2024年7月25日至9月30日，市委第一巡察组对我单位开展了巡察。11月26日，巡察组正式反馈巡察意见。按巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）坚持提高站位、扛牢责任抓整改。单位主要负责同志对巡察整改工作高度重视，主持召开机关委务会会议，对巡察整改工作进行专门部署，要求全委上下对巡察反馈问题照单全收、主动认领、全面整改。市委政法委把抓好巡察整改工作作为当前重要的政治任务，先后召开了市委政法委机关委务会会议、巡察整改专题会议、巡察整改专题民主生活会以及每月工作例会等会议，认真剖析原因、查摆问题、改进理念、提质增效。委机关领导班子主动认领巡察问题，委机关各科室、机关下属事业单位坚持立行立改、边查边改、真改实改，以问题整改为“小切口”，推动整改工作高起点起步、高标准推进。

（二）坚持协调联动、凝心聚力抓整改。为加强对巡察整改工作的统筹协调，我委第一时间成立了巡察整改工作领导小组，构建了巡察整改上下联动机制。严格落实巡察整改工作日汇总、周调度、月报告工作机制，强化督办落实，加强业务培训，细化责任分工，推动巡察整改工作落地落实。

（三）坚持对标对表、举一反三抓整改。对标整改目标和时序进度，细化完善整改方案，制定整改措施，所有反馈问题已经全部整改到位，并长期坚持。同时，把问题整改与建章立制结合起来，已制定出台7项制度，正在积极推进建立3项制度，努力做到整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域、完善一项机制，实现长效长治。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委市委工作要求方面

（1）强化理论武装。一方面深化对“第一议题”制度的认识，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为市委政法委员会全体会议、机关委务会会议、理论学习中心组学习会、支部大会、支委会、党小组会等会议的“第一议题”，作为最重要的学习内容抓实抓细抓好，确保落实“第一议题”制度常态化、规范化、实效化。每次均安排学习习近平总书记重要讲话精神，确保“第一议题”制度落实及时、全面、高效。另一方面强化宣传意识。在门户网站铜陵长安网设立党的二十大和二十届三中全会精神学习专栏，营造浓厚学习贯彻落实氛围。紧跟中央和省、市委要求，充分发挥门户网站、微信公众号作用，设立专栏，转载权威发布的解读和贯彻落实的报道。

（2）加强学用结合。办公室（研究室）发挥好参谋助手作用，主动深入到工作开展困难多、群众意见大的地方调研，拿出切实可行的具体举措，为群众解决实际困难。单位主要负责同志赴枞阳县义津镇先让村调研“先让礼让”工作法。5月份市委政法委主动对接浙江省诸暨市、上海市长宁区、江苏省苏州市等三地党委政法委，组织市直政法单位学习考察证券犯罪审理思路及裁判规则、警情联动处置工作机制、数据共享平台建设运营机制、综治中心规范化建设等先进工作经验，达成信息共享、经验分享等意向，以实际行动和成效等高对接长三角。

（3）严格落实政法委员会全体会议制度。严格落实《安徽省委贯彻落实<中国共产党政法工作条例>实施办法》和我市《实施意见》要求，确保政法述职点评、重大事项请示报告等制度规范化。2024年12月、2025年3月按季度召开市委政法委员会全体会议，结合工作实际，点评政法委员述职，听取重大事项汇报，部署矛盾风险排查化解专项治理行动，调度全市政法机关队伍建设工作，站在市委角度和全市大局，谋划准备会议议题，确保开出质量，起到议大事、抓大事、谋全局的作用。

（4）督促指导县区党委政法委发挥职能作用。市委政法委带头抓好贯彻落实，严格执行市委政法委员会全体会议制度，派员列席市直政法单位2024年度党委（党组）民主生活会。将县区党委政法委员会全体会议落实情况作为政治督察和纪律作风督查巡查的重要内容，定期开展县区党委政法委落实情况调度，督促县区认真落实党委政法委员会全体会议、重大事项报告、派员列席政法机关民主生活会等制度。所有县区党委政法委均落实派员列席政法机关民主生活会工作。

（5）认真开展政治督察。一是通过机关集体学习会、理论学习中心组学习会、支委会，持续强化学习、严格执行；二是结合我市政法工作实际，纵深推进全市政法系统党的政治建设，对全市政法系统开展常态化的政治督察和纪律作风督查巡查，确保在一届党委任期内实现全市政法单位督察巡查全覆盖。

