市委政研室关于十一届市委第八轮巡察整改进展情况的通报

时间:2026-05-28 16:34    来源:廉田网  

根据市委统一部署,2024年7月26日至9月30日,市委第三巡察组对市委政研室开展了巡察。2024年12月12日,巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛牢巡察整改政治责任

(一)严明政治责任,加强组织领导。坚持从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度来认识和把握,把抓好巡察反馈意见整改作为一项重要政治任务。成立由室主要负责同志任组长,班子成员为副组长、各科室负责人为成员的巡察反馈整改工作领导小组,设立领导小组办公室,明确人员分工,形成“主要负责人抓总、分管负责人负责、各科室落实”的工作格局。

(二)压紧压实责任,推动整改落实。围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,逐条逐项研究整改措施,形成问题清单、任务清单、时限清单、责任清单,明确责任领导、责任科室和整改时限,切实做到上下联动、分工明确、责任清晰。

(三)做好结合融合,注重建章立制。整改工作中,着力在思想认识上找差距,在工作方法上找不足,在规章制度上找短板,针对问题,举一反三,将立行立改与制度机制建设结合起来,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施,以问题整改促工作提升。

二、突出问题导向,推动巡察反馈问题整改落实

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

(1)推动理论学习走深走实。一是组织学习新修订的《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和市委组织部、市委宣传部《关于认真贯彻落实〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉的通知》。二是严格区分领导班子理论学习中心组学习会和室务会,内容安排上各有侧重。理论学习中心组学习会系统深入学习相关专题内容,室务会严格执行“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。三是修订完善室领导班子理论学习中心组学习制度,制定并严格执行年度学习计划。室办公室定期梳理汇编重点学习内容,供党员干部、职工自学研读。

(2)提升学用结合实效。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实以党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,紧密联系实际,聚焦主责主业,围绕资源型城市转型、开放型经济、“十五五”发展思路等开展调查研究,为市委、市政府科学决策做好服务。围绕创业环境优化、学前教育提质等改革堵点,以“小切口”调研,解剖麻雀,找准全面深化改革“突破口”。

(3)围绕中心大局以文辅政。一是坚持把文稿起草作为以文辅政重要抓手,高质量完成市委十一届七次、八次、九次、十次全会等各类文件文稿起草任务,站在长三角一体化的高度思考问题、谋划工作,起草完成《中共铜陵市委关于进一步全面深化改革加快推进现代化幸福铜陵建设的实施意见》《中共铜陵市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章的意见》《中共铜陵市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,切实把习近平总书记关于长三角一体化发展重要讲话指示精神融入铜陵高质量发展实践。二是始终坚持把服务中心大局作为履职尽责的重中之重,结合市委明确的抓手性事项,深调研谋实策,先后开展了新就业群体、无陪护病房等系列调研,形成10余篇较高质量的调研报告,部分对策建议已转化为市委、市政府决策,参谋助手作用进一步发挥。

(4)强化调研成果跟踪问效。一是制定调研报告类材料印发登记表,及时对调研报告印发、批示情况予以登记跟进。二是根据批示情况,将材料转相关部门参阅,加强与相关部门沟通联系,及时掌握后续落实情况,积极配合有关部门谋深谋实谋细在产业发展、城市建设、民生福祉等方面举措,做好调研成果转化“后半篇文章”。

(5)主动谋划财经重点工作。一是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神及省委十一届十一次全会精神,锚定安徽打造“三地一区”战略定位,紧扣“智造新铜都、生态幸福城”,起草《中共铜陵市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。二是深入学习贯彻中央及省委经济工作会议精神,起草完成市委全会暨市委经济工作会议相关文稿。三是深入分析当前经济形势,对铜陵经济发展情况开展调查研究,完成《对关于国家铜铅锌及制品质检中心对产业生态促进作用的调研分析》《铜陵市创业环境现状及提升路径研究》等课题调研。

(6)强化改革统筹协调力度。一是牵头赴部分县区、市直部门,对学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神、推进深层次改革和高水平开放等情况进行督查。二是聚焦政务服务、土地延包、教育公平等重点领域,联合相关部门深入调研,深度梳理我市创新举措,总结提炼、积极推介铜陵特色改革品牌,“无废城市”建设、深化“阳光教育”改革2篇案例获中央改革办专刊推介。三是制定年度重点改革督察方案,对抓手性改革事项开展专项督察,形成专题督察报告、问题清单,并及时反馈给牵头单位,持续跟踪整改进度,年度督察发现的问题均按时限完成整改。

