根据市委巡察工作统一部署,2024年7月25日至9月30日,市委第二巡察组对市公安局党委进行了巡察,并于2024年12月16日反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当,持续压实整改主体责任
一是严明政治责任,加强组织领导。切实将抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终将巡察整改工作摆在突出位置。局党委书记全面统筹谋划整改工作,担任巡察整改工作领导小组组长,多次组织召开专题会议,推动解决重点、难点问题。局班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域整改任务的持续落实。
二是对表查摆分析,对标制定措施。组织学习并吃透巡察整改“检查评估实施办法”和“问责实施办法”,针对反馈的问题,从“事要解决、厘清责任、举一反三、建章立制”四个维度,组织相关警种对问题进行多层次的剖析,深挖问题产生的根源,全面梳理问题形成的脉络,查摆问题原因,制定整改措施,明确任务书、时间表、责任人。
三是狠抓措施落实,提高整改实效。强化过程管控,对日常工作及时提示、重点事项每周通报、整改进展适时调度,动态掌握各单位整改问题进度,一项项补短板、强弱项,健全工作制度机制,确保整改工作稳步推进取得实效。群众安全感和对公安工作满意度实现“双提升”。
二、高标准严要求,认真抓好整改任务落实
1.深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述。一是严格落实“第一议题”制度,组织开展“第一议题”学习48次,狠抓习近平总书记重要指示精神贯彻执行。二是分级分类开展全警政治轮训20余次,做到习近平新时代中国特色社会主义思想等重要内容学习“首课”“必修课”全覆盖。三是先后组织媒体报道全国“先进工作者”丁平龙等先进典型事迹,在全警营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。四是开通“政务服务直通车”,组建专业服务团队,深入企业办理户政、车驾管等高频公安政务服务事项。五是广泛听取企业涉及公安业务范围内的意见建议和诉求,在办结企业诉求问题后,采取有效形式对企业进行回访,最大程度争取企业满意。
2.扎实开展理论学习。一是组织局属党委政工负责人和党务工作者代表参加全市中心组学习工作培训会;制定理论学习中心组年度学习计划,组织开展中心组学习18次。二是修订《铜陵市公安局党委会议事规则》,明确“第一议题”制度学习内容及相关要求。三是将“第一议题”制度落实情况纳入2024年党建责任制考核范围;对局属各党委、总支及机关各党支部开展检查,督促严格规范执行。
3.严格社会治安管控。一是建成市局基础管控中心,系统构建全市公安机关治安要素管控工作体系,全面强化社会治安管控工作。二是组织开展“一标三实”治安要素采集维护会战,不断夯实治安基础信息数据。三是严格落实娱乐服务场所分级分类管理,依法查处违法行为。
4.提升案件侦办质效。制定《2025年全市公安机关深入推进执法规范化建设实施方案》,提升办案质量,提高办案质效。
5.多措并举提升群众安全感、满意度。一是积极对接主管部门,争取统筹支持。全市人民群众对公安工作满意度、群众安全感均居全省前列,较上年度有大幅提升。二是围绕执法突出问题专项整治、道路交通安全等重点工作,开展专项督察150余次,提升执法质量。三是组织开展预防电信网络诈骗、扫黑除恶、禁毒等直播宣传活动,提升宣传工作质效。四是充分发挥“开门纳谏听民意”“千家万户访平安” “网上警民议事厅”等平台作用,先后走访群众24万余户,企业2000余家,深入排查化解矛盾纠纷。
6.加强道路交通安全管理。一是集中开展“主城区道路交通秩序精准化管理行动”“酒醉驾零点行动”“三超一疲劳”“特种车辆交通安全整治”等行动。二是推动源头协同治理,充分发挥市道联办职能,压实压牢属地党委政府责任。全力落实《道路交通安全隐患治理闭环管理办法》,研发运用交通事故辅助决策大数据模型,推动道路交通安全治理向事前预防转型。三是依托市道联会,会同市安防减救委联合印发《铜陵市道路交通安全“夯基固本除患铸安”三年行动计划(2024-2026)》。
