建党一百多年来,中国共产党对党的建设若干基本要素及其内在关联的认识与实践进行了卓有成效的探索,先后形成了“三位一体”“四位一体”“五位一体”以及新时代“5+2”党的建设总体布局,彰显了管党治党与时俱进、守正创新的历史脉络,丰富和发展了马克思主义建党学说,为党的建设提供了科学指引。
在新民主主义革命时期,党内对于党的建设总体布局并未有明确表述,但在党的建设问题上已经形成了以思想建设、组织建设和作风建设为主要内容的布局。1939年10月,毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中提出,要把党建设成“思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。以思想建设、组织建设、作风建设为标志的“三位一体”的党的建设总体布局有了最初的形态,一直沿用至改革开放初期。
在改革开放和社会主义现代化建设新时期,党的十一届三中全会从健全民主集中制的实践开始,将“制度建设”纳入党的建设总体布局。1987年党的十三大报告强调了制度建设对于党的建设的重要意义,提出要“切实加强党的制度建设”。2002年党的十六大报告指出,“把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中”,正式形成了党的建设“四位一体”布局。2007年党的十七大报告基于完善惩治和预防腐败体系、提高拒腐防变和抵御风险能力的重大战略考量,提出“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”,形成了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的布局形态。
中国特色社会主义进入新时代,党面临的“四大考验”“四种危险”更为严峻,党的建设任务更为繁重。2012年党的十八大报告围绕全面从严治党,将“反腐倡廉建设”提至“制度建设”之前,凸显出反腐败工作的紧迫性和重要性。2017年党的十九大报告充分吸收党的建设历史经验,结合进行具有许多新的历史特点的伟大斗争需要,将“政治建设”纳入党的建设总体布局并摆在首位,把“纪律建设”纳入党的建设总体布局,将“制度建设”调整为“贯穿”地位,将“反腐倡廉建设”修改为“反腐败斗争”,形成“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”党的建设总体布局。
2026年6月15日,全国党建工作座谈会对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署。习近平党建思想的科学内涵集中概括为“十四个坚持”,其中,第五至十三个坚持主要阐述了党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、制度建设等重点任务和目标要求,具有丰富的理论内涵和鲜明的实践指向,为深入把握新时代党的建设总体布局提供了根本遵循。









