根据市委统一部署，2024年7月25日至9月30日，市委第四巡察组对市公安局义安分局党委进行了巡察。2024年12月30日，巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，周密部署推进
（一）扛牢政治责任，加强组织领导。分局党委主要负责同志认真履行整改工作第一责任人责任，第一时间成立分局党委巡察整改工作领导小组，先后9次组织召开专题会议，推动解决重点、难点问题。局班子成员带头认领整改任务，按照职责分工，全力以赴抓落实，推动各项工作落地见效。
（二）对表查摆分析，对标完善措施。针对反馈的问题，从四个维度对问题进行多层次的剖析，深挖问题产生的根源，制定整改方案，明确了任务书、时间表、责任人，一项项补短板、强弱项，推动整改工作取得实效。截至目前，针对反馈的问题均已整改完成，制定完善相关制度13项。
（三）狠抓措施落地，提升整改质效。分局党委强化过程管控，对立行立改的，按要求进行审核确认，确保整改到位。对正在推进中的，定期跟踪调度，确保按时完成。对疑难复杂的，持续跟进优化整改措施，确保稳步推进。同时，统筹兼顾，将巡察整改同各项公安工作，全力将整改成果转化为实战能力。
二、坚持动真碰硬，逐项对账销号
（一）聚焦基层贯彻党的路线方针政策及党中央和省、市委决策部署方面
1.深化理论武装，提升改革创新成效。一是强化理论武装，制定学习计划，召开党委理论学习中心组和交流研讨，严格执行“第一议题”制度，深入学习党的二十大精神及习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是深化调查研究，完成2024年度调研报告，结合2025年度点题式调研清单形成报告4份。三是加强改革创新，成立工作领导小组，印发“一所一特色，一队一品牌”创建方案，发挥“传帮带”作用，开展名师工作室创建及“青蓝”“深耕”“铸剑”计划，建立激励体系，在表彰奖励、职级晋升中予以倾斜。在全省公安机关第四批改革创新“揭榜挂帅”活动中成功揭榜。
2.均衡推进创建工作，提升整体水平。一是开展技能竞赛，市局、分局先后组织全市、全区城乡社区民警岗位技能竞赛，提升民警业务水平。二是强化基础工作，持续开展“一标三实”基础信息采集会战，维护更新实有人口等数据。
3.提升电诈案件打防效能。一是坚持打防结合，2025年以来立诈骗类刑事案件同比下降14.28%；深入开展“断卡”专项行动，破获重大案件3起。二是聚焦新兴媒介开展精准宣传，发布反诈视频20余部，开展“进校园、进社区、进企业”活动，发放宣传单1000余份。三是压实主体责任，区联席会议优化升级为区协调机制，制定劝返方案，细化管控措施。
4.全力攻坚传统侵财类案件，提升破案返赃率。一是成立打击传统侵财专业队，组织参加打击传统侵财工作培训班，提升打击能力；制定行刑一体打击工作方案，每周分析发案形势并通报。二是全力推进三项基础工作，检查废品回收站、典当行等重点行业场所。
5.提升案件办理质效，强化执法规范化。一是开展执法能力培训，召开砺警大讲堂，邀请区检察院结合近几年我局刑事案件一些实例进行讲解，进一步提升业务能力。二是开展执法办案源头工作检查，目前均已督促整改完毕。三是开展局领导点评案件工作，评选出最优案卷和最差案卷，进一步强化办案民警工作态度，培养责任意识。
6.筑牢校园安全防线，落实全方位安保措施。一是强化工作部署，召开专项部署会、调度会，局领导带队督导；严格落实“护学岗”制度，修订《护学岗包保表》，对交通复杂路段学校加派警力。二是压实教育部门主体责任，全覆盖检查辖区校园，针对发现问题作出行政处罚，推送《风险隐患提示函》，现已全部整改；加大监督力度，通过视频巡查、实地检查等方式开展检查，执勤警力均较好履行职责。三是开展送教上门，组织“开学第一课”，联合区教体局开展安保人员技能培训和最小作战单元演练，实现全覆盖；健全校园周边智能监控设施，设置监督热线电话。
7.充分发挥联动作用，提升道路交通安全治理能力。一是依托省、市道路交通安全工作联席会议组织各职能部门培训和隐患排查整治专班业务培训。二是成立工作专班，细化各部门职责，召开调度会，联合开展隐患排查和专项行动，发布《安全风险提示函》。三是强化农村地区劝导管理，推动派出所警力参与交通管理和“两站两员”机制落实，开展“进村入户”宣传，利用农村大喇叭、村民大会、微信群等形式开展立体式宣传。
8.深入排查整治隐患，确保道路交通安全。一是依托区安委办成立工作专班，调度开展道路交通安全隐患“大排查、大整治”行动，整改隐患106处。二是加密巡逻防控和违法查处，针对国省道沿线居民、企业员工、学生、老年人等群体开展针对性宣传教育103次，全区国省道亡人道路交通事故同比下降。三是主动向市安委会报告，将部分路段隐患提级挂牌督办，会同路权单位、属地乡镇封闭中央隔离护栏缺口37处，加装路灯70余盏、违停电子抓拍7处、测速电警1处、行人过街预警3处及各类警示标志标线。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