(7)提升党建办牵头抓总实效。一是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,组织全室党员逐篇开展学习并随机研讨发言,准确把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,不断提升业务水平,增强工作针对性。二是扎实做好年度党建考核工作。完成省对市党建考核自评工作,制定市对各县区、市直单位、市属企业、开发园区党建考核指标体系,完成党建考核评分汇总工作。三是起草完成市委党的建设(综合考核)工作领导小组年度工作要点及任务分工,明确责任单位和完成时限,严格实行“清单+闭环”管理,年度各项具体任务有序推进、全面完成。筹备召开市委党的建设(综合考核)工作领导小组会议,研究部署相关工作,督促相关责任部门以钉钉子精神抓好党建各项任务落实。四是积极谋划市委书记抓基层党建抓手性事项,研究制定全市“党员在身边·服务进万家”活动方案,会同相关部门抓好推进落实,打造党员服务品牌。五是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,承担市级层面学习教育专班文字材料组相关工作,推动学习教育任务落细落实。

(8)严格软课题管理。一是修改完善《铜陵市软课题研究管理办法》。严格课题申报结项程序,完善评委选定,细化软课题评分标准,从政策把握、调研深度、课题逻辑、文字表达等维度设定分值,在制度上规范课题管理。二是紧盯立项、审核关键环节,提升软课题质量。在课题立项上,由各科室分别提出课题、分管负责同志牵头讨论后,室主要负责同志召集集中讨论,征求相关部门意见后提交室务会审定。在课题审核上,建立软课题集中会审机制,室主要负责同志、分管负责同志、具体经办科室同志、课题负责人(执笔人)集体讨论课题审改。三是严把软课题结项关。加强软课题结项资助管理,规范评委评审程序,压实结项资助科室初核、分管审核、主管审定责任,对到期未报送的不予评审,对质量不达标的不予结项或资助。对结项情况在网上予以公示,主动接受各方监督,确保软课题结项资助公平、公开、公正。

(9)严格落实保密工作要求。一是常态化开展保密教育,及时传达学习相关文件通报。二是严格落实保密工作各项要求,严格保密文件传阅范围,定期开展密级文件清理清退,及时完善室保密工作机制,全员签订保密责任书。

(二)深化群众身边不正之风和腐败问题整治方面

(10)严格落实全面从严治党主体责任。一是制定年度室全面从严治党工作要点,逐项抓好落实。开展室党风廉政建设风险点排查,制定防控措施。二是严格落实主体责任,全年召开室全面从严治党专题会议不少于2次,及时听取室领导班子及成员履行管党治党责任情况汇报,深入研究年度全面从严治党相关工作。三是完善责任体系,把抓好党建作为最大政绩,认真履行全面从严治党主体责任,织密全面从严治党责任网,完善形成主要负责同志(支部书记)第一责任、领导班子成员“一岗双责”、支部委员履职尽责、全体党员共同担责的党建工作格局,切实将责任落实到每名党员干部。

(11)严格落实“一岗双责”。一是进一步深化认识,学习“一岗双责”相关制度规定,提高落实党风廉政建设责任制的能力和水平,落实班子成员对分管领域定期开展廉政谈话工作机制。二是进一步完善制度机制,班子其他成员每年向室主要负责同志汇报全面从严治党工作情况,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实做到真管真严、敢管敢严、常管常严。

(12)加强廉洁文化建设。一是组织党员干部深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述等,室领导班子开展交流研讨,进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。二是常态化开展廉洁文化教育,积极推进专题学习、以案示警、专题研讨、谈心谈话等活动,推动党员干部准确理解、全面把握新时代廉洁文化建设的各项要求,积极参与清廉机关建设;组织全室人员到市党性党风党纪教育馆开展警示教育,不断增强廉洁意识、纪律意识。

(13)深入基层一线开展调研。践行“深、实、细、准、效”的要求,结合市委明确的抓手性事项,深入基层一线开展系列调研,调研无陪护病房时先后走访4家公立医院,调研盆景产业时先后走访14家经营户,调研新就业群体时与网约配送员、快递员、大货车司机、网约车司机等面对面交流,了解难点堵点和群众急难愁盼,掌握第一手资料,摸实情、出实招,提高对策建议的针对性、可操作性。

(14)践行严实作风。一是认真制定“月度工作三张表”,推行周工作碰头制度,层层压实工作责任,严格时间节点,清单式、闭环式抓好落实。二是改革工作创先争优,2024年无废城市建设、2025年阳光教育改革案例获中央改革办专刊推介,成为全省连续两年改革案例获中央改革办专刊推介的两个市之一。三是认真落实谈心谈话制度,抓好“三会一课”等党内政治生活规范化落实,进一步强化担当作为意识,提升履职能力。

(15)规范工会会费管理。严格按照规定缴纳工会会费。组织全室人员认真学习工会文件精神,充分了解工会活动开展的方式及要求等,严格按规定开展工会活动。

(16)规范公务用车管理。加强对公务用车的管理、指导与监督,组织全体公务人员学习公务用车管理相关政策和规定,进一步细化落实私车公用的补助标准和范围,确保严格执行标准。严格执行公务用车事前审批,未经审批不得使用。

