根据市委统一部署，2024年7月25日至9月30日，市委第四巡察组对郊区分局党委开展了巡察。12月30日，巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、坚持多措并举，持续推动整改完成
（一）明确任务目标，压实整改责任，以高度的政治自觉落实市委巡察整改工作。2025年，郊区分局始终坚持把巡察整改作为政治考题严肃作答，将落实市委巡察整改工作作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，以锻造忠诚、廉洁、实干、担当的公安队伍为目标，严格推动各项整改事项的落实落细。
（二）健全治理体系，夯实基层基础，全力推动加快形成公安机关新质战斗力。2025年，郊区分局深化“情指行”一体化运行机制改革，推动科技创新、科技赋能，坚持以打开路，打防结合，充分发挥打击犯罪主力军作用；行政案件立案同比下降1.16%；刑事案件立案同比下降35.38%，辖区群众安全感、满意度得到切实提升；狠抓基层基础工作和执法规范化建设，加快实现以高素质队伍承载新质战斗力。
（三）深化从严治警，规范权力运行，努力营造风清气正干事创业的工作氛围。2025年，郊区分局针对市委巡察反馈问题细化87项整改措施，强化建章立制，狠抓作风建设，修订完善《郊区分局会议管理制度》《铜陵市公安局郊区分局督办工作规定（试行）》等制度规范，坚持“当下改”与“长久立”相结合，切实把整改成果转化好、运用好。
二、坚持从严从实，全力推进整改落实
（一）坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署
（1）强化政治建警。一是持续强化理论学习。严格落实“第一议题”制度，通过组织集中学习、督促个人自学，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，提高全警政治理论素养。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，狠抓作风建设，推动全警深入学习习近平法治思想、党章、党规等理论知识，切实强化思想武装。各支部充分运用“三会一课”、主题党日等形式，组织开展集中学习和研讨交流，筑牢思想根基。二是扎实开展调研工作。年初确定全年调研课题，班子成员每周至少安排半天时间，深入联系点派出所或分管警种部门开展调研。2025年，开展队伍人才信息摸底调研、民警思想动态分析调查、为基层减负工作调查研究等专题调查。就调研中发现的问题，及时总结，制定解决措施，被调研单位定期反馈整改成效。三是深入推进机制改革。深化公安机关机构改革，完善分局内设机构、职能划分。强化工作创新，组织3支队伍参加市局数据建模比武；创新总结周潭大山移动房车“2+2”服务模式、探索江北地区警务运行新模式等。
（2）强化基层基础。一是集中开展基础信息采集。2025年，组织派基实有人口数据采集更新维护专项行动，攻坚实有人口信息新增采集、户籍人口标注、警情案件要素动态维护，强力推进全局信息采集工作。二是做实安全巡逻防范。以派出所主防及“双提升”工作为抓手，充分发挥江淮义警作用，组织开展好“四防四卫”工作，共计开展安全巡逻防范活动3000余次。三是政务服务提质增效。推进一窗通办改革，区政务中心开设2个公安一窗通办窗口，1个涉企业务窗口，引进车驾管自助体检机，开展预约、延时等服务，实行全年周末不打烊，分局8个窗口法定节假日安排值班，全面落实各项便民服务措施。四是压降电诈违法犯罪。开展线上、线下宣传，组织反诈宣传进社区、进校园、进企业等活动，发放宣传资料1万余份。利用新媒体平台发布反诈宣传、电诈案事例信息30余条，有效提升群众识骗防骗能力。2025年电诈发案同比下降15.17%；损失同比下降9.25%。