9.强化全面从严管党治警部署。一是召开党委理论中心组（扩大）学习会，学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、关于党的作风建设重要论述等。二是召开全面从严管党治警专题会议和党风廉政建设会议，审议通过《铜陵市公安局义安分局关于推进警示教育制度化常态化的实施细则》。三是深入基层开展明察暗访，利用网上平台开展数字督察。
10.加强日常监督执纪。一是开展全区公安机关深化作风建设工作，将纪律作风建设纳入日常工作考评。二是常态化开展监督检查，制作局长信箱民呼警应二维码牌，公布内部投诉热线，畅通群众投诉渠道。
11.规范会计档案管理，夯实财务基础。一是加强会计电算化学习，举办警务保障培训班，组织会计人员深入学习政府会计制度。二是完善会计档案管理，梳理往来明细账，修订完善财务管理办法，明确会计档案内容要求和管理规范。
12.严格财务报销审核，完善内控流程。一是修订完善《铜陵市公安局义安分局财务管理办法》并制定报销流程图，明确财务报销审核流程。二是举办警务保障培训班，开展政策法规培训，提高各部门内勤人员业务水平。三是规范票据管理，食堂所有菜金报销均提供税务发票，每笔采购均由采购员、食堂负责人、办公室、分管领导签字审核。
13.夯实固定资产基础管理，实现账实相符。一是制定《铜陵市公安局义安分局固定资产管理制度》，明确盘点周期并纳入常规业务流程。二是举办警务保障培训班，提升固定资产管理意识。三是聘请会计事务所对分局固定资产进行盘点清查，出具清查报告和鉴证报告。四是按照财政要求，以资产系统数据为准调整财务账，实现资产核算数据同步一致。
14.严格落实集体决策，规范项目招标管理。一是立行整改，认真执行《铜陵市公安局义安分局财务管理办法》，加深基层民警对“三重一大”等制度的理解。二是修订完善相关工作规则，根据相关要求，重大项目均由分局党委会集体研究决定。
15.延续“指尖警务”触角提升线上服务效能。一是分局“网上警民议事厅”工作专班持续开展督导检查，2025年以来每月开展工作通报。二是专班编发推送各类信息180余条，涵盖安全提醒、法制知识、寻人寻物等内容，充分调动群众参与积极性。三是全局社区民警重新填报“警民议事群”审核表，明确群工作基础要求，形成长期交接机制。
16.加强窗口单位管理，提升服务质量。一是安排专人对各窗口点对点提醒，开通“延时服务”“预约服务”等措施高效办理业务。通过开展实地走访、视频巡查，加强窗口监督管理。二是组织窗口单位学习业务管理规范和规章制度，加强工作人员培训。
17.提升户政窗口业务能力，强化学习培训。一是加强常态化学习。二是强化督促提醒，分局每季度跟进提醒进度。三是每月常态化开展“便民利民”工作提醒，重点时期加强频次，通过“多提醒、多交流”方式强化窗口民辅警责任意识。
18.加大线上业务推广力度，提升电子证照办理率。一是入户走访强化宣传，办理电子居住证82张。二是主动对接精准指导，2024年12月以来各派出所走访全区各重点办证单位，宣传解释电子居住证申领流程及功能。
19.有效减少投诉，提升群众满意度。一是强化思想政治教育，利用党委理论学习中心组和党日活动开展自学。二是加强执法能力培训，通过“砺警大讲堂”邀请业务骨干授课，现场点评最优最差案件。三是加大督查力度，督察大队、治安大队、法制大队等部门深入基层所队开展督查督导。四是制定《铜陵市公安局义安分局关于深化能力作风建设的工作方案（试行）》，开展辅警教育整顿，提升公安工作效能。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
20.科学谋划党建工作，强化主体责任。一是集中学习习近平总书记关于党的建设的重要论述及上级党建工作精神，班子成员开展交流研讨。二是召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，班子成员剖析履行党建工作责任制情况。三是党委会审议通过《铜陵市公安局义安分局2025年度党建工作考核办法》，科学制定2025年党建工作要点并严格执行。
21.提升民主生活会质量，严肃党内政治生活。一是会前精心制定方案，召开党委理论学习中心组会议，重点学习习近平总书记重要讲话及指示批示精神，重温党内法规，班子成员开展交流研讨。二是广泛征求意见，通过座谈会、问卷调查与基层调研等形式征集意见建议。三是深入谈心谈话，严格按照相关要求召开党委班子2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。
22.完善党员队伍管理，规范组织关系转接。分局汇总核对基层各党支部辅警党员信息，发布《关于做好党员辅警组织关系转接工作的通知》。