（6）严格执行重大事项请示报告制度。认真贯彻落实重大事项请示报告制度，制定相关制度文件，进一步明确重大事项请示报告的报送范围、报送方式和要求，不折不扣把请示报告制度贯穿于政法工作各方面、体现在履职尽责全过程。把请示报告制度执行情况作为2025年度政治督察和纪律作风督查巡查的重点内容，开展相关问题的排查整治，以问题整改推动制度落实。

（7）全力防范化解社会稳定风险。全量排查化解矛盾纠纷，在全市范围开展矛盾纠纷排查化解专项治理行动，通过滚动式全量摸排、全覆盖县区包保、不定期督查督办，化解了一批矛盾纠纷，整治了一批风险隐患，进一步提升了社会防控能力，全市社会大局持续安全稳定，各类矛盾风险总体平稳可控。

（8）协调督导反诈工作。一是督促推进反诈协调机制运行。充分发挥市委政法委作为市打击治理电信网络诈骗工作协调机制成员单位工作职责，协调机制成立以来先后召开4次机制办会议、2次经验交流现场会。二是深入开展反诈宣传教育。充分发挥平安铜陵宣传矩阵、“平安天天见”宣传品牌作用，每月向90家市直单位、县区推送反诈宣传帖，督促各单位在加强内部人员管理的同时，充分利用本行业领域宣传渠道加大宣传力度，不断提升反诈宣传覆盖面。积极会同市公安局开展线下宣传，2024年11月以来，全市开展集中宣传30余次，走访居民4万余户，发放宣传单页6万余张，张贴宣传海报4000余张，发放各类印有反诈宣传知识的宣传品1000余份，营造了全民反诈浓厚氛围。

（9）推动政法领域全面深化改革。一是建立健全全市政法干警动态管理机制，分层级及时掌握干警具体情况，为交流轮岗提供最全面、最准确的基础数据。结合政法重点工作，进一步加大调研力度，积极加强与组织部门的对接和配合，制定了科学合理的交流轮岗实施方案，促使政法干部多岗位锻炼，持续提升综合能力。进一步加大青年干部招录培养使用力度，科学使用空余编制，为机关注入新的活力。日常工作中注重做好传帮带，制定《市委政法委机关“科长论坛”实施方案》，促使年轻干部进步成长。二是加大政法工作宣传力度，开展“平安法治建设铜陵行”全媒体采访活动，发布新闻稿件20余篇，多角度全方位展示政法工作成效；推动各县区继续办好“平安天天见”系列宣传，长流水、不断线发布平安成果。三是积极组织法学法律工作者参与法学研究高规格论坛活动，围绕学习贯彻习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神，组织了学习心得体会征集活动。组织围绕新时代“六尺巷工作法”在政法工作中具体实践的征文、研讨活动。市法学会选报参与“长三角法学论坛”等高规格论坛的理论成果共有4篇荣获奖项，法学研究水平进一步提升。建立健全法学专家履职保障机制，推进法学会基层服务站点规范化运行。市、县（区）两级法学会共有105名法学咨询专家人才库成员，人才力量得到加强。围绕服务企业法律需求，市法学会服务电商企业工作站、经开区服务站组织开展了法治讲座、法律咨询服务。举办“青年普法志愿者法治文化基层行”暨法律实务讲座活动，为持续发挥好法学会桥梁纽带作用提供了新的实践平台。

（10）开展线索摸排核查。一是加强线索深挖彻查，对线索开展全面复核。深入开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作，督促重点行业部门加强对本行业领域内黑恶犯罪的监测分析，定期组织梳理筛查重点场所和从业人员，加强日常监管。二是加大线索摸排力度，在工作要点、工作计划中予以明确，采取日常排查、重点排查、专项排查、集中排查等方式进行摸排，建立健全线索台账。市扫黑专项办拟定《进一步加强涉黑涉恶线索核查工作的规定》，规范线索核查工作流程，细化重点线索分类，提升线索管理与处置工作规范化水平，有效防止核查不深不透问题。围绕人民群众深恶痛绝的“六霸”突出问题，积极拓宽线索来源渠道，综合运用提级核查、交叉核查、挂牌督办、领导领办等措施，开展线索摸排核查。