7.严密执法监督。一是完善涉案物品管理制度,进一步明确涉案物品管理责任,确保涉案物品规范管理。二是制定《2025年全市公安机关深入推进执法规范化建设实施方案》。
8.深化大数据实战应用。一是积极学习外地科技赋能实战方面的经验做法。二是开展视频监控运维工作,提升视频监控运维成效。三是开展视觉大模型应用试点,提升视频侦查能力。四是组织派出所开展视频点位修正工作,为视频真实性提供有效支撑。
9.加强人才队伍建设。一是聚力人才引进。2025年,结合全省公安机关急需紧缺专业人才专项招录工作,招录网络安全技术、大数据应用、无人驾驶航空器等专业技术人才15人。二是深化人才培育。制定《全市公安人才队伍建设规划(2025-2027年)》《全市公安机关“青蓝”“深耕”“铸剑”计划实施方案》以及配套机制。
10.提升涉企违法犯罪打击质效。一是组织民警学习涉企执法相关制度规定。二是组织开展经侦案件自查自清专项行动,对2020-2023年立案在侦案件进行督办清理。三是紧盯重点线索,组织人员逐案核查,采取多种措施,确保各项工作任务落到实处。
11.打造为民服务品牌。一是优化为企服务工作领导小组成员,进一步加强统筹调度。二是在全省率先研发移动式公安政务服务平台,推出“政务服务直通车”,累计开展专场服务40余次,服务群众1.2万余人次,被评为2025年全国“政法智能化建设智慧警务创新案例”。
12.讲好新时代警察故事。一是将我局公安英模作为全市重大典型进行宣传。二是制定《全市公安机关新媒体平台管理办法》,对新媒体编辑进行专业培训。三是在铜陵公安在线开设“警营榜样”专栏,展播公安先进典型事迹。四是组织开展学习宣传公安先进典型系列活动,充分发挥示范引领作用。
13.强化全面从严管党治警主体责任落实。一是依托理论学习中心组学习会,加强对党的纪律建设相关理论的学习。二是开展队伍风险隐患排查,制定相应管控措施128条。三是定期召开全面从严管党治警专题会议。四是严格执行谈心谈话工作制度、违法违纪线索备案制度。五是制定《2025年度市局党委全面从严管党治警主体责任重点任务安排》。
14.深化警示教育。一是召开全市公安机关警示教育大会,组织民警辅警观看警示教育片,组织基层党组织书记、年轻干部等赴铜陵监狱开展现场警示教育。二是编印警示教育读本,组织拍摄警示教育片《贪欲下的沉沦》,加强示警释纪。三是认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,教育引导民警辅警严守纪律规矩。四是印发《关于推进警示教育制度化常态化的实施细则》。
15.完善大监督工作格局。一是严格落实《铜陵市公安机关大监督格局实体化运行工作机制》,先后3次召开大监督工作格局调度会。二是健全完善现场督察、派驻督导工作流程,提升督察效能。三是完善涉警举报投诉案事件受理核查工作机制。四是完善民意智慧感知中心工作机制,及时回应解决突出问题。五是制定《铜陵市公安局执法办案源头治理各警种部门职责》,明确责任分工,加强部门联动。六是整合内部审计资源,形成监督合力。
16.做实爱警暖警工作。一是加强医疗健康保障,为基层所队采购AED(自动体外除颤器)设备,基本实现全覆盖。二是加强心理健康服务,建立市、县两级心理服务站,深入基层所队开展心理送教活动,同时在各类培训班中开设心理课程。三是先后开展队伍思想状况调查分析、警意问卷调查分析3次,按期召开思想政治工作例会。
17.树牢以人民为中心的发展思想。一是强化宗旨意识教育。先后组织开展“我是党课主讲人”征集展播活动、爱国主义教育观影活动,引导广大党员坚定信仰、忠诚为民。二是强化日常宣传、预警劝阻,从源头减少案件发生。三是严格执行经济犯罪案件接报案工作规范。
18.提高预算批复时效性。一是组织警务保障部门民警加强学习相关规定,并严格执行。二是2025年收到市财政部门下达我局预算批复后,10日内向二级预算单位进行预算批复。
19.严格公车使用程序。一是加强车辆管理业务学习。二是规范现行公车使用手续,严格落实公车使用程序。
20.严格公车维修保养管理。严格落实车辆管理相关制度,组织民警辅警学习公车维修保养的相关文件,不定期对使用情况进行检查。
