根据市委统一部署，2024年7月25日至9月30日，市委第二巡察组对铜陵市看守所进行了巡察。12月16日，巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党组织及其主要负责同志组织落实整改情况
（一）严明政治责任，加强组织领导。铜陵市看守所高度重视巡察整改工作，把巡察整改作为重要政治任务，对市委第二巡察组反馈的意见和提出的整改要求，诚恳接受、坚决整改，第一时间召开专题会议，成立了整改工作领导小组，真正把巡察整改作为推动监所各项工作的有力抓手，力促全体民警和党员干部思想上更加清醒、信念上更加坚定、工作上更加务实。
（二）坚持台账管理，从严对账销号。针对反馈意见，铜陵市看守所领导班子专题研究部署，逐项细化任务分工，明确责任领导、责任部门，各责任领导会同责任大队及时研究整改措施，对照巡察反馈问题清单、责任清单、任务清单，实行挂图作战、销号管理、动态更新，对已完成整改的问题定期开展“回头看”，对需长期整改的任务，紧盯不放、久久为功，同时不断更新整改进展台账，确保整改不松劲、不断档。
（三）注重标本兼治，建立长效机制。坚持把持续抓巡察整改与改进作风、改进工作、提高推动监所工作高质量发展能力水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，把整改成果常态化、制度化。坚持把建章立制贯穿巡察整改工作全过程，注重举一反三，边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为持续抓整改落实的重要措施，做到以制度管人、管事，持续巩固拓展整改成果。
二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
（1）系统深入开展理论学习。一是支部班子认真落实“第一议题”制度，坚持学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，共召开支委会集体学习相关理论论述41次。二是坚持集中性和经常性学习教育相结合，将党内重要法规作为“三会一课”、党日活动的重要内容，支委班子集体审定党纪学习教育总结，部署推进党纪学习教育长效化。三是积极开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定学习教育计划安排，通过多种形式推进学习教育走深走实，各党小组开展专题学习研讨8次，各岗位结合工作实际和岗位职责撰写研讨交流材料110余篇。党的二十届四中全会召开后，及时组织开展学习研讨，收到民辅警提交研讨材料49篇。
（2）持续贯彻新发展理念。一是坚持每月开展业务能力素质大练兵活动，先后开展15次监管业务知识考试，考试内容紧贴民警日常执法活动实际，将考试结果纳入大队考核中，有效激发民警工作积极性。二是由所领导带队组织干警两次赴先进地市看守所考察学习，通过实地参观、座谈交流、资料学习等方式，深入了解先进看守所的管理模式和创新实践。三是积极参与市局组织的科技实战比武竞赛，不断深入推进看守所科技建设，积极谋划看守所“十五五”期间规划。四是持续创新普法形式，走进铜陵中学开展预防未成年人犯罪的普法宣传讲座，创新推动法治教育与学校教育、家庭教育深度融合。
（3）切实增强履职尽责能力。一是定期组织开展岗位业务培训。培训紧密结合岗位实际，对相关法律法规进行全面学习，不断提升民警业务理论水平和岗位履职能力。二是加强监督问责。强化所内检查制度，并结合上级督查情况，层层压实责任。三是积极分享经验。每月组织召开工作例会，让民辅警走上讲台分享经验、解惑纾困。四是强化安全意识。开展警示教育大会15次，学习剖析事故案例10个，深刻汲取事故教训，举一反三。
（4）深入推进科技兴警。一是强化组织领导。制定工作方案，成立工作领导小组，狠抓各项措施落实。二是加强培训考察。邀请技术人员来所，指导各岗位实战应用；先后两次组队赴省厅进行实地学习，组织干警赴先进地市看守所考察新型警务运行模式；积极参与科技实战比武竞赛。通过实地参观、交流研讨、比武竞赛，极大丰富市看守所科技建设的学习经验。
（5）加强教育感化力度。一是加强理论学习。通过“三会一课”、管教例会等方式，不断强化了民警政治理论学习水平，提高了干警政治敏感度。二是定期播放普法电视节目，开展法律知识讲座，通过捐赠书籍、开展普法讲座、开展心理辅导等活动，加强对在押人员的教育感化。三是积极延伸枫桥调解触角，与政府机构协调联动，开展化解矛盾纠纷，取得显著工作成效。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（6）全面强化从严管党治警。一是坚持每月开展警示教育，组织召开警示教育大会，学习反面典型案例，组织观看警示教育片。二是支委班子自觉担负起全面从严治党主体责任，制定《2025年度市看守所党支部落实全面从严管党治警主体责任清单》，构建从上到下、层层担当的责任链条。三是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织全体民辅警深入学习各项纪律规定，强化日常监督提醒和节假日重要时间节点廉政提醒，坚决遏制“四风”问题。四是把抓好民警“八小时之外”的教育管理作为队伍管理的重点，组织开展《致民辅警家属一封信》活动，构建反腐倡廉的家庭防线，并结合开展谈心谈话活动、更新民辅警家庭档案等多种形式，不断延伸全面从严管党治警触角，织密织牢廉洁防护网。