（3）强化打击质效。一是运行专班打击模式。建立盗窃类侵财案件行刑一体化打击模式，对现发侵财类案件进行全量分析研判，2025年盗窃刑事案件发案同比下降50.72%；破案同比上升2%；行政案件发案同比下降40.53%，办结率同比上升32%。二是加强巡逻和防范宣传。针对发案特点，加强对辖区重点区域、重点时段巡逻防控，提高见警率、管事率。发动群众参与群防群治，江淮义警参与巡逻，形成全民参与的良好氛围。三是强化案件侦办力度。强化未结行政案件调度力度，逐案分析未结原因及结案计划。发挥全民禁赌社会效应，强化所队联动，发挥各自优势，强化黄赌案件打处。四是狠抓执法规范。对现有案件办案流程进行全面梳理、优化，实行案件分类管理，明确时间节点和责任人，合理分配办案资源，建立办案期限监督考核机制，定期进行检查、通报。严格落实在办行政案件、刑事案件局领导包案、定期调度机制，每月开展执法源头治理专题调度，落实所队全面自查、分局抽查的案件评查工作机制，开展涉企案件评查，涉案财物专项检查，开展最优最差案卷评比，局领导点评最优最差案卷。2025年，累计评查案卷250余卷，下发执法监督意见书28份。五是深化法制培训。组织青年民警进行案例分享，发挥以案释法、弘扬先进的示范作用。开展派出所青年民警定向培训和案例宣讲8次、送教上门3次、随堂培训5次。对跨省涉企刑事案件管辖、涉案资金冻结、异地办案协作、接报案规定组织专项培训，开展新版《执法细则》自测讲评、执法资格模拟考试，2025年，分局基本级执法资格考试通过率100%，切实提升基层民警执法办案水平。
（4）强化源头治理。推动信访多元调处与源头治理，围绕“案结事了、事心双解”的工作目标，坚持“三到位一处理”工作要求，压实各责任单位属地责任，做好信访治理化解的上下联动，全力做好化解工作。深入推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，围绕婚恋家庭、土地邻里、劳资债务等矛盾纠纷，按照《工作指引》要求，开展滚动排查，进行充分风险评估，落实日常稳控工作，开展局领导“大接访”活动，坚持局领导包案化解。2025年，成功化解2起信访积案。
（5）强化交通治理。一是坚持问题导向。对近年来亡人事故进行深入分析，找出事故多发路段、时段及主要原因。加强路面巡逻和执法力度，强化路面管控，采取“日常管理+专项整治”相结合方式。调整勤务时间段，加强定点执勤，严查超速、酒驾、疲劳驾驶等严重违法行为。组织交通安全专题培训4场，覆盖基层管理人员90人次。二是加强宣传教育。2025年，以“七进”宣传为载体，深入学校、企业、农村开展各类交通安全宣传活动，聚焦农村重点驾驶人和“一老一小”“美丽乡村行”开展精准宣传教育60余次，通过现场讲解法律法规，播放事故警示案例等形式着力提升广大交通参与者整体素质，持续推动“一盔一带”安全守护行动走深走实。压实乡镇政府安全主体责任，形成交通安全大宣传的浓厚氛围。三是加强源头管理。严把重点车辆和驾驶人准入关，深入推进重点车辆及驾驶人源头隐患“清零”行动。针对“两客一危”等重点车辆建立监管机制，定期开展检查，确保车辆技术状况良好。2025年，共检查重点运输企业120家次，排查发现并督促整改各类源头问题90余起。四是完善交通设施。开展道路交通安全隐患“动态排查、闭环治理”行动，2025年排查隐患300余处，完成立行立改260余处；对暂不能整改隐患下发《隐患整改通知书》或工作提示函，推动属地政府及交通部门落实整改责任；新增、修复交通标志标线90处，增设警示灯、减速带35处，事故多发点段整治完成率100%。
（6）强化公安业务。一是开展安全自查和督导检查。每月组织不少于一次的安全自查，及时通报、整改存在问题。分局公枪办定期检查，发现问题及时整改。二是持续推进互联网信息服务安全评估。持续推进对具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务和相关新技术新应用开展安全评估，加强互联网信息服务单位安全管理，规范互联网信息服务活动。2025年6月辖区互联网信息服务安全评估整改工作全部完成。