（11）强化案件指导协调。一是提高提前介入质效，督促办案机关认真汲取案件教训，在以后的案件事实定性、证据完善固定、争议分歧会商等方面，加强沟通协作与请示汇报，公安机关侦查终结、移送审查起诉时，能够做到案件事实清楚、证据确实充分、法律适用准确，实现快审快诉。加强案件协调会商，对重大疑难复杂涉黑涉恶案件，市扫黑专项办加强统筹协调，强化协同联动，政法机关加强条线指导，通过组织案例分析、专题研讨、专家会商等方式解决分歧、统一认识。二是强化专业队伍建设，加强扫黑除恶业务培训，推动学用结合，严格执行“两高两部”关于涉黑恶案件办理指导意见，严格落实统一把关黑恶案件制度，培养打造业务过硬的骨干和团队办理有组织犯罪案件。

（12）践行新时代“枫桥经验”。一是加快推进综治中心标准化建设。坚持“一线工作法”，多次前往县乡两级综治中心调研，推进工作落实。按照规范化指引要求，高标准推进综治中心规范化建设，合理整合场所，高效聚合专业力量，设置群众接待窗口和调解室，开门接待群众并积极为民解忧，推动各级综治中心发挥实效。二是建立多元化宣传渠道。宣传推广“铜心解纷”“先让礼让”典型经验，在电视、广播、报纸等传统媒体和微信公众号等新媒体平台进行广泛推送和宣传。开展“平安天天见”宣传活动，将基层治理品牌的内涵直接传递给民众。“铜心解纷”模式入选2024年全国新时代“枫桥经验”百个优秀案例；市委政法委主要负责同志应邀在“第十三届中国社会治理论坛”交流发言，署名文章“基层治理的铜陵智慧与实践”被《决策》杂志刊载；“先让礼让”工作法先后被光明日报、安徽电视台、铜陵日报等主流媒体宣传报道。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面

（13）扛牢管党治党政治责任。一是3月21日市委政法委主要负责同志主持召开市委政法委员会2025年第一次全体会议暨推进政治建设锻造过硬政法铁军专题会议，研究分析当前政法系统违纪违法情况，部署推动全市政法系统全面从严管党治警工作。3月27日，市委政法委机关委务会专门听取全面从严治党工作。二是制定《市委政法委全面从严治党主体责任清单》《市委政法委机关廉政风险点及防控措施》等制度，召开委机关党风廉政建设工作专题会议，对委机关党风廉政建设工作进行再部署再落实。三是指导全市政法机关对廉政风险进行再梳理再排查，摸排廉政风险点530个，制定防控措施522条。健全法官、检察官权力清单制度，开展“两官”履职评议工作。四是严格执行《市委政法委协助市纪委监委开展监督检查审查调查工作暂行办法》，对政法队伍违纪违法情况进行季度调度、半年分析、全年总结，常态化开展谈心谈话，重要岗位干部全覆盖。

（14）全力为企优环境。一是推深做实“政法护企三三制”行动方案。在《铜陵市政法机关定期走访服务民营企业制度》的基础上，升级服务举措，定期服务企业，常态化开展走访企业、“律师接访企业家”等服务民营企业活动，收集企业诉求，发挥政法职能推动解决。二是开展法治化营商环境建设成效巩固提升行动。结合我市“政法护企行三三制”“涉企案件经济影响评估制度”等工作要求及各单位职责职能，以有效办理一批涉企重点案件、健全落实一批制度机制、总结提炼一批经验做法为重点任务，巩固护航专项行动成效，提升法治化营商环境质效。三是整改成效明显。政法服务更加精准有效。2024年以来，“护企小分队”共解决企业实际问题240余件。“政法护企行三三制”工作法获评“2023年度铜陵市十大改革案例”，相关工作做法得到新华社、法治日报、民主与法制时报、安徽日报、安徽法治报刊登报道，2024年我市民营企业评法治化营商环境位列全省第一。助企载体日益完善，2024年，“法治护航中心”为全市47个省重点项目提供资深律师结对服务，成功调解涉企矛盾纠纷17件，涉及金额680余万元。“首席法律咨询专家服务站”“民营企业服务岗”“企业家约见政法机关负责人”等制度为解决企业诉求发挥了有效作用。知识产权政法保护机制日益健全，市中院加强与市委宣传部、市市场监管局的协作配合，联合印发《关于建立知识产权领域失信联合惩戒机制》《铜陵市知识产权保护“司法执行+行政监管”协作机制实施意见》，推动促进知识产权行政执法与司法的有效衔接和协同保护。

（15）规范发放津补贴。修订委机关“三重一大”集体决策制度和委机关财务管理办法，严格执行相关制度，进一步规范管理，堵塞漏洞。

（16）规范支出“三公”经费。严格执行《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项》，修订委机关“三重一大”集体决策制度和委机关财务管理办法，严格把关公务接待范围，落实“四单合一”的规定。