21.规范二级单位“三重一大”决策事项。一是修订印发《中共铜陵市公安局委员会工作规则》,明确“三重一大”决策事项。二是督促指导二级单位党组织及时修订议事规则,进一步明确“三重一大”事项内容。
22.严肃党内政治生活。一是进一步规范组织生活,在民主生活会和组织生活会前以适当方式向局党委班子成员进行提示,2025年2月,召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,2026年2月,召开2025年度民主生活会。二是定期督导检查局属党委(总支)民主生活会、组织生活会开展情况,2025年9月,召开基层党组织强基固本工作推进会,提升党建工作标准化规范化建设水平。三是先后举办党组织书记、党务工作者和入党积极分子集中培训班3期,组织参加省公安厅党务干部培训会,会后开展党务知识测试。
23.优化人才队伍结构。一是深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作重要论述。二是持续加强与主管部门汇报对接,进一步拓宽专业人才引进渠道,及时补充招录相关专业人才15人。三是强化专家人才引领,打造以民警辅警个人命名的工作室13个。四是实施“青蓝”“深耕”“铸剑”计划,建成覆盖6个类别、13个专业方向的人才库,对青年人才,选优配强警师队伍,着力强化基础技能与实战能力培养;对骨干人才,优先选派参与急难险重任务;对专家人才,支持牵头开展课题研究、技术攻关,努力培育成为行业领军人物。
24.充分发挥人才评价正向激励作用。一是开展人才需求专项调研,畅通专业人才招录渠道,提升人才招录实效性。二是印发《全市公安人才队伍建设规划(2025-2027年)》《全市公安机关“青蓝”“深耕”“铸剑”计划实施方案》以及配套机制,从表彰奖励、评先评优、干部选用、职级晋升等方面给予专业人才激励保障,全面激发人才活力。
25.精准开展党建工作责任制考核。制定《2024年度铜陵市公安局二级机构领导班子党建考核指标及评分标准》,科学合理设置考核指标。
26.提升党建品牌影响力。一是将深化党建品牌建设纳入局属党委(总支)书记抓基层党建述职评议考核。二是摸排提炼党建工作特色亮点,及时沟通解决品牌建设过程中遇到的困难。三是加强内外宣传,展示党建品牌特色亮点,“新政务·馨服务”党建创新案例被中央和国家机关工委《旗帜》杂志社评为优秀案例。
27.规范辅警党员组织关系。一是对辅警党员开展全面梳理排查,通知所属基层党组织及时做好辅警党员党组织关系转接。二是强化协同联动、信息共享,督促基层党组织持续做好组织关系转接工作,目前辅警党员组织关系已全部转入公安机关。
28.进一步规范固定资产核算。一是聘请专业资产清查人员对全局资产进行清查,出具资产清查报告,依据资产清查结果,进行相应处置,资产管理员每周调度资产清查进展,以达到账实相符。二是采购资产管理系统软件。三是制定《铜陵市公安局机关固定资产管理暂行办法》,健全内控制度,加强固定资产管理。
三、坚持久久为功,持续推进全面从严管党治警
(一)持续推进巡察整改。坚持目标不变,力度不减、标准不降,对巡察整改各项工作紧抓不放。按照市委巡察整改各项任务要求,切实抓好全面从严管党治警主体责任落实。
(二)持续健全长效机制。加大现有制度执行力度和刚性约束,真正让制度成为长牙齿的铁规矩、硬杠杠,成为加强队伍管理、提升工作效能的硬约束,持续巩固保障整改成效。
(三)持续推动成果转化。注重抓好统筹结合,坚持以巡促改、以巡促建,把巡察整改与局党委班子建设和全市公安队伍建设各方面全过程紧密结合起来,围绕中心、服务大局,忠诚担当履责,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,为现代化幸福铜陵建设持续贡献公安力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有任何意见建议,请及时与我们联系。联系方式:电话0562-2683308;邮政地址:安徽省铜陵市经开区华山南道1307号市公安局巡察工作领导小组。
中共铜陵市公安局委员会
2026年4月10日