（7）严防风险隐患。全年开展队伍风险隐患集中排查、思想状况调查各2次，通过调查问卷、谈心谈话等形式，全面掌握民警辅警思想动态。开展全面安全自查，定期开展监督检查，加强门禁管理，严格管理规范使用执法办案区。
（二）深化整治群众身边腐败问题和不正之风
（8）夯实从严管党治警主体责任。一是以严实作风持续抓好从严管党治警工作。出台《2025年分局党建工作要点》，全年专题研究从严管党治警工作2次。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进，推动作风建设持续深化。组织观看红色电影2次，前往铜陵监狱、铜陵党史馆、铜陵博物馆等参观学习5次。二是强化检视查摆。召开全区公安机关警示教育大会1次，坚持以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，筑牢思想防线。综合运用纪检监察、巡察整改、审计监督、信访投诉、调查研究、自查自纠等多种途径，深入查摆问题，找准短板不足，形成问题清单，明确整改责任单位、工作措施和完成时限，实现“整改一个问题，完善一项制度，规范一类行为”。三是强化日常管理。强化日常学习教育，分局党委组织开展理论学习、纪法学习40余次，深入开展“一对一”谈话提醒，做实队伍监督管理，加强民警辅警“八小时外”监管，适时开展家访，开展日常督查检查110余次。规范小食堂管理，制定各所小食堂预算，建立资金台账，确保一案一账一凭证。
（9）推进作风建设。一是强化法制素质培养。加大对基层案管和执法民警的培养，依托案件集中考评、局长案件点评等方式，以送教上门、定向培训等模式，加大法制业务培训力度，提升执法办案能力水平。二是推进执法办案源头治理。定期查纠执法突出问题，进一步推动执法办案源头治理工作。充分发挥“一案到底”微监督平台作用，提升公正执法监督管理水平与质效。三是提升执法办案监督合力。每月召开执法监督管理委员会、执法办案源头治理调度会，分析执法数据，研判执法态势，制定改进措施。运用“日评议”“周调度”机制，充分发挥条线警种部门职能监督作用，有效形成执法办案源头监督合力。四是强化制度执行。抓好各项规章制度的贯彻落实，运用“局领导牵头督、条线警种联合督、纪检督察专项督”等多种督导检查方式，定期对民警遵章守纪、值班备勤、执勤执法、内务秩序、制度落实、视频系统、公务用枪管理等进行全方位检查，建立通报机制，强化问责整改。
（10）严格财经纪律。一是严格财务管理。认真组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实提高全警节约意识。按照财务审批制度，对报销事项专人办理、专人审批、专人复核。二是严格公务用车管理。专人管理、调度公务用车，通过“易平台”规范申请使用公务用车。严格执行“先审批后维修”工作流程，针对安铜、铜山飞地所的车辆维修，通过询价、统一签订车辆维修合同，确定定点维修厂。通过购买服务形式，确定定点洗车服务公司。三是加强固定资产管理。定期盘点办公设备，通过“以修代换”形式，节约采购金额。加强公务仓平台操作学习，完善分局固定资产管理规定，提高规范意识，做到当年采购设备登记不遗漏。四是规范资金、项目管理。物业费按照2025年合同规定，按季度支付。严格按照政府采购规范要求，发布采购意向、确认采购指标，开展采购活动。不断提高项目管理能力和水平，完善分局财务管理规范和合同签订内容，加强过程自我监管。
（三）夯实党建根基，整顿软弱涣散党组织，提升组织力