（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

（17）党建主体责任落实到位。持续强化对机关党建的重视程度，把机关党建工作纳入政法委的整体工作，与业务工作同谋划同部署同落实同考核。同时，扎实开展“四强”党支部建设，制定《2025年市委政法委机关党支部工作要点》，2024年7月1日和2025年1月10日机关委务会会议分别专题研究机关党建工作，扎实开展基层党支部强基固本活动，认真落实“三会一课”制度，积极开展支部书记上专题党课、专题民主生活会、组织生活会、民主评议党员等活动，围绕党纪学习、国家安全宣传等主题举办党日活动12次，开设科长论坛，组建市级平安宣讲团，促进干部交流成长，努力把党建优势转化为发展优势，为加快建设现代化幸福铜陵提供坚强保证。

（18）严格执行“三重一大”制度。新修订《市委政法委“三重一大”集体决策制度》《市委政法委机关财务管理办法》等规章制度，加强对“三公”经费等财务制度的学习理解，进一步规范和加强机关财务管理，建立健全廉政风险防控机制，提高资金使用效益、财务管理水平，按照市财政局年初的预算编制，加强决算管理，确保资金开支源头把关、过程规范、归档完整。

（19）严肃党内政治生活。充分发挥领导班子民主生活会作用，严格执行民主生活会制度，每次民主生活会前做好征求意见、谈心谈话等准备工作，确保剖析材料问题找准找实，符合工作实际。2024年度民主生活会暨市委巡察专题民主生活会召开前，通过发放征求意见函、座谈交流、谈心谈话等方式广泛征求市直部门及县区等对委领导班子及班子成员的意见建议，经梳理后的6条意见建议由委领导班子及班子成员分别认领。同时，召开民主生活会时，班子成员开展自我批评开门见山、直奔主题，深刻到位；批评他人时开诚布公，意见一针见血，中肯客观，确保民主生活会达到红脸出汗的效果，不断提升领导班子的纯洁性和团结性，促进委机关工作有力开展。会后，继续深查细照，制定了问题清单、整改清单和责任清单，认真抓好整改措施的落实工作，确保把民主生活会取得的成果，转化为推进今后工作、推动整改落实和建章立制的自觉行动。

（20）强化基层党组织建设。结合乡村振兴、下沉社区等要求，创新开展党日活动，采取参观调研、座谈交流、党课报告、知识竞赛、演讲比赛等多种形式，既充实学习内容，又调动大家参与积极性，充分发挥党日活动作用。统筹做好委机关党员发展计划，2024年吸纳1名发展对象为预备党员，1名预备党员按期转正。持续以模范机关建设作为党建工作的重要抓手，扎实开展“四强”党支部工作，开展平安伴我行，政法护企行活动，不断充实“双行双护”党建品牌内涵，提升品牌效应，使其成为具有政法辨识度的党建工作品牌。

（四）聚焦落实巡视巡察整改和成果运用方面

（21）巡察问题整改常态长效。提高政治站位，深刻认识市委巡察工作的重大意义，自觉地接受组织上的“政治体检”，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，以制度管人管事，常态长效。认真落实“三会一课”制度，严格按照季度召开委机关党支部党员大会，2025年3月21日召开委机关一季度党员大会，确保“三会一课”制度按时保质落到实处，促进党员教育管理常态化、制度化，不断提高支部规范化建设，助力政法工作高质量发展。

三、 不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是在统筹结合上蓄力用劲。坚持系统思维，把巡察整改工作同平安铜陵建设相结合，同矛盾风险排查化解专项治理行动相结合，同开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，努力以改促“为”、以改促“治”。

二是在长治长效上蓄力用劲。坚持既要“当下改”又要“长久立”，以此次巡察整改为契机，推动建立完善委机关相关工作机制，以点带面破题补短、提质增效，努力将整改工作实效转化为推动全市政法工作高质量发展的实绩。

三是在队伍建设上蓄力用劲。通过抓整改、立规矩、强作风、练能力，推动委机关全体干部职工在巡察整改工作实践中，坚决做到“两个维护”，不断树牢“四个意识”，实现同向聚合、互促并进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-2833606；邮政地址：铜陵市铜官区湖东路666号市委政法委政治部（邮编：244000）；电子邮箱：tlzfxjk@126.com。

中共铜陵市委政法委员会

2026年4月3日