(三)治理基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

(17)进一步激发干事创业精气神。一是发挥室领导班子成员“关键少数”的带动作用,召开专题民主生活会,班子成员带头深刻剖析短板不足,谋深谋实改进举措。二是常态化开展文稿讨论,由分管负责同志牵头,逐遍讨论、逐字校审,及时复盘总结,以精细化管理提升工作质效。三是以室党支部集中学习为抓手,每周开展优秀文稿学习研讨,学习借鉴好思路、好写法,不断提升政研室工作水平。

(18)严肃党内政治生活。按时召开民主生活会,本着严肃认真、实事求是、民主团结的态度,认真开展批评和自我批评。会上对照检查做到开门见山、直奔主题,揭短亮丑、不遮不掩,开展相互批评不讲空话套话,指出问题不避重就轻、不蜻蜓点水、直击要害,真正达到红脸出汗、增进团结、改进提升的效果。

(19)严格落实“三会一课”。认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实“三会一课”制度,2025年室党支部及下属两个党小组开展“三会一课”60余次。支部活动形式不断丰富,组织党员干部参观市党性党风党纪教育馆,下沉社区开展消防安全宣传“敲门行动”,参加铜都大学堂、机关大讲堂、支部书记话“四强”分享会等专题授课。

(20)进一步规范组织生活。认真组织开展年度支部组织生活会,深入开展理论学习,认真查摆突出问题,普遍开展谈心谈话,规范开展民主评议工作,抓好整改落实,切实加强自身建设,提升履职能力,努力把支部建设成为政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部,开创党建工作新局面。

(21)加强党建资料归档管理。压紧压实工作责任,认真记录“三会一课”开展情况,会后及时将议程、签到表、会议记录、学习材料等整理归档。人员变动时,做好工作台账资料的交接工作。系统梳理往年党建资料,对需要补充完善的进行补缺补漏。

(22)提升机关党建工作质效。一是对照“四强”党支部标准,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,强化党员教育管理监督,切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是加强对党建品牌创建的研究谋划,深化“勤学善思”党建品牌打造,切实找准党支部建设和政研工作的契合点,推动党员干部在重大课题调研、重要文稿起草、进一步全面深化改革工作中多学习、多思考,努力为市委提供高质量对策建议。三是开展室党支部“学习之星”评选,每月开展主题党日、专题学习等活动,每周五组织党员干部围绕政治理论、业务工作开展学习研讨、思想交流,推动党员切实做到学思用贯通、知信行统一,将理论学习成果转化为干事创业的能力和动力,切实发挥好参谋助手作用。

(23)树正选人用人导向。严格执行新时代好干部“20字”标准,突出实干实绩,提拔2名同志任科长,配合市委组织部提拔1名同志任政研室副主任,公开遴选1名工作人员。室党支部换届选举1名同志负责纪检工作。结合实际工作,不断完善室干部队伍交流轮岗机制,优化公务员日常考核机制,持续推进干部多岗位锻炼工作。

(24)严格执行组织程序。按相关程序提拔2名正科级领导干部,完成2名同志职级晋升,配合市委组织部做好1名县处级领导干部提拔和1名县处级干部职级晋升相关工作。

(25)加强干部教育培训。严格按照市委组织部调学计划,选派相关人员参加各主体班次学习。

(四)落实巡视巡察整改和成果运用方面

(26)持续深化成果转化。一是抓实软课题成果转化。完善软课题管理制度,严把课题质效关,确保形成高质量、可转化的课题成果。及时汇编优秀课题,提供市委、市政府决策和部门工作参考。二是抓实调研成果转化。紧扣中心工作开展精准调研,坚持问题导向,提实对策建议,推动调研成果转化为可行举措、工作实效。三是抓实改革攻坚转化。紧盯改革重点难点,加大攻坚突破力度,深入基层提炼总结,努力形成可复制、可推广的经验做法。把研究成果融入改革方案制定、政策细化全过程,破解堵点难点,激发改革动能。

(27)持续强化制度执行。坚持以制度管人管事管权,根据实际工作需要,建立《市委政研室内控制度》,修订《市委政策研究室支部委员会年度“学习之星”评选办法》《市委政研室公务员平时考核办法》,组织全室人员学习本室各项制度,严格按制度执行。严格落实考勤、请销假等日常管理制度。按照要求做好谈心谈话工作并及时填写谈心谈话记录。

三、建立长效机制,不断深化巡察整改工作成效

(一)持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,以“钉钉子”的精神逐条整改、逐项销号,既即知即改、立行立改,又结合融合、常态长效,坚决防止“前紧后松”,适时做好“回头看”,确保整改工作取得经得起检验、让群众满意的实效。

(二)着力建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高室领导班子和干部队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进党员干部改进作风、真抓实干、创先争优的过程,成为推动政研事业高质量发展的过程。

(三)强化督促检查。坚持把巩固巡察整改成效与贯彻落实中央及省委、市委各项决策部署结合起来,深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪,进一步严明党的纪律,为政研事业高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0562-5880396,邮政地址:湖东路666号行政中心北9楼,邮编:244000。电子邮箱:tlswzysbgs@126.com。 

中共铜陵市委政研室

2026年4月7日

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