（11）狠抓党建工作。一是进一步强化党建基础。把党建工作放在首要位置，制定《2025年郊区分局党委党的建设工作要点》，深化党建业务融合，细化任务分工。规范开展基层党支部书记党建工作述职评议，严格开展意见反馈、评定等次工作。二是积极创评党建品牌。2025年，创建大通派出所“五通连心”、铜山派出所“四铜四山”2个党建品牌，相关工作成果在公安部政治部网页、安徽法制报、安徽日报等权威媒体刊登。三是深化党建引领。推动党建与业务深度融合，结合市委巡察反馈问题，以深入开展基层党支部强基固本活动为抓手，聚焦整改落实，对12个查摆问题予以及时整改。四是严肃组织管理。明确领导班子分工和联系点党支部，严格领导班子双重组织生活相关要求。扎实做好分局党委2024、2025年度民主生活会会前准备，严格材料审核、规范会议议程，认真全面查摆问题，见人见事，抓好整改落实。规范组织管理，2024年11月前已将10名辅警组织关系全部转至分局。
（12）夯实党建基础。一是强化学习教育。开展党务工作人员专题培训，强化党建知识学习，切实提高党务工作人员能力水平，促进整体党建工作能力提升。二是强化督导检查。规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会制度，做好组织生活会会前准备和发动，严格组织生活会和民主评议党员工作流程，严肃党员过组织生活会相关要求。将党建工作纳入领导联系点督导检查内容，开展针对性、帮扶性督导检查。三是严格党员发展。全面梳理全区公安机关入党积极分子、发展对象情况，充分考察民警辅警现实表现、工作成效，坚持好中选优导向，确定发展人选。为所有支部印发《发展党员一本通》，严格按照相关要求规范发展党员。
（13）狠抓队伍建设。一是持续推进干部培养。开展全区公安机关人才信息摸底调研，掌握民警专业特长，结合调研结果谋划人岗相宜、促进队伍良性发展的培养计划。3名警务技术序列民警，均取得副高以上职称，其中1人晋升警务技术四级主任。二是积极推荐后备干部。从德、能、勤、绩、廉各方面表现，全面统筹、充分考察干部履职情况，积极向市局党委推荐优秀后备干部。三是优化合理配置警力。新机构改革三定方案，对派出所警力编制予以重新调配。分局结合辖区派出所警情、民情等实际情况，对各基层单位警力进行重新优化配置，机关部分警力充实到派出所。四是强化教育训练。制定《郊区分局2025年度教育训练计划》，警种部门结合基层需要，牵头设置专业性、针对性课程。推选青年民警参加市局、分局举办的教官培训、业务培训等，进一步促进青年民警能力提升。举办5期轮值轮训班，将各项政治、业务学习纳入训练内容，聘请专家学者授课，提升民警履职能力。五是构建分局“人才库”。结合专业分类，邀请上级业务指导部门和社会专业技术人员开展针对性培养，组建专业化队伍。积极鼓励民警加入省部级“人才库”，激发民警发挥专业优势，服务公安工作。
三、坚持真抓实干，深化整改长效机制
（一）持续巩固整改成效。坚持目标不变，狠抓责任落实，持续抓好巡察整改工作，对已完成整改任务的，适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹。针对巡察反馈问题暴露出的制度短板和管理盲区，结合分局实际完善各项制度规范，建立长效机制，注重“标本兼治”，将巡察整改要求融入日常管理，从制度层面堵塞漏洞、防范风险。
（二）持续聚焦改革创新。紧盯提升公安机关新质战斗力这一核心目标，完善“专业+机制+大数据”现代警务运行模式，以理念更新、模式升级带动战力提升。瞄准电信网络诈骗、侵财犯罪等违法犯罪行为，强化专业建设、集成专业手段，为基础防范、重点管控、精准打击、执法监督提质增效。
（三）持续强化队伍管理。强化政治建警，严明政治纪律，不断提升队伍政治素质；加强作风建设，严格日常管理，强化监督检查，严肃执纪问责，切实发挥好政工、纪检、法制、督察等职能作用和大监督合力作用；加强警务技能训练，积极培养专业人才，构建分层分类的教育培训体系，切实提升队伍履职能力，以务实的工作作风推动各项工作落地见效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0562-2682310；邮政地址：安徽省铜陵市郊区铜都大道南段8699号；邮编：244011；电子邮箱：1517520114@qq.com。
中共铜陵市公安局郊区分局委员会
2026年4月2日