（7）持续加强党风廉政建设。一是全年召开反腐倡廉专题会议4次，制定《2025年铜陵市看守所党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设组织领导和责任分工》，专题召开支委会部署党风廉政建设和反腐败工作，研究通过了《铜陵市看守所2025年党风廉政建设和反腐败工作意见》。二是严格落实主要领导 “第一责任人”职责、分管领导“一岗双责”责任，严格落实述责述廉制度，常态化开展谈心谈话，推动班子成员认真履行分管领域全面从严治党责任，促进党风廉政建设责任落细落实。三是完善廉政风险防控机制，摸排岗位廉政风险点，签订党风廉政建设责任书和制定廉政风险防控登记表。四是加强廉政警示教育。每月开展一次廉政警示教育，通过深入参观党性党风党纪教育馆、观看警示教育片、开展廉政谈话、更新民警家庭档案等多种方式开展警示教育，提升了民辅警纪律刚性意识。
（8）抓深抓实警示教育。一是认真学习党内法规、法律法规，领导班子成员先后带领全体学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、全省公安机关党风廉政建设会议精神等。二是通过各种形式常态化开展党性教育、纪律教育，强化对正面典型的宣传，对工作中的好经验、好做法大力宣传推广。加强典型案例警示教育，每月开展反面典型的通报学习。三是值班所领导每日检查各岗位执法履职情况，及时通报检查结果，立即进行整改，并将检查结果纳入民警当月个人绩效考核。四是深化外部监督。举行律师特约监督员、警风警纪监督员聘任仪式暨座谈会，聘请社会各界和律师到所调研，就看守所的管理和队伍建设开门纳谏，进一步加强看守所执法管理工作监督。
（9）规范固定资产管理。一是召开财务管理工作培训会，强化日常学习培训和监督检查。二是配合市局开展了固定资产专项全面清查工作。三是规范固定资产验收流程，明确管理职责，协助警务保障科定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产管理规范、账实相符。
（10）严格执行财务制度。一是认真组织干部业务培训，学习相关财务制度，严格执行财经纪律，规范审批程序，完善财务手续，确保资金使用合规。二是对财务工作开展自查整改。三是强化财务管理职责，明确环节把关责任，做到事前报告支出计划、办理厉行从简节约、报销流程按规审签，做到账目清楚，日清月结。
（11）健全完善内控制度。一是完善合同签订流程，严格按照《铜陵市公安局合同管理规定（试行）》签订合同，并按规定送审报批。二是建立健全内控制度，制定《铜陵市看守所物资采购及出入库管理办法》，进一步完善物资管理工作，坚决杜绝违反“四风”和违反中央八项规定精神方面的行为发生。
（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
（12）提升党建工作质量。一是建立高强先锋党员工作室工作领导小组，多次召开专题会议研究部署，制定《“高强先锋党员工作室”管理办法》，积极与机关党委、宣传科对接，开展二级英雄模范高强先进事迹专题报道、高强先锋党员工作室系列宣传报道。二是组织开展党建学习培训，每月对党建工作进行检查通报，并将检查结果纳入大队考核。三是开展专题党课4次，交流研讨12次，各岗位结合工作实际和岗位职责撰写研讨交流材料162篇，组织全体党员干部参观市党性党风党纪教育馆，开展政治生日活动8次。四是积极运用好线上学习平台，丰富学习模式、创新学习形式，不断强化党员民警对党务知识的掌握程度。五是联合铜陵第五人民医院开展党建共建活动，就工作中存在的难点堵点问题进行深入交流，持续推动党建引领业务深度融合。六是开好巡察整改专题组织生活会，研究制定《市看守所党支部2024年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会方案》，积极对接机关党委审核方案和班子对照检查材料，由办公室牵头对各小组年度组织生活会进行把关。
（13）规范议事规则和程序。一是重新修订《铜陵市看守所支委会议事规则》，制定《铜陵市看守所“三重一大”民主决策制度》，严格落实“三重一大”决策制度。二是组织党员领导干部加强对“三重一大”决策制度深入学习。三是开展党务工作人员业务培训，指定专人具体负责记录，定期对会议记录进行检查，切实强化会议记录工作的规范性和严肃性。
（14）从严规范党员发展流程。一是开展党务工作知识培训，组织党务人员参加市局举办的党务干部培训班，不断提高党务工作者的理论素养和业务能力。二是立行整改，针对巡察指出党员发展不规范问题进行查漏补缺，现已重新补充纠正相关材料，确保档案信息的准确、完整。三是规范党员发展程序，严把党员发展材料的责任关和审查关，组织各党小组对党务工作进行交叉互查，并将检查结果纳入绩效考核。
三、巩固巡察整改成果情况
（一）坚持常抓不懈，巩固整改成效。对已完成的整改任务，进行再梳理、再巩固、再提升，坚决防止问题“反弹回潮”。同时，发扬“钉钉子”精神，及时发现并解决新问题，形成持续整改、不断提升的良好氛围。
（二）坚持常态长效，推动建章立制。坚持 “当下改”与“长久立”相结合，加强对各项制度运行的重点检查，查找制度漏洞、补齐工作短板，坚持用制度管权管事管人。加强对关键岗位、重要环节的监督，建立健全权力运行监督机制，推动全面从严管党治警向纵深发展。
（三）坚持统筹兼顾，深化成果运用。铜陵市看守所将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与推动监所中心工作相结合，切实把巡察整改成果转化为改进作风、提升效能的强大动力，转化为解决问题的有效对策，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力服务全市刑事诉讼大局和中心工作。
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铜陵市看守所
2026年4月3日
