保问题真改实改、全面整改。

（三）坚持标本兼治，推动成果转化贯穿全年。在解决具体问题的同时，深挖根源、举一反三，着力完善制度机制。全年围绕队伍管理、执法规范、隐患排查等重点领域，推动健全制度16项，推动整改从“治标”向“治本”深化。注重将整改实践的有效做法转化为常态化工作措施，切实提升内部治理和业务工作的规范化水平。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）聚焦基层贯彻党的路线方针政策及党中央和省、市委决策部署方面

（1）强化理论武装，提升学习质效。一是规范组织流程，完善会前准备与会中研讨，丰富学习形式。二是开展交流研讨，围绕全国及省市公安工作会议精神，组织中层干部研讨发言。三是制定学习计划，印发《2025年度理论学习中心组学习计划》，全年召开中心组学习12期。

（2）深化学习转化，推动学用融合。一是开展查缺补漏，班子成员围绕主题教育完成交流研讨，同步与10个党支部梳理问题清单。二是深化理论研学，通过党委会、主题党日活动持续学习专题摘编。三是完成规定任务，安徽干部教育在线、先锋在线全部完成规定分值任务。四是践行学用融合，成立“铜都哨声”融媒体工作室，开展交通安全宣传活动。五是召开民主生活会，会前征集意见、班子查摆问题，所属党支部均按期完成组织生活会和民主评议党员。

（3）强化秩序管控，深化隐患治理。一是开展统一行动，集中开展各类统一行动350余次，现场查处交通违法26.9万起。二是强化三四轮车管理，为4.2万辆三四轮电动车建立数据库，建设抓拍探头及语音提示柱32处。三是制定专项措施，建设违停提示抓拍系统推送提示短信，创新“三勤融合”勤务模式，日均投入警力123人。四是确保制度执行，落实隐患治理闭环管理，治理部省、市、县级隐患80余处，完成16个交叉口优化改造。五是发挥机构职能，定期召开道联会及全市道路交通安全生产专项领导小组会议，推动全市道路交通管理模式由“粗放整治”向“精准防控”转变。

（4）创新科技应用，提升服务效能。一是搭建沟通渠道，在支队微信公众号开设“支队长信箱”，利用“警企会客厅”“民呼警应”等机制平台收集意见建议。二是创新科技应用，研发涉案车辆管理系统，建成货车闯红灯治理大数据模型，开展高速异常事件监测。三是加强宣传力度，通过“两微一抖”及市级主流媒体发布事故视频快处推介。四是定期开展复核，召开事故复核会，发出复核通报，有效发挥事故复核监督作用。

（5）完善监督机制，强化内部管理。一是常态化监督管理，梳理民警账户系统权限，关闭无关权限，定期开展日志审计并下发异常线索通报。二是开展8小时以外监督，建立单位、家庭、社会三位一体监督体系，开展谈心谈话，围绕违规饮酒“六项规定”开展临时抽查。三是开展机动车检测监管，修改完善机动车远程核发检验合格标志管理办法，联合检测协会开展月度“双随机”抽检通报监管，联合生态环境、市场监管部门开展“双随机”检查，未发现违规问题。四是健全风险隐患排查机制，依托集指平台建立日巡察、周研判、月通报机制，开展视频巡察和业务巡察。

（6）从严管党治警，锻造过硬队伍。一是召开专题会议，先后召开2次从严管党治警专题会议，传达学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，听取监督责任情况汇报，开展警示教育。二是落实谈心谈话制度，聚焦思想状态、履职尽责、纪律作风等维度，开展党内谈话，排查潜在风险、夯实队伍保障。三是开展警营文体活动，组织猜灯谜、竞技飞镖等娱乐项目，开设心理健康培训班，开展中医健康课程、暖警爱警活动及心理健康辅导，覆盖全体民辅警。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

（7）强化监督执纪，筑牢思想防线。一是严肃监督执纪，针对苗头性线索及时启动调查，准确开展监督执纪问责工作。二是加强警示教育，发挥典型案例警示教育作用，开展廉政警示教育，持续深化廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。三是发挥外部监督，畅通群众监督、媒体监督、警风警纪监督员等渠道，开展“开门纳谏”活动，参加行风热线节目。四是制定监督方案，印发《关于构建市公安局交警支队大监督格局的实施方案（试行）》，各职能单位形成合力，打造大监督格局体系。

（8）规范车辆管理，推动节能降耗。一是加强内部监管，对支队燃油机动车和摩托车，按照“一车一卡”原则发放加油卡，实行“双密码、双锁定”制度，并统一录入“公务用车管理平台”规范管理。二是鼓励使用新能源车，针对高速公路勤务用油量大现状，结合新能源车续航能力和各大队管辖里程，规定每月行驶公里，并通过后台实时统计通报。三是制定车辆用油制度，制定出台《铜陵市公安局交警支队车辆管理办法》，对车辆用油充电、维修保养、日常使用等全过程实行规范化管理。

（9）科学预算管理，规范采购合同。一是加强预算管理，全面梳理本年度临时性项目建设，结合2025年预算财政部门预留的待编指标，合理测算经费需求，编制建设方案，经支队研究通过后按照规范程序组织实施。二是完善工作规范。制定《铜陵市公安局交警支队限额以下项目采购管理办法》，采用谈判、询价、磋商、综合评比等方式规范采购手续。三是规范合同管理。订立《铜陵市公安局交警支队合同管理规定》，对合同签订流程以及合同审查监督部门工作职责作出详细规定。