23.规范组织生活，增强实效。一是发布组织生活会提示，明确流程要求，局属各党支部严格按照部署召开组织生活会，会前制定方案、撰写对照检查材料，会中开展批评与自我批评、民主评议党员，会后列出整改清单。二是局领导结合分工指导党支部组织生活会并进行点评。三是制定《党建检查考评表》，对各党支部开展党建工作专项检查，评分并挂网通报，存在问题的限期整改。
24.提升党建业务水平，加强党务工作培训。一是召开党务工作者培训会，邀请专家学者授课，在“轮值轮训”中安排党建课程，提升全局民警党建业务水平。二是对各党支部开展党建工作检查，提供专业建议，促进经验交流。三是选派3名党员到各党支部担任党建指导员，各支部指定一名党务工作者负责党建审核工作，确保党建工作规范有效。
25.严明工作纪律，强化队伍管理。一是加强队伍管理，召开队伍建设工作会议、全面从严管党治警专题会议，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展队伍风险隐患排查，组织开展警务辅助人员教育整顿。二是严肃工作纪律，严格执行考勤制度，重要节点加大督察力度，现场督察相关单位，倒查执法车辆痕迹记录，对全区户籍窗口视频巡查全覆盖。三是常态化开展教育培训，组织学习党纪法规，观看警示教育片。
（四）聚焦落实巡视巡察整改和成果运用方面
26.规范办公设备配置，严格执行标准。一是制定《义安分局采购管理工作制度》，规范办公设备采购，自查2025年以来购买办公设备，无超标情况。二是认真学习《铜陵市市级行政事业单位通用办公设备家具配置标准》及《安徽省政府集中采购目录及标准》文件精神，严格按文件要求执行采购。
三、深化成果运用，推动常态长效
经过集中整改，市公安局义安分局党委有效解决了一批突出问题、完善了一批制度机制、提升了队伍建设和业务工作质效，但对照市委巡察工作要求、新时代公安工作高质量发展需要和群众期盼，整改工作仍存在薄弱环节，分局党委还需持续巩固和深化巡察整改成效，不断推动公安工作高质量发展。
（一）持续强化政治引领，压实整改闭环责任。坚持把巡察整改作为长期重大政治任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，常态化跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立整改“回头看”常态化机制，聚焦重点整改任务开展专项督查，对已完成整改的事项跟踪问效，对长期坚持的整改任务动态优化措施，对反弹回潮的问题严肃追责问责。将整改成效纳入年度绩效考核和党组织书记抓党建述职评议，推动整改责任层层落实到位。
（二）持续深化标本兼治，健全长效制度体系。针对整改过程中暴露的体制机制漏洞，进一步梳理完善现有制度，重点优化执法监督、廉政风险防控、基层党建、政务服务等领域制度流程，提升制度的针对性、可操作性和刚性约束力。建立制度执行监督评估机制，开展制度执行情况专项检查，及时发现并纠正打折扣、搞变通等问题，确保制度落地生根。常态化开展警示教育和廉政风险排查，结合公安系统反面典型案例开展专题警示宣讲，组织重点岗位开展廉政风险“回头看”，动态更新风险清单和防控措施，从源头上防范化解各类问题隐患。
（三）持续推动成果转化，提升公安工作质效。坚持把巡察整改与公安中心工作深度融合，将整改成果转化为维护安全稳定、服务经济发展、保障民生福祉的强大动力。聚焦社会治安防控短板，深化扫黑除恶常态化斗争，重拳打击电信网络诈骗、涉毒等突出违法犯罪，健全立体化、信息化治安防控体系，持续提升群众安全感。深化执法规范化建设，完善执法全流程记录、监督、考评机制，开展执法突出问题专项整治“回头看”，不断提升执法公信力。持续深化“放管服”改革，优化政务服务流程，推广“一网通办”跨省通办，完善便民利民举措，切实以整改成效回应群众期盼，推动平安义安、法治义安建设再上新台阶。
（四）持续加强队伍建设，锻造过硬公安铁军。坚持新时代党的建设组织路线，强化基层党组织政治功能和组织功能，规范“三会一课”、主题党日等组织生活，常态化开展党支部书记培训和党建业务比武，提升基层党建工作质量。健全干部培养、选拔、管理、使用全链条机制，精准开展政治轮训、业务培训和实战演练，重点提升民警执法办案、应急处突、信息化应用等专业能力。深化作风建设，持续整治形式主义、官僚主义，健全容错纠错和正向激励机制，激发队伍干事创业活力，锻造一支忠诚干净担当、让党放心、让人民满意的新时代义安公安铁军。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0562—8874087，邮政地址：安徽省铜陵市义安区南湖路39号铜陵市公安局义安分局政工室（邮编：244100），电子邮箱：yagafj@163.com。
中共铜陵市公安局义安分局委员会
2026年4月2日