（10）严格报销程序，强化财务监督。一是坚持立行立改，从2025年开始报销凭证全部增加证明人签字，严格经费报销审核，对缺少发票清单、证明文件以及字迹涂改不清、价格不合理的支出，依据规定不予办理审核、签字手续。二是组织财务培训，通过集中组织学习、参加会计人员继续教育以及利用报销审核发现问题当场宣讲等方式，常态化开展财经法律法规和支队各项经费规章制度学习。三是加强外部监督，及时整理财务凭证和会计报表，向上级公安机关申请开展年度收支审计。

（11）规范采购程序，落实集体决策。一是重申采购要求，支队党委会专门针对大额采购进行强调部署，要求制定限额以下项目采购管理办法，督促各单位规范履行采购程序。二是规范采购流程，委托社会代理机构，依照规定程序完成机动车号牌制作、交通事故涉案车辆和交通违法车辆拖曳服务等项目招标采购，通过市公共资源交易中心完成支队2025年物业服务和交通设施维护项目招标采购。三是落实规章制度，修订支队党委会和支队长办公会议事规则，大额支出严格落实集体决策。

（12）精准编制预算，构建长效机制。一是加强预算编制工作，在预算编制阶段，发布通知要求支队各单位部门结合交通管理工作实际情况，全口径编制预算需求。二是完善财务制度，2025年度预算正式下达后，及时将最终批复的经常性专项和项目通报至归口部门。三是建立长效机制，严格执行支队财务管理规定，依程序履行经费开支事前报告、事后验收审计等规定要求。

（13）争取经费支持，推进信息公开。一是加强预算管理，积极争取预算经费支持，全力保障支队业务开展。二是主动信息公开，按照统一部署，将支队2025年单位预算和“三公”经费预算在市公安局政务服务门户网站公开，同时，对2024年、2025年年初预算进行比较分析。三是规范报销程序，坚持规范经费开支，对无预算、超预算项目不予办理采购、报销手续。

（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

（14）健全组织机制，规范决策运行。一是高位统筹谋划，制定印发2025年全市公安交通管理工作要点，利用大数据模型形成机制化、稳定化预警。二是明确部门职责，根据改革实施方案，交警支队更名为交通管理支队（交通管理局），下设12个机构并明确职责。三是落实“三重一大”，党委会研究重大事项清单覆盖6类30项具体事项，均通过党委集体研究决定。四是规范会议记录，规范记录整改以来理论学习中心组、党委会、办公会会议内容，确保记录详实、准确、完整。五是健全管理机制，重新制定党委会、办公会议事规则，明确重大事项决策范围与流程，确保决策科学性和时效性。

（15）严肃党内生活，加强党的建设。一是加强党内法规学习，在理论学习中心组学习会、党委会上组织学习相关党内法规。二是剖析查摆问题根源，按照巡察整改及市局工作要求，高标准落实民主生活会制度，领导班子围绕5个方面查摆突出问题，建立问题清单，制定整改措施，明确整改时限。三是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”，班子成员以党员身份参加支部组织生活，带头讲党课。

（16）强化队伍管理，筑牢思想根基。一是筑牢思想教育防线，坚持有案必学、有警必示，对违纪案件点名内部通报曝光，重要节日节点发送廉洁提醒通知、严明纪律要求。二是组织警示教育活动，组织民警辅警走进革命旧址，观看爱国主义电影，前往党性党风党纪教育馆、监狱开展警示教育。三是做好辅警职业规划，实施警务辅助人员层级化管理，按规定实施晋升。四是开展业务技能培训，2025年开设30余期培训班，不断提升辅警业务能力。五是制定执法监督制度，出台执法监督管理委员会工作规则并实体化运行，建立“立案月清底、积案季清仓”工作机制、保证金管理规定。

三、以扎实的工作作风不断深化巡察整改工作成效

一是持续深化思想认识，拧紧整改责任链条。坚持把巡察整改作为推动全面从严管党治警向纵深发展的重要抓手，持续纳入党委重要议事日程和理论学习。进一步压实党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的任务，纳入日常监督，定期评估，做到责任不松、标准不降、力度不减。

二是持续完善制度体系，巩固长效治理根基。聚焦巡察指出的普遍性问题，更加注重治本和预防。持续梳理、评估和完善现有制度规范，特别是针对内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，加快填补制度空白、修补制度漏洞。强化制度执行的刚性约束，加强对制度落实情况的监督检查和追责问责，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

三是持续推动成果转化，助力交管工作提升。坚决杜绝整改与发展“两张皮”，主动将整改激发的正能量、形成的好机制融入公安交管主责主业中。着力把整改成果转化为加强队伍政治建设、锻造过硬铁军的实际举措，转化为防范化解道路交通安全风险、服务保障经济社会高质量发展的强大动力，以实实在在的工作业绩和队伍风貌，提升公安交管新质战斗力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0562-2188031；邮政地址：安徽省铜陵市泰山大道1277号；邮编：244000；电子邮箱：tlsjjzdzgk@126.com。

铜陵市公安局交通管理支队

2026年4月